政府によれば、現時点で国内航空運賃の上限を撤廃すれば、国は規制手段を失うことになり、人々が適正な運賃を得る能力が低下することになるという。
航空運賃の上限撤廃案は、専門家や企業からこれまで何度も提案されてきました。今年初め、彼らは再び、国内航空運賃の管理体制の見直しを提案し、航空運賃の上限の引き上げ、そして最終的には撤廃も検討しました。
政府は5月17日に国会に提出した価格法（改正）に関する説明報告書で、港湾サービスや航空券の上限価格を撤廃すべきとする意見があり、航空券には最低価格を適用すべきとする意見もあったと述べた。
しかし、政府は、民間航空法および価格法案により航空券の価格決定メカニズムが完成し、価格枠から最低価格へと変更されると述べた。これは、最低価格規制を撤廃することを意味する。これは、サービス価格の引き下げに向けた競争を促進し、消費者、特に低所得者のサービスへのアクセスを保護するためである。
「価格上限が撤廃されれば、国内航空輸送サービスに対する価格規制手段がなくなる」と政府の説明報告書は述べている。
さらに、国内航空サービスは人々の生活、生産、そしてビジネスに影響を与える不可欠なサービスです。価格上限が撤廃されれば、航空会社は非常に高い航空券価格を提示することになり、特に一部の競争路線ではピーク時の航空券の制限が課されるでしょう。これは消費者の権利を侵害し、社会に悪影響を及ぼす可能性があります。
政府の報告書によると、「ベトナム国民の現在の平均所得を考えると、航空券価格の上昇は航空サービスへのアクセスを低下させる。したがって、その影響を評価しない限り、航空券の上限価格を撤廃する十分な根拠はない」という。
ノイバイ空港に駐機している様々な航空会社の飛行機。写真：Giang Huy
現在、各国の航空運賃管理方法は異なります。例えば、中国は航空サービスを間接的および直接的に管理しています。インドネシアは最高価格を設定しており、一部の国では市場による規制に委ねています。
政府によれば、長期的には、市場に多くの航空会社が参加し、格安航空券や質の高いサービスで効果的に競争し、乗客が自分のニーズと支払い能力に応じて価格を選択する権利を持つようになると、価格上限を撤廃することが適切となる。
国内線の上限運賃は8年間据え置かれています。 運輸省は、第2四半期または第3四半期から上限運賃を引き上げ、現状比で平均3.75%の上昇を計画しています。
政府は航空運賃の上限維持に加え、石油価格安定基金の維持も望んでいますが、この基金は廃止すべきだという意見も多くあります。石油価格安定基金は国内価格を統制する手段の一つであり、行政介入ではなく経済対策であるためです。
「現状では、ベトナムの石油市場は市場に従って運営されておらず、依然として国家によって規制されており、国内の価格管理サイクルは依然として長く、埋蔵量も少ないため、この基金を廃止することは適切ではない」と政府は意見を述べた。
実際、世界の原油価格が変動すると、安定化基金は調整役を果たし、価格上昇の頻度とレベルを低下させ、変動幅を減らし、生産と事業への悪影響を軽減することに貢献してきました。
政府によると、この基金に対する世論は現在多様化しており、廃止を求める声もあれば、支持する声もある。一方、各省庁、各機関、協会の見解はいずれも基金の存続に賛同している。そのため、商工省は政令95/2021の改正プロセスにおいて、基金に関する規制を評価・見直し、実態に即した形で見直しを行う予定である。
価格法（改正）は5月22日の国会開会で2度目の審議が行われる予定だ。
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