現在、水産物加工輸出産業は、仕組み、政策、行政手続きに関わる5つの大きな困難に直面しています。
ベトナム水産物加工輸出協会（VASEP）は政府庁舎に提出した報告書の中で、水産物業界が直面している仕組み、政策、行政手続きに関する一連の障害を概説し、業界の回復と発展を支援するための解決策を提案した。
原材料調達の申告手続きに関する税務上の問題。
VASEP会員企業からのフィードバックによると、最近、いくつかの省（ バリア・ブンタウ省、クアンチ省など）の税務局が、その地域にある複数の水産物加工および輸出企業に対して2016年から2017年の期間の税務監査を実施した。
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| 水産物の輸出。（写真：VASEP） |
検査プロセスにおいて、いくつかの問題と欠陥が明らかになりました。まず、水産加工業者が申告した一部の漁船には漁業免許がありませんでした。税務署は、これらの船舶からの原材料購入費用を不当かつ無効と判断し、全額を不当としました。
第二に、漁船、漁師、地方自治体から水産物原料の購入に関する情報を確認する際に、障害や欠陥が存在します。特に、漁船主からの確認に関しては、事業者は常に受動的な立場にあり、確認時の船主の気分に左右されます。トラブルを避けるために船主が確認を拒否した場合、不当な税金滞納に直面する可能性さえあります。
地方自治体による確認については、事業者が漁船から直接水産物を購入しているケースがほとんどですが、船舶が登録されている地方自治体ではその取引を把握していない場合や、船主の承諾なく船舶から水産物を購入しているケースもあります。
第三に、卸売業者から原材料を購入する企業には、困難や欠陥があります。卸売業者の中には、営業許可を取得していないため、請求書を発行できないところもあります。このような場合、卸売業者と漁船は、通達96/2015/TT-BCTの様式01/TNDNに従って、売上・購入リストを作成します。
VASEPは、2024年10月11日に、この件に関する水産物事業の税制上の不備について報告および解決策を提案する文書番号103/CV-VASEPを税務総局に送付し、現在も検討および解決策に関する財務省の回答を待っている。
したがって、VASEPは、税法およびフォーム01/TNDNにこれらの文書に関する具体的な規定や参照が含まれていないことを鑑み、各省の水産物事業者が、何年も前の漁船の文書（漁業免許など）を地方税務局が同時に検査・検証し、事業者の原材料費が妥当かどうかを判断するという問題を解決するよう、行政手続き改革タスクフォース、評議会、税務総局に丁重に要請します。
同時に、原材料調達プロセスに関する詳細なガイドラインと、水産物業者が購入する原材料のバッチに必要な書類を発行し、地方税務部門が統一して適切に実施できるようにする必要があります。
税務当局は、輸出事業者に対するVAT還付金の検査と監査を3年間にわたって強化する必要がある。7～8年も待つのは長すぎるし、政府の政策、事業者の人事、漁師の仕事や生活に多くの変化が生じる可能性があるからだ。
水産物加工活動に対する法人所得税政策に関して、VASEPは、財務省に対し、税務当局が2021年3月12日付財務省文書第2550/BTC-TCT号の趣旨に沿って統一的に施行できるよう、加工活動に対する法人所得税優遇措置の対象となるためには、水産物を「加工活動」の産物として認定する必要があることを、法人所得税法改正案または適切な法文書に含めることを検討するよう提言する。
eCDT ソフトウェア システムで S/C 証明書および C/C 証明書を発行する手順に欠陥があります。
eCDT電子トレーサビリティソフトウェアシステムでは、漁業者の入港・出港時の初期段階から完全かつ正確なデータ入力を確実に行うため、各自治体はサプライチェーン全体（漁業者、購買施設、事業者）に同期的に導入する必要があります。初期段階（漁業者）でのデータ入力が不完全な場合、事業者が後から完全かつ正確なデータを入力しても原材料（S/C）が承認されず、原材料調達チェーンの最終段階で事業者に支障をきたす可能性があります。
VASEPは農業農村開発省に対し、漁業者や企業の通常の生産・輸出活動を回復するための支援を検討し、提供するよう要請した。
漁業局、漁業部局、および漁業港湾管理委員会は、後続の段階で問題を回避するため、漁業者に対し正確なデータ入力に関する研修と指導を行うべきである。24時間365日対応の技術サポートホットラインを設置するべきである。漁業局は、VMSを搭載していない小型漁船（全長15m未満）のeCDTへのデータ入力方法、およびこれらの漁船で漁獲された漁獲物の漁獲物確認（S/C）手続きに関するガイダンスを提供するべきである。
船舶が港に入港する前に、すべてのIUU船舶検証手続きを完了するよう指示することを検討してください。eCDTの情報が完了して正確になったら、漁港管理委員会は直ちに企業のS/Cを確認する必要があります。
EUに輸出されるエビペーストの原材料の検証に欠陥があった。
エビは、沿岸近くで漁師によって収穫されるユニークな水生種であり、漁業免許や VMS 機器の設置は必要ありません (船で行われるため)。
エビペーストの生産は中部諸州で非常に盛んであり、欧州の顧客からの需要も高い。漁師の価値と生計を向上させ、EUへの輸出におけるボトルネックを回避するため、VASEPは農業農村開発省に対し、エビペーストを特別なケースとして扱い、EU市場向け輸出品の製造に使用されるエビペーストの収穫原材料（S/C）の認証を可能にする具体的なガイドラインを策定することを提案する。
規則では、「食品加工に使用される塩にはヨウ素を強化しなければならない」と規定されている。
VASEP は、微量栄養素で食品を強化する政策など、人々の栄養と健康の改善を目指す政府の政策を支持しています。
しかし、提起された懸念に基づき、VASEPは政府と保健省に対し、政令09/2016を改正する政令草案の規定から輸出用海産物および食品を除外することを検討するよう提案する（政令09/2016の第2条第2項を「輸出食品施設」ではなく「輸出食品」に改正する）。
国内消費用の食品加工におけるヨウ素添加塩の使用を奨励する。家庭や食品サービス施設で使用される塩（2021～2030年国家栄養戦略に従って）および固形塩味調味料へのヨウ素補給を義務付ける。
塩の輸入施設に対し、ヨウ素過剰摂取者や食品輸出事業者向けに、ヨウ素添加されていない塩の供給を許可する。ヨウ素添加塩と純塩を区別するため、甲状腺腫予防効果を示すヨウ素添加塩の明確な表示を義務付ける。
2024年10月の水産物輸出額は10億米ドルを超えると推定され、前年同期比28%増加しました。月間水産物輸出額が10億米ドルに達したのは、2022年6月以来27ヶ月ぶりのことです。これはベトナムの水産物業界にとって喜ばしい節目です。2024年10月末までの累計水産物輸出額は82億7000万米ドルに達し、2023年同時期比11.4%増加しました。 主要市場からの水産物輸入の旺盛な需要の中、ベトナムの輸出は10月に目覚ましい伸びを記録しました。特に中国と香港への輸出は37%増と急増し、同月最大かつ最も急成長を遂げた市場としての地位を確固たるものにしました。その他の市場も同様に活況を呈し、米国向けは31%増、日本向けは22%増、EU向けは27%増となりました。一方、韓国向けは13%増と、より緩やかな増加となりました。 |
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出典: https://congthuong.vn/diem-ten-5-kho-khan-ma-doanh-nghiep-xuat-khau-thuy-san-dang-doi-mat-356632.html
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