付加価値税法のいくつかの条項を改正および補足する法案農業企業、協同組合、および人々を支援する

12月8日午前、付加価値税法のいくつかの条項を修正・補足する法案に関する第7グループの討論会において、ゲアン省とラムドン省の国会議員の多くは、特に多くの経済的困難がある状況において、実際的な障害を取り除き、企業、協同組合、そして国民を支援するために、この修正は緊急に必要であると述べた。

Báo Đại biểu Nhân dân•08/12/2025

現実に合わせて修正する

グエン・ヴァン・チー代表（ゲアン）は、改訂内容を準備する時間は非常に短く、政府と国会機関は、発生している問題をできるだけ早く解決するために、改訂内容を会議の議題に組み込むよう緊急に手配しなければならなかったと述べた。

代表者によると、今回の改正は決議26に基づき、実務上の困難を解消することを目的として行われ、その内容は政府から報告され、審査機関によって十分に分析されているという。「この草案は3つの内容グループから構成されており、そのうち最初の2つのグループは未加工農産物に対する付加価値税政策に直接関係しています」と代表者は述べた。

2つの政策オプションが提案されています。オプション1 ：商業段階にある未加工農産物は、生産段階と同様にVATの課税対象とならないものとみなされますが、商業企業は特別な仕組みに従って仕入税額控除を受けることが認められます。これにより、企業は税金を納付した後に還付を請求する必要がなくなり、キャッシュフローの圧迫が軽減されます。この政策は、商業段階にある農産物には有効なインボイスがない場合が多いため、インボイス詐欺や税金還付を防止するために、2016年から2020年にかけて適用されました。

オプション2：商業段階の未加工農産物は通常通りVAT課税対象とみなし、5％の出力税率を適用し、出力が課税対象であれば入力は控除または還付されるという原則に従って入力税を控除します。

代表団は、それぞれの選択肢には利点と欠点があることを強調した。選択肢 1 は企業にとって利便性を高めるが、同時に税務管理に大きな例外が生じる。選択肢 2 は、VAT の原則を保証するが、企業が前払いして還付を待たなければならないため資本に圧力がかかり、管理手続きも増える。

代表団はさらに、オプション2に従って貿易段階に課税することで、輸出企業が農家から直接購入することを奨励し、仲介業者への依存を減らし、5%の仕入税の支払いを回避し、農家がより高い価格で販売できるようにし、外国の貿易業者の購入によって引き起こされる市場の歪みを減らし、大規模生産地域の予算収入を増やすなど、プラスの影響をもたらす可能性があると分析した。

グエン・ヴァン・チ代表は、2025年には社会経済状況が依然として多くの困難に直面し、農産物輸出企業はキャッシュフローに大きな圧力にさらされる一方、別途のモニタリング報告書にもかかわらず、VAT還付は依然として遅れていると述べた。そのため、企業への圧力軽減を優先する方向で政策オプションを検討し、必要に応じて、この製品群に対して2016年から適用されている政策に戻す必要があると述べた。

z72_7979(1).jpg — *グループ7のディスカッションセッションの概要*

現行の税制に差別的な兆候が見られるとの意見に対し、代表は「VAT法は国際約束に基づく内国民待遇の原則に違反しておらず、現行の規定は輸入品と国産品を区別していない。したがって、2024年法に差別的な兆候が見られるという評価は誤りである」と断言した。

代表団は特に、VAT還付の条件に関する内容を強調しました。2024年VAT法によると、還付を受けるには、企業は仕入先が仕入請求書に記載されたVATを全額支払ったことを証明する必要があり、税務当局は当該税額が予算に計上されていることを確認し、確定する必要があります。これは、非現金決済の要件と併せて、還付詐欺を防止し、透明性を確保し、合法的な事業を保護するための重要な条件です。

収入の増加とコスト負担の軽減に役立ちます

付加価値税政策に関して、グエン・チュオン・ザン議員（ラムドン省）は次のように述べた。「経済財政委員会の審査報告書によると、現在2つの意見グループがある。第一グループは、国会決議206号に従って実施し、2027年までに改正・発効し、それ以前にも必要に応じて法律の改正を継続することを提案している。第二グループ（多数派）は、法律文書公布法の規定に従って改正することを提案している。」

z61_1322(1).jpg — *国会議員グエン・チュオン・ザン（ラムドン省）が演説*

代表は、2015年法律文書公布法において、政府は国会会期中に緊急の案件を国会に提出し審議させる権利を有し、期限も定められていないことを指摘した。この規定に基づき、代表は、提出された内容に緊急性が明確に示されているため、政府が今回の会期に修正案を提出したことは適切かつ必要であると考えている。修正案の内容に関して、グエン・チュオン・ザン代表は政府の提案に完全に同意する。

z61_1384(1).jpg — *国会議員ドゥオン・カック・マイ氏（ラムドン省）が演説*

ドゥオン・カック・マイ代表（ラムドン）は、先の意見に同意し、政治的、法的、実際的な理由から改正の必要性を強調した。

代表者は次のように述べた。「2025年7月1日に発効する法律第48/2024/QH15号は、2つの分野でVAT政策に関する多くの問題を引き起こしています。」

農業分野では、外国企業と国内企業の間の不平等など、企業や協同組合に関連する問題があり、国内企業に損害と困難をもたらしています。

動物飼料部門については、現在、仕入税が還付されていないため、世界市場の影響を受け、自然災害や洪水が生産世帯、協同組合、企業に大きな損害を与える中で、畜産農家のコスト増加につながっています。

その上で、代表団は、今回の改正は公平性を確保し、農業企業、協同組合、そして国民にとって有利な条件を作り出し、収入の増加とコスト負担の軽減に貢献することを目的としている、と述べた。

出典: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html