38の条件付き投資・事業分野に対する事業ライセンスを削減。

多くの投資手順に根本的な変更が加えられました。

写真のキャプション — グエン・ヴァン・タン財務大臣が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

国会は法案承認の投票前に、グエン・ヴァン・タン財務大臣による法案の受理と説明に関する概要報告を聞いた。

投資政策承認手続きに関して、法案草案は投資政策承認を必要とするプロジェクトの範囲を絞り込み、明確化しました。これにより、投資政策承認が必要となるのは、港湾、空港、電気通信、出版、ジャーナリズムといった特定の重要かつセンシティブな分野の投資プロジェクト、および国防・安全保障に影響を与える分野で実施されるプロジェクトのみとなります。

投資優遇分野については、本法案は、決議第68号及び決議第198号の精神を遵守しつつ、条件付き投資・事業分野について見直し・規制を行いました。これに基づき、政府は38の条件付き投資・事業分野を見直し・削減し、20の分野の範囲を改正しました。同時に、投資・事業活動開始前に許認可・認証が必要となる条件付き投資・事業分野リスト、及び許認可・認証から事後審査管理のための事業要件・条件の公表へと管理方法を変更する条件付き投資・事業分野リストを公表します。

外国投資家による経済組織の設立に関しては、法案草案では引き続き、投資登録証明書の発行前に外国投資家が事業を設立できる規定が提案されている。これは外国投資家の投資手続きを抜本的に改革し、投資・事業環境の改善につながる。政府は、投資プロジェクトの実施前における事業状況の報告に関する規定や、経済組織の設立段階から市場参入要件への遵守を求める規定など、国家管理と国防・安全保障の確保を図るためのいくつかの規定を政令草案に追加する予定である。

海外投資活動の管理に関しては、法案は海外投資手続きを簡素化し、海外投資政策の認可手続きを廃止し、海外投資登録における投資証明書の発行を必要とするプロジェクトの範囲を縮小した。政府は、投資家の国際市場への進出を促進するため、海外投資登録証明書の発行を必要としないプロジェクトを具体的に規定する。同時に、外貨管理の確保、経済安全保障、国家財政の安全確保のための規定の追加についても検討する。

さらに、政府は、投資法案（改正）における鉄道法のいくつかの条項の改正および補足の必要性について検討・評価し、投資認可事例、タバコおよび加熱式タバコ製品の営業禁止規制、不動産プロジェクト関連規制について整合性を確保するよう見直しを行った。

投資法の改正案は、党の方針と見解の完全な制度化を確保し、完全かつ同期した法的枠組みを確立し、投資およびビジネス環境の改善に貢献し、投資誘致の質を高めた。

洋上風力発電プロジェクトへの投資政策を承認する権限は、省人民委員会の委員長に委任されています。

また、12月11日の午前の会議で、国会は2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する決議案を、国会代表者総数の89.64%にあたる424票の賛成を得て可決した。

国会は決議案の承認投票に先立ち、グエン・ホン・ディエン商工大臣から決議案の受諾と説明に関する概要報告を聞いた。

グエン・ホン・ディエン商工大臣は、国会常任委員会の結論に基づき、起草機関が検証機関および国会委員会と緊密に連携し、国会議員から可能な限り多くの有効な意見を取り入れ、以下の方向で決議案を改訂したと述べた。国会常任委員会が結論付けたとおり決議案のタイトルを調整する。計画の調整と更新は、計画の観点、目的、主要な方向性を変えることなく、また、各タイプの電源の構成に応じて総設置容量を増やすことなく、実際的な要件を満たすものでなければならないと規定する。

この条例は、2025年から2030年までの洋上風力発電プロジェクトについて、投資政策の承認権限を首相に委譲し、同時に土地使用権のオークションや投資家選定のための入札を行わずに投資家を承認する権限を付与する。また、2031年から2035年までの洋上風力発電プロジェクトの投資政策の承認権限も省人民委員会委員長に委譲する。直接電力購入契約（DPPA）メカニズムへの参加範囲を電力小売業者に拡大し、政策の重複を回避した。さらに、起草機関、審査機関、そして今会期で審議中の国家準備金法、改正公債管理法、投資法および土地法における遅延プロジェクト処理メカニズムなど、関連法に書面による意見を提出し、法的整合性を確保した。

さらに、本法案は、政府の管轄事項、または柔軟な変更の対象となるため詳細な政府規制が必要となる規定を盛り込み、改正しています。これには、洋上風力発電プロジェクトへの投資承認を提案する企業の財務能力に関する具体的な条件、小型モジュール原子力発電開発、調査費用の処理メカニズム、洋上風力発電プロジェクトの申請準備、受付、および対応手順などが含まれます。

決議採択後の法的空白を回避するため、政府は包括的な指導文書を公布し、決議の迅速な実施のための明確、完全、一貫性、かつ実行可能な規制を確保する。政府は各省庁、各セクター、地方自治体に対し、決議の条項を早急に実施するよう指示し、発電・送電網プロジェクトにおける困難や障害に迅速に対処し、市場メカニズムを改善し、投資誘致を促進することで、今後数年間の国家エネルギー安全保障を確保し、2桁の社会経済発展の要件を満たし、2050年までにカーボンニュートラルを達成する。また、透明性と実施状況のモニタリングを強化し、発生した問題を速やかに管轄当局に報告し、必要に応じて追加の解決策を提案する。

決議案は、フィードバックと修正を経て、より厳格で、関連法に準拠し、政治局決議66、68、70の精神に沿ったものとなるよう最終決定されました。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-20251211104952392.htm