
ベトナム国家銀行は預金保険法(改正版)を起草している。
ベトナム国家銀行は、預金保険法(DI)とその指導文書の12年間の施行により、DI組織の役割をさらに強化するために解決する必要がある多くの困難と問題も引き起こしたと述べた。これにより、DI政策は真に効果的となり、信用機関システムの安定性の維持に貢献し、銀行業務の安全で健全な発展を確保することができる。
(i)社会保険に参加する組織と社会保険組織の権利と義務は、関連する法律文書と実施慣行に準拠するように修正および補足される必要がある。
(2)社会保険料の問題については、実際の実施上の欠陥を克服するために、見直しや補足を行う必要がある。
(3)保険金支払限度額及び保険金支払義務の発生時期については、他の法律文書と整合を図り、預金者の正当な権利と利益をより良く保護するよう規制する必要がある。
保険金支払限度額(預金保険参加機関が破綻した場合に、預金保険機関が当該参加機関の顧客1名に支払う保険金の最高額)は現在1億2,500万ドンである。この限度額では、ベトナムにおける完全保険対象預金残高の保険対象預金残高に対する割合はわずか8.38%で、世界平均の47%を大きく下回っている。また、システム全体の完全保険対象預金者数/保険対象預金者総数の比率は92.43%である。しかし、1~5万ドンの残高を持つ預金者数(通常は休眠中の決済口座残高)を除くと、この比率はわずか87.89%で、IADIが推奨する90~95%の水準を下回っている。
(iv)現行の付保預金の支払時期に関する規定は適時性を保証しておらず、ベトナム預金保険機構が、信用機関がシステム不安を引き起こすリスクのある事象を経験した直後に預金支払を早期に行う根拠がない。預金保険機構が信用機関の破綻を決定した後にのみ預金支払を行うことができるという事実は、ベトナム預金保険機構が預金者の心理を安定させ、破綻リスクを防止し、預金者の利益を最大限に保護する上での役割を保障するものではない。
預金保険とは、預金保険加入機関が預金者に預金を払い戻すことができなくなった場合、または破綻した場合に、保険金支払限度額の範囲内で被保険預金者に預金を払い戻すことを保証する制度です。
さらに、2024年1月18日、 国会は信用機関法を可決しました。2024年信用機関法は、信用機関への早期介入および特別管理プロセスへの参加に関するベトナム預金保険の権利と義務に関するいくつかの規定を改正および補足しました。ただし、信用機関法の一部の内容は詳細を規定しておらず、預金保険法に従った実施に言及しています。そのため、信用機関法の規定と整合させ、ベトナム預金保険が割り当てられた任務を効果的に遂行し、信用機関システムの安定性維持に貢献するための基盤となるよう、預金保険法を改正および補足する必要があります。
国立銀行によると、預金保険法(改正版)の策定は、管轄当局の承認を得た2030年までのビジョンを伴う2025年までの預金保険発展戦略の方向性に沿って、これまでの預金保険活動における困難や障害に対処し、関連法との一貫性と統一性を確保し、預金保険機関が財務能力を向上させ、信用機関の再編プロセスにさらに深く参加するための完全で明確な法的回廊を創出し、それによって預金者の権利をより良く保護し、信用機関システムの安定性、セキュリティ、社会の安全の維持を確保することを目的としている。
本草案は8章45条から構成されており、総則に加え、被保険者、預金保険参加機関、預金保険機構の権利義務、預金保険活動、預金保険機構、情報・報告活動、預金保険に関する検査・苦情処理、早期介入・特別管理の対象となる信用機関への対応への参加、事件・危機への対応への参加などについて具体的な規定が提案されている。
変更、補足、省略された内容
この法律案は、預金保険に参加する組織の権利と義務、預金保険機構、預金保険参加証明書、保険対象預金、預金保険料、保険支払義務の発生時期、保険支払期限、保険支払限度額、預金保険機構、資本源、投資活動、財務体制、会計、簿記、預金保険機構の監査に関する規則を改正することを提案している。
また、この法案は、預金保険の国家管理に関する財務省の責任、預金保険機構への国家資本の管理と投資、特別融資、預金者への預金返済の支援、特別融資の取り扱い原則、信用機関の業務における事件や危機への対応への参加、および経過規定に関する規則の補足も提案している。
さらに、この法案では、預金保険制度への参加証明書の申請における一部の書類の削除、預金保険制度の会計年度に関する規制の削除、約束手形や財務省短期証券を含む保険対象預金に関する規制の削除が提案されている。
国家銀行は、法案草案の修正、補足、削除された内容は、政府が決議191/NQ-CP号で承認した預金保険法(改正版)の5つの政策の内容に密接に従っており、(i) 預金保険機関の効率性と財務能力を向上させるための金融メカニズムの整備、(ii) 預金保険機関の権利義務に関する規定の整備、(iii) ベトナム預金保険がベトナムの脆弱な信用機関の再編プロセスに参加するための法的規定の整備、(iv) 預金保険料に関する規定の整備、(v) 保険金支払いに関する規定の整備などが含まれていると述べた。さらに、法案草案は、預金保険および関連法の実際の運用との明確性と整合性を確保するため、いくつかの技術的内容も調整している。
この草案は、ベトナム国家銀行の電子情報ポータルでコメントを募集しています。
知恵
出典: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm






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