この状況は、数え切れないほど多くの形で現れます。例えば、部下が上司に相談し、上司が「規定に従え」と指示するなど、責任のすり替えが横行しています。意見や指導を求める文書は、長期間放置されたままです。機関の管轄事項についても、各方面に意見を求めるために回覧されています。そして、沈黙が続き、助言や提案がなく、実行に移されず、あるいはためらいがちに、様子見の姿勢で仕事を進めていく…。
その理由は、多くの党員や党幹部が「悪いことをしなければ間違いは起こらない。法廷に立つよりも規律委員会に立つほうがましだ」という考えを持っているからだ。
その結果、問題解決の遅れ、 経済のさらなる阻害、役人、党員、政府機構に対する国民の信頼の低下などが生じることになる。
当局者が懲戒処分や訴追を避けるためにミスを恐れるのは理解できる。しかし、その恐れが全く行動を起こさなかったり、自分の行動が正しいのか間違っているのか判断できなくなったりするのであれば、これらの当局者や党員の能力、誠実さ、そして道徳観を再評価する必要がある。
この問題に対処するための最善の解決策は、 政治・思想教育を強化し、各機関や部署の責任と権限、特に公務員が果たすべき責任と義務に関わる党の決議や法律を厳格に実施することです。
当局はまた、職員が依然としてその責任を果たすのに必要な能力と資格を有しているかどうかを再評価し、場合によっては現在の役職から解任する必要がある。
一方、既存の政策体系は依然として重複や矛盾が生じており、実務上の要求に合致していないため、制度的枠組みを改善し、地方分権・権限委譲を推進し、意見や合意、承認を求める規制や慣行を見直し、廃止する必要がある。
ロシア政治局（第13期）は、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って突破口を開き、そして公共の利益のために責任を果たす、活力があり革新的で創造的な官僚を奨励し保護することに関する結論を発表しました。 内務省は、この問題に関する政令を発布するよう政府に強く勧告していると理解されています。
これまで以上に、官僚や公務員は困難や課題を乗り越え、職務を全うしなければなりません。特にリーダーは、自らの責任をしっかりと果たし、果敢に行動し、責任を引き受け、活力と創造性を発揮する必要があります。
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