政府：航空券の価格上限はまだ撤廃できない。

政府によると、現時点で国内航空運賃の価格上限を撤廃すると、州は規制手段を失い、人々が手頃な価格の航空運賃を利用できる機会が減少することになるという。

航空運賃の価格上限撤廃案は、これまで専門家や企業によって何度も提起されてきた。今年初めにも、彼らは国内航空運賃の管理メカニズムの変更、具体的には価格上限の引き上げ、そして最終的には撤廃を改めて提案した。

政府は5月17日に国会に提出した価格法改正案の説明報告書の中で、港湾サービスや航空券の価格上限を撤廃すべきだという意見や、航空券の最低価格を設定すべきだという意見もあったと述べている。

しかし、政府は、民間航空法と価格法案によって航空券の価格設定メカニズムが完成し、価格帯制から最低価格制に移行することで、価格下限規制が廃止されると表明した。これは、競争を促進してサービス価格を引き下げ、消費者の利益、特に低所得者層の利益を保護し、サービスへのアクセスを確保することを目的としている。

「価格上限を撤廃すれば、国内航空輸送サービスの価格を規制するための手段を失うことになる」と、政府の説明報告書は述べている。

さらに、国内航空輸送は人々の生活、生産活動、そしてビジネスに影響を与える不可欠なサービスです。価格上限が撤廃されれば、航空会社は特に競争の激しい路線で非常に高い運賃を設定し、ピーク時のチケット入手が困難になるでしょう。これは消費者の権利を侵害し、社会に悪影響を及ぼす可能性があります。

政府報告書によると、「ベトナム国民の現在の平均所得を考慮すると、航空運賃の大幅な値上げは、人々の航空旅行サービスへのアクセスを低下させるだろう。したがって、その影響を評価せずに航空運賃の上限を撤廃する十分な根拠はない」とのことだ。

現在、各国はそれぞれ異なる方法で航空運賃を管理している。例えば、中国は航空サービスを通じて間接的および直接的に価格を規制している。インドネシアは最高価格を設定している一方、市場原理に価格を委ねている国もある。

政府によれば、長期的には、市場に多くの航空会社が参加し、低運賃とサービス品質に基づいた真の競争が起こり、乗客が自身のニーズと支払能力に応じて価格を選択する権利を持つようになった時点で初めて、運賃上限を撤廃することが適切になるという。

国内航空運賃の上限価格は過去8年間据え置かれてきた。運輸省は、第2四半期または第3四半期から上限価格を引き上げ、現在の価格と比較して平均3.75％の値上げを計画している。

政府は航空運賃の上限維持に加え、廃止を求める声が多いにもかかわらず、燃料価格安定化基金の存続も望んでいる。これは、燃料価格安定化基金が国内価格を規制するための手段の一つであり、行政介入ではなく経済的な措置であるためだ。

「現在の状況において、この基金を廃止することは不適切である。なぜなら、ベトナムの石油市場はまだ市場原理に基づいて運営されておらず、依然として国家によって規制されているからである。また、国内の価格調整サイクルは依然として長く、埋蔵量も少ない」と政府は述べた。

実際、世界の原油価格が変動する際、価格安定基金は調整役を果たし、価格上昇の頻度と規模を抑制し、変動幅を縮小し、生産や事業への悪影響を緩和することに貢献してきた。

政府によると、この基金に関する世論は現在多様で、廃止を望む声もあれば、支持する声もある。一方、各省庁、業界団体、協会はいずれも基金の維持を支持している。そのため、産業貿易省は政令95/2021の改正過程において、基金に関する規則を評価・改訂し、現状に即した形で改正する予定である。

改正価格法は、5月22日の国会開会式で2回目の審議が行われる見込みだ。