道路交通システムの開発への投資を促進し、多くの重要なプロジェクトを実施する

10月27日午後、国会は第15期国会第6回会議の議事日程を継続し、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案の審査に関するプレゼンテーションと報告を聞いた。

10月27日午後、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が会議を議長した。

首相の許可を得た会議で、計画投資大臣は道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案の報告書を提出した。

そのため、近年、政府は党と国会の政策に基づき、道路交通システムの発展への投資を促進してきました。これまでに、バクザン省 - ランソン省、ハノイ - ハイフォン省 - クアンニン省 - モンカイ省、ラソン省 - トゥイロアン省、ホーチミン市 - ロンタン省 - ダウザイ省の高速道路、タンヴー - ラックフエン橋、バクダン橋、ニャットタン橋、カオラン橋、ヴァンコン橋などの大規模橋梁など、多くの重要な近代的プロジェクトが稼働しており、国全体の社会経済発展の促進に貢献しています。

しかし、道路交通工事の建設投資に関する法律の規定を実施する過程で、重要な国家インフラ部門の一つである道路交通部門に資源を解放し、建設の進捗を加速し、公共投資資本を配分するために、状況に合わせて調整する必要がある規制が数多く出現しました。

2021年11月12日付の国会による2021～2025年の経済構造改革に関する決議第31/2021/QH15号は、公共投資の効果的な構造改革を継続すること、地方分権と権限委譲を推進し、統一的、効果的、効率的な管理を確保すること、各レベル、各セクターの自主性、創造性、責任感を促進し、指導者の責任を強化するという課題を定めている。

法律文書公布法第 15 条第 2 項 b 号および e 号の規定によれば、国会は、国会の決定権限下にあるが準拠法がない、または現行法の規定と異なるいくつかの新しい政策の試験的実施に関する決議の発行、および国会の権限下にあるその他の問題を決定する権限のある機関です。

10月27日午後、国会会議に出席した代表者たち。

計画投資省のグエン・チー・ズン大臣によれば、決議案は5つの政策グループを含む主要な内容の10条から構成されている。

具体的には、パイロットプロジェクトの選定基準（第3条）において、政府はパイロットリスト作成の原則として、運輸省及び／又は省・中央直轄市の人民委員会からの書面による提案があること、プロジェクト実施に必要な投資資金源が特定されているか、あるいはその見込みがあること、地方予算資金を使用する場合は、管轄当局がパイロット政策適用対象プロジェクトリストを決定する前に、省人民評議会から資金を調達する確約が得られていること、実施場所及び実施時期が明確かつ具体的であること、提案されたプロジェクトは、本決議においてパイロット実施が提案されている政策グループのいずれかに属していること、を規定している。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、道路交通施設建設への投資に関する具体的なメカニズムと政策を試行するための決議を発出する必要性を強調し、政府は党の近代的な道路インフラシステム構築政策の確実な実施、地方分権、権限委譲、権限委譲の強力な革新、指導・指導・運営における調整の有効性向上、投資資源の最大化、特に非政府資源を含む資源動員形態の多様化を図るための具体的な試行政策を提案したと述べた。したがって、決議発出の必要性には多くの意見が賛同した。

しかし、経済委員会は、政策の実施を確実にするために、州の予算の収入と支出、および資源への影響を明らかにし、政策の影響に関するより徹底的、完全かつ具体的な評価を補足する必要があると勧告しています。

官民連携（PPP）方式による投資プロジェクトに参加する国家資本の割合（第4条）に関して、経済委員会は、官民連携（PPP）方式による投資プロジェクトに参加する国家資本の割合を、提案されたパイロットプロジェクトの総投資額の70％以下に増やすという提案に基本的に同意する。

さらに、最近、信用機関や投資家はPPP交通プロジェクトへの参加について懸念を表明している。したがって、官民連携（PPP）方式による投資プロジェクトへの国資参加割合に関する政府の提案は、現在のPPP交通プロジェクトが抱える困難や問題を完全に解決するものではない。

したがって、経済委員会は、提案された政策の有効性を確保するために政府が同期した解決策を持つ必要があると勧告します。

さらに、この政策の必要性をさらに明確にするために、パイロットプロジェクトリストの付録1で、プロジェクトに対する土地収用、補償、支援、移住に対する国費の割合と部分を明確に定義することが推奨されます。

議事日程によると、国会は首相から道路交通工事建設投資に関する特別メカニズムと政策の試行に関する決議案の報告書提出を委任されたグエン・チー・ズン計画投資大臣の報告を聞いた後、国会経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長が道路交通工事建設投資に関する特別メカニズムと政策の試行に関する決議案の審査報告書を提出し、10月27日午後の会期の残り時間、国会は2つの内容についてグループに分かれて意見を述べた。

まず、ロンタイン国際空港の土地収用、補償、支援および移住プロジェクトの実現可能性調査報告書に関する2017年11月24日付国会決議53/2017/QH14の一部内容を調整する。

第二に、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することについての決議。

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