「革命」に備えよ

2025年5月25日、政治局は結論157-KL/TWを発行し、機構と行政ユニット（ADU）の配置に関する中央委員会と政治局の決議と結論を実施しました。社町レベルの取り決めは7月15日までに、省レベルの取り決めは2025年8月15日までに完了する必要がある。「革命」は今後数週間以内に起こるだろう。この段階では、ワークロードが非常に大きいため、並列かつ同期的に実行する必要があります。

Báo An Giang•30/05/2025

各レベルの人民評議会は合併に関する多くの決議を可決した。

制度主義

第15期国会第9回会議は、近代化、デジタル化、グリーン化、持続可能な開発の時代に入るための制度上の突破口を開いた歴史的な意義を持つ会議です。特に、地方自治組織法案（改正）は、中央執行委員会、政治局、書記局の指導的見解を、省レベルと市レベルという2レベルモデルに従って地方自治組織化することについて制度化している。中央政府と地方政府機関の間の地方分権と権限委譲を引き続き推進する。「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ」という原則に基づき、省級地方当局と社級地方当局間の連携を強化し、各級地方当局の積極性と創意性を促進し、あらゆる開発資源を解き放つ。

国会代表は、地方自治体の円滑かつ効果的な運営に寄与する現行の地方自治組織法の根本的かつ包括的な改正に大いに賛同した。村レベルの行政単位の再編と規模の拡大、そして村レベルの地方当局にさらに多くの任務と権限を与えるという文脈において、専門的でプロフェッショナルな機構を構築することは、中央政府の方向性と現状の現実に沿って、真に必要な問題である。

省党委員会宣伝大衆動員部の部長でアンザン省国会代表団長のトラン・ティ・タン・フオン氏は、省レベルの地方当局が郡レベルから移譲された任務の遂行においてコミューンレベルを支援する必要があると示唆した。「郡レベルでの組織化が進まない状況下では、村レベルの地方当局の業務量が大幅に増加するでしょう。これは大きな変化ですが、各レベルの地方当局の能力は必ずしも均一ではありません。そのため、省当局は、村レベルの行政単位の一部の当局が割り当てられた任務や権限を遂行できない、あるいは効果的に遂行していない場合に、監視、監督、そして適切な支援と対応を行う責任を負います。さらに、中央政府は、村レベルの新当局の機能と任務に関する規則を速やかに制定することを提案します」と、チャン・ティ・タン・フオン同志は述べた。

トラン・ティ・タン・フオン議員は法律の改正に貢献した。

憲法改正について国民の意見を聞く

2013年憲法の一部条項の修正および補足を起草する委員会の計画によると、2013年憲法の一部条項を修正および補足する決議案に対する人民、レベル、セクターからの意見収集は、5月6日から6月5日までの1か月以内に実施される。公安省の報告によると、5月22日午後の時点で、1,070万人の国民がVNeID申請に関して意見を寄せており、そのうち約7,100万件の意見のうち99.9%が賛同している。 5月24日の午後までに約1,400万人が意見表明に参加した。

5月12日から、省党委員会常務委員会は省人民委員会常務委員会に、2013年憲法のいくつかの条項の改正と補足の内容に対する世論を収集するための文書を地元の公式電子情報ポータルで公開するよう指示した。省人民評議会、ベトナム祖国戦線委員会、省国民議会代表団を主宰し、調整して適切な形式で意見を収集します。

世論を収集できる期間は残り約1週間です。道党委員会宣伝大衆動員部は、2つの内容グループに焦点を当てて、憲法のいくつかの条項の改正と補足を機関、単位、地方に分析し、明確にするよう要請した。第一のグループは、ベトナム祖国戦線と社会政治組織に関する規定（第9条、第10条）であり、機構の合理化、ベトナム祖国戦線の役割、責任、積極性の促進、階層と層を結集する役割、居住地域への強い指向、人民の近く、各家庭への指向などの要件を満たしています。 2 番目のグループは、第 9 章で規定されており、2 レベルの地方自治体組織モデルを実装します。

「引き続き、様々な形態（マスメディア、組織活動、地域活動、記者活動、宣伝活動家、VNeID申請など）を通じて、人民に対する広範な宣伝活動を推進することを推奨します。これにより、人民の統制力を高め、知性と熱意を結集し、全人民の高い合意と団結を醸成し、憲法が人民の意志と願望を正確に反映したものとなることを確保します。宣伝と動員のプロセスは、幹部、党員、そしてあらゆる階層の人々の思想状況と気分を監視し、把握すること、そして特にサイバースペースにおいて、これらの内容に関連する悪質で有害な情報、誤った敵対的な見解と闘い、反論することと結びついていなければなりません」と、アンザン省党委員会宣伝大衆動員部のグエン・マイン・ハ副部長は提案しました。

幹部と党員は組織再編と行政単位の統合に関する政策を研究し、十分に理解する。

コンセンサスの強化

2025 年の最初の 6 か月がほぼ経過しましたが、これは、あらゆるレベルの行政単位の統合と整理に向けてあらゆる側面を準備するのに必要な時間でもあります。その中で最も大きな変化は、地区レベルの行政単位がなくなったことである。 5月末、各レベルの人民評議会は、社級行政単位の再編と地区レベルの廃止の政策の実施に伴い、主に2025年の国家予算見積の調整に関連する、権限内の作業を解決すべく専門会議を開催した。

市内の有権者との対話と会合中。最近チャウドックでは、省党常務委員会委員、チャウドック市党委員会書記のラム・クアン・ティ氏がこの取り決めの重要性について多くのことを語りました。まず、区レベルの機能と任務が拡大し、従来のように地区や州まで行かなくても、人々が便利に連絡を取れるようになります。仲介者、特に生活に関わる手続きを排除することで、人々の距離が縮まり、人々の不安が迅速に解決されます。 2番目に、煩雑な装置を削減し、従業員数を削減します（60〜70％）。第三に、新しい行政単位はより大きくなり、より優れた開発スペースが確保されます。

「もちろん、初期段階では障害や困難、逸脱は避けられないでしょうが、それらは必ず徐々に解決されるでしょう。党と国家は、今後も随時、制度や法律を補完し、整備していきます。特に草の根レベルの関係者は、依然として懸念や不安を抱いています。しかし、当面は体制の安定性を維持するよう努め、5年後には徐々に体系化・調整し、枠組みとして定着させていく所存です。皆様には、情報を把握し、政策を支持し、このプロセスに共に歩んでいただくよう願っております」とラム・クアン・ティ同志は強調した。

幹部、公務員、公務員、労働者がこのプロセスに特に興味を持っているだけでなく、人々は毎日新しい情報も追っています。グエン・ティ・ゴック・チャンさん（タンチャウ町在住）は次のように語りました。「私の家族には3人の子供がいて、皆、省レベルの公務員として働いています。皆、結婚してロンスエン市に安定した家庭を持っています。合併とラックザー市（キエンザン省）への新しい行政センターの建設について聞いた時、子供たちの仕事が変わってしまい、一からやり直さなければならないのではないかと非常に心配しました。しかし、子供たちは皆、全てが予定通りに進み、新しい体制が正式に稼働する前に、精神的な準備や仕事、家庭の調整をするための条件が整うと話してくれました。夫と私は家事の調整や幼い孫の世話にも尽力しました。子供たちが新たな発展の方向性を見つけ、この新しいプロセスに早く適応してくれることを願っています。」

政策に対処するための措置を講じる

2024年12月31日付政府法令178/2024/ND-CP（2025年3月15日付政府法令67/2025/ND-CPにより改正・補足）は、政治システムの組織的取り決めを実施する上での幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊に対する政策と体制を規定しています。道党常任委員会は、機構の配置に関して個人の希望を調査するよう指示した。現在、道党委員会組織委員会は、アンケート調査による幹部の希望に基づき、各機関、単位、地方が上記二つの政令に基づき幹部、公務員、公務員、労働者の早期退職・退職に関する制度と政策の実施を提案する文書を展開、準備することを提案している。

近い将来、各機関、単位、地方は、幹部、公務員、公務員、管理下の労働者に対し、希望登録の申請を受け付ける。まとめ、上司に報告します。同時に、省合併後のキエンザン省で正式な住宅、住宅賃貸、仕事のための交通支援を必要としている人々に関する統計。

内務省党委員会は、関係機関および部門を主宰し、調整して、その権限において、社級および特別区級の公務員職位の基準に関する関連規則および指示、職業能力の訓練および育成に関する計画の公布について緊急に助言し、または公布する。コミューンレベルでパートタイム労働者を支援する制度と政策について、6月15日までに完了する予定。