少年犯罪者への対応における人道性と善良さの促進

第8回会議の議題を継続し、10月23日午前、グエン・カック・ディン副議長の議長の下、国会は本会議場で少年司法法案の未解決のいくつかの論点について議論した。

少年犯罪者に対するより人道的な処遇の必要性を制度化する。

司法委員会の委員長であるレ・ティ・ガ氏は、法案の説明、フィードバックの受領、および修正に関する報告書の概要を提示し、適用される罰則に関する法案の規定に多くの意見が同意したと述べた。未成年者罪。

司法委員会のレ・ティ・ガ委員長が報告書を提出し、法案の説明、フィードバックの収集、修正を行っている。（写真：DUY LINH）

少年犯罪者に対するより人道的な処遇の要請を制度化するため、草案に盛り込まれた４つの刑罰類型における具体的な規定について、さらに抜本的な見直しを行うべきとの意見が多く寄せられている。

国会常任委員会によると、この法案は、有期懲役刑に加え、戒告、罰金、非拘禁更生の3種類の刑罰に関する刑法の規定を引き続き継承している。この規定は、各犯罪行為の性質と重大性への整合性を確保するとともに、懲役刑の軽減、罰金および非拘禁更生刑の適用拡大を定めた政治局決議第49-NQ/TW号を制度化することを目的としている。

国会常任委員会は、多くの国会議員の意見を考慮し、法案中の4種類の罰則に関する規定を維持することを提案した。常任委員会は、少年犯罪者の処遇において、犯罪の抑止と予防を確実なものとし、かつ人道性と更生を促進するため、各罰則に関する規定の内容を徹底的に見直すよう指示した。

未成年者への懲役刑の実施について、ハイズオン省選出のグエン・ティ・ヴィエット・ガー国会議員は、「未成年者を家族や居住地に近い拘置施設に優先的に収容する」という規定を追加することを提案した。これは人道的な対応であり、家族が少年犯罪者を訪問し、面会し、励まし合う環境を整えることで、未成年者の精神的健康の改善にプラスの影響を与える。

法案第113条は罰金を規定しており、第3項では「14歳以上16歳未満の未成年者が犯罪を犯した場合の罰金は、法律で定められた罰金の3分の1を超えてはならない」と規定している。

ダクノン代表団のトラン・ティ・トゥ・ハン代表が演説を行っている。（写真：DUY LINH）

トラン・ティ・トゥー・ハン代表（ダクノン代表団）は、16歳から18歳未満の個人が収入または私有財産を有する場合に罰則を適用することに関する2015年刑法の規定の遵守を確保するための見直しを提案した。

したがって、16歳以上18歳未満の違反者に対する罰金は、法律で規定されている罰金の半分以下であり、14歳以上16歳未満の違反者に対する罰金の規定はありません。この法律の目的は、未成年者の最善の利益を保障することであり、義務を増やすことではありません。

未成年者に関わる事件については迅速かつ速やかに解決するという原則を確保する。

転換措置の適用権限については、国会常任委員会の報告書によれば、損害賠償のための転換措置の適用を決定する権限は裁判所のみに付与されるべきだとする意見もある。

国会常任委員会は、損害賠償を伴う事件で当事者が賠償の和解に合意している場合、法案（現行刑法の規定も継承）で提案されているように、捜査機関と検察に転換措置の適用の決定を委ねることで、捜査機関と検察が裁判所に転換措置の適用を要請する書類を作成する必要がなくなり、期限が延長され、追加の手続きステップが発生するのではなく、法的要件を満たす未成年者に転換措置が速やかに適用されるようになり、迅速かつ適時性の原則が確保されると考えている。

同時に、損害賠償に関する紛争を解決するために、法案第57条第1項に規定が追加されました。 証拠の帰属や損害賠償などについて争いがある場合は、民事訴訟法の規定に従って解決しなければなりません。

最高人民法院は次のような方向で規制を提案している。損害賠償や財産没収に関する争いが生じた場合、裁判所には、転換措置の適用と損害賠償または財産没収の双方を決定する権限が与えられています。

ルオン・ヴァン・フン代表（クアンガイ代表団）が法案草案に意見を述べている。（写真：DUY LINH）

会議において、ルオン・ヴァン・フン代表（クアンガイ代表団）は、同級検察院が捜査機関による転換措置の適用に関する決定を覆す権限を有するという規定の見直しを提案した。フン代表は、検察院と裁判所による転換措置の適用に関する決定の審査方針の一貫性を確保するため、当該決定が違法であると信じるに足る根拠がある場合、検察院は勧告を行う権限を有するべきであると提案した。

この規則は、未成年者事件を迅速に解決するという原則が確実に履行されるよう、捜査機関または検察庁による転換措置の適用に関する決定が不服申立てや抗告の対象となった場合、直接上位の捜査機関または検察庁が審査し、解決しなければならないと規定している。

同時に、2022年11月9日付のベトナム共産党第13期中央委員会第6回全体会議における新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する決議第27-NQ/TW号に定められた「国家権力は統一され、国家機関間の分業体制は明確で、緊密に連携し、効果的に管理される」および「すべての権力は厳しく管理されなければならない」という原則を確実に履行することが不可欠です。

一部の代表は、コミューン、区、町レベルでの教育措置や矯正学校での教育は行政違反処理法第89条、第90条、第91条、第92条に規定されている行政処分であると主張したが、行政違反処理法の適用範囲は非常に広く、本法案第44条と第52条に規定されているものも含まれる。

したがって、公布後に適用が困難になり、法律の実現可能性が制限される可能性のある重複や矛盾を避け、適切で一貫性のある規制を確保するために、社、区、町レベルでの教育措置の適用と矯正学校での教育を規制する規定を徹底的に検討および比較することが提案される。

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