どれくらい硬くて有毒ですか?

グエン・キム・ソン教育訓練大臣はかつて、就学前教育は国家教育制度における最初の段階の教育であり、児童の人格形成と総合的な発達に重要な役割を果たすと述べた。したがって、就学前教育の教職員には特別な配慮を払い、彼らが安心して献身的に働けるよう、あらゆる条件を整備する必要がある。

教育分野も多くの解決策を実施しているが、これらの取り組みは、2022年に1万6000人の教師（そのうち最大40%は幼稚園の教師）の退職を「阻止」するには不十分であるようだ。

2023-2024年度の新学期が近づいていますが、多くの地域では依然として幼稚園教諭不足が深刻な状況にあります。そのため、制度、政策、労働条件の面で、幼稚園教諭こそが最も配慮を必要とする人材です。

幼稚園の先生は、長時間にわたり、子どもたちを集中的にケアしなければなりません。写真：カン・ハ

「雨が顔に当たらず、太陽が頭に当たらない」環境、そして有害化学物質のない環境で働いているにもかかわらず、幼稚園教諭の仕事はプレッシャーが高く、給料が低いと考えている人が多いようです。幼い子どもたちの世話をしなければならないため、忍耐力、細心の注意、繊細さが求められ、長時間、高強度で働かなければなりません。また、子どもたちの多動や泣き声で騒音がひどい環境、子どもたちの排泄物にさらされる環境、そして子どもたちが病気になることが多いため、細菌やウイルスが蔓延する環境でも働かなければなりません。

特に、子どもたちの安全と健康に対するプレッシャーは大きく、これは幼稚園教諭の心身の健康に直接影響を与えます。

教育訓練省の調査によると、ベトナムの幼稚園教諭の平均給与は現在月額約500万ドンです。ただし、この給与は勤続年数、専門資格、役職など、多くの要因によって異なります。

元教育訓練副大臣で、幼稚園教諭を過酷かつ危険な職業のグループに含めることを検討するという提案に賛同するトラン・スアン・ニ准教授は、次のように分析しました。「幼稚園教諭は、他の教育レベルと比較して独自の特徴を持っています。彼らは、人生の最初の数年間に子供たちの身体的、精神的、知的発達と人格形成を支援する存在です。教師が大量に辞職している状況は、彼らの仕事が正当に評価されていないためです。幼稚園教諭を危険な職業のグループに含めることは、社会が彼らの仕事を理解し、気にかけていることを彼らに理解させるのに役立ちます。同時に、彼らの努力に見合った待遇が提供され、多くの教師が他の仕事を求めて「辞める」という現在の状況において、幼稚園教諭の生活の質の向上と、仕事と献身に対する安心感につながるでしょう。」

特別な手当制度を設けるべきだ。

幼稚園教諭という職業は崇高で尊敬されるものです。彼らを「有害で過酷な職業」のグループに分類し、過酷で危険な手当を支給するのは不合理に思えます。幼稚園教諭を「有害で過酷な職業」のグループに分類しても、教諭が直面している困難は解決しないという意見が多くあります。政府は、給与、福利厚生、労働条件の面で幼稚園教諭を支援する政策を講じるべきです。

ハイズオン省国会代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ副団長は、幼稚園教諭への同情を示し、次のように述べた。「幼稚園教諭は比較的過酷な仕事を担っています。勤務時間に関しては、他のレベルの教諭よりも早く出勤し、遅く帰宅しなければなりません。また、幼稚園教諭は大きなプレッシャーにさらされており、子どもたちの健康と命に関わるため、ミスは許されません。」

しかし、国会議員グエン・ティ・ベト・ガ氏は、幼稚園教諭の仕事は「厳しい」や「有害」という概念には当てはまらないと述べた。

「私の意見では、幼稚園教諭の仕事は『重労働』ではなく『重労働』です。『重労働』とは主に肉体労働、つまり多くの体力を使うことを指すからです。それに、幼稚園教諭の労働環境は、現在重労働で有害と分類されている他の職業と比べて、それほど有害ではありません…」と、代表のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は分析した。

ハイズオン省国会代表団副団長、グエン・ティ・ヴィエット・ガー博士。写真：quochoi.vn

この概念によれば、有害な労働環境とは、人の健康に悪影響を与える環境、または労働者に恐怖感を与え、長期間の労働後に精神的健康に長期的な影響を与える不健康な環境の職場を指します。現在有害と分類されている他の職業と比較すると、幼稚園教諭はインフラ整備が進んでいるため、比較的良好な環境で働いています。

そのため、代表のグエン・ティ・ベト・ンガ氏は、教育訓練省は財務省および内務省と検討・調整を行い、幼稚園教諭向けの特別な手当制度を策定するか、幼稚園教諭が給付金を享受できるような計算方法を確立するよう政府に助言すべきだと述べた。

「例えば、労働時間に関して言えば、幼稚園教諭を重労働で有害な職業として分類するのではなく、残業時間として計算したらどうでしょうか？」と女性代表は提案した。

さらに、他の多くの意見では、幼稚園教諭が生活賃金を得られるよう支援する方法は数多くあると考えています。例えば、給与の引き上げ、適切な福利厚生制度の提供、幼稚園教諭のための良好な労働環境の構築などです。幼稚園教諭を重労働で有害な職業のグループに入れるという提案は、仕事の性質、給与や福利厚生、そして幼稚園教諭をこの職業のグループに入れることによる社会への影響などの要素に基づいて、慎重かつ科学的に検討する必要がある問題です。

記事と写真： TRAN HOAI - THU HA

*関連ニュースや記事をご覧になるには、科学教育セクションをご覧ください。