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政府:航空運賃の上限を撤廃することはできない

VnExpressVnExpress19/05/2023

政府によれば、現時点で国内航空運賃の上限を撤廃すれば、国は規制手段を失うことになり、人々が適正な運賃を得る能力が低下することになるという。

航空運賃の上限撤廃案は、専門家や企業からこれまで何度も提案されてきました。今年初め、彼らは再び、航空運賃の上限の引き上げ、そして最終的には撤廃を含む、国内航空運賃の管理体制の見直しを提案しました。

政府は17日、 国会に提出した「物価法(改正)に関する説明報告書」で、港湾サービスや航空券の価格上限を撤廃する意見があり、航空券には最低価格を設定すべきだという意見もあったと明らかにした。

しかし、政府は、民間航空法および価格法案により航空券の価格決定メカニズムが完成し、価格枠から最低価格へと移行すると述べた。これは、最低価格規制が撤廃されることを意味する。これは、サービス価格を引き下げるための競争を促進し、消費者、特に低所得者のサービスへのアクセスを保護するためである。

「価格上限が撤廃されれば、国内航空輸送サービスに対する価格規制手段がなくなる」と政府の説明報告書は述べている。

さらに、国内航空サービスは人々の生活、生産、そしてビジネスに影響を与える不可欠なサービスです。価格上限が撤廃されれば、航空会社は非常に高い航空券価格を提示することになり、特に一部の競争路線ではピーク時の航空券の発着数を制限する可能性があります。これは消費者の権利を侵害し、社会に悪影響を及ぼす可能性があります。

政府の報告書によると、「ベトナム国民の現在の平均所得を考えると、航空券価格の上昇は航空サービスへのアクセスを低下させる。したがって、その影響を評価しない限り、航空券の上限価格を撤廃する十分な根拠はない」という。

ノイバイ空港に駐機している様々な航空会社の飛行機。写真:Giang Huy

ノイバイ空港に駐機している様々な航空会社の飛行機。写真:Giang Huy

現在、各国の航空運賃管理方法は異なります。例えば、中国は航空サービスを間接的および直接的に管理しています。インドネシアは最高価格を設定しており、一部の国では市場による規制に委ねています。

政府によれば、長期的には、市場に多くの航空会社が参加し、格安航空券や質の高いサービスで効果的に競争し、乗客が自分のニーズと支払い能力に応じて価格を選択する権利を持つようになったら、価格上限を撤廃するのが適切となるだろう。

国内航空券の上限価格は8年間据え置かれてきました。 運輸省は、第2四半期または第3四半期から上限価格を引き上げ、現状比で平均3.75%の値上げを計画しています。

政府は航空運賃の上限維持に加え、石油価格安定基金の維持も望んでいますが、この基金は廃止すべきだという意見も多くあります。石油価格安定基金は国内価格を統制する手段の一つであるため、行政介入ではなく経済対策です。

「現状では、ベトナムの石油市場は市場に従って運営されておらず、依然として国家によって規制されており、国内の価格管理サイクルは依然として長く、埋蔵量も少ないため、この基金を廃止することは適切ではない」と政府は意見を述べた。

実際、世界の原油価格が変動すると、安定化基金は調整役を果たし、価格調整の頻度とレベルを低下させ、変動幅と生産と事業への悪影響を軽減することに貢献してきました。

政府によると、この基金に対する世論は現在多岐にわたっており、廃止を求める声もあれば、支持する声もある。一方、各省庁、各部局、各協会の見解はいずれも基金の存続に賛同している。そのため、商工省は政令95/2021の改正過程において、基金に関する規制の評価と改正を行い、実態に即した形で改正を行う予定である。

価格法(改正)は5月22日の国会開会で2度目の審議が行われる予定だ。

ホアイ・トゥ

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