ベトナム商工連盟（VCCI）は法務省に送った文書の中で、より有利で透明性の高いビジネス環境を作り出すために投資・事業法案で検討・改正する必要がある3つの主要な問題を提起した。
まず、条件付き事業分野のリストは政令に含めるべきではありません。
VCCIによると、最も懸念される点は、条件付き投資および事業分野のリストを法律レベルから政令レベルに移すという草案中の提案である。
VCCIは、2014年から現在に至るまでの投資法における条件付き投資および事業分野のリストに関する規制は大きな成功を収めていると分析しています。これにより、公開性と透明性が確保され、法に基づく文書における事業条件の発行が厳格に管理されるようになりました。これは、「法律で禁止されていないことであれば、個人および企業は自由に行うことができる」という精神に合致しています。
一方、投資・事業法案では、このリストを法律レベルから政令レベルに移行することが提案されています。このリストが政令レベルに移行した場合、VCCIは、省庁や支部が他の政令を通じて恣意的に条件付き事業分野を追加する状況を制御できなくなることを懸念しています。
法令を制定する場合よりも容易に、また監視も緩く制定することで、厳格な管理なく条件付き事業分野や職業が恣意的に追加され、企業が実際に存在する条件付き事業分野や投資分野を認識できなくなるという状況が生じる可能性がある。
「この現実は、すぐに時代遅れとなり適用価値がなくなった2005年商法に基づく条件付き取引の対象となる商品およびサービスのリストの状況を繰り返す可能性がある」とVCCIは警告した。
したがって、党と国家の強力な改革政策を確実にするために、VCCI は、投資法における条件付き投資と事業分野および職業のリストに関する現在の規制を維持することを提案します。
第二に、投資政策の承認に関する規制を明確にする必要がある。
VCCIは、特にオークションや入札を通じて投資家を選定するプロジェクトに関して、投資政策の承認手続きに関する規制が明確でなく一貫性に欠けていると指摘した。
具体的には、草案第26条では、入札・オークションで落札したプロジェクトは投資政策承認手続きを経る必要がないと規定されている一方、第25条では、入札・オークションは投資政策承認後に実施されると規定されている。この矛盾は混乱を招き、実施上の困難につながる可能性がある。
明確性を確保するため、VCCI は以下の方向で規制することを提案しています。オークションや入札を通じて投資家を選定するプロジェクトは、 首相または省人民委員会の委員長の承認権限下にある大規模で特別なプロジェクトを除き、投資政策の承認を必要としません。
第三に、外国投資登録証明書の廃止を提案する
海外投資活動に関して、VCCIは、この草案には、投資方針の承認手続きを廃止し、海外投資登録証明書の申請が必要となるプロジェクトを200億VND以上のプロジェクトに限定するなど、多くの前向きな改革が含まれていると指摘した。
しかし、VCCIは、この認証要件の維持は、特に民間資本にとって依然として不必要な手続き上の負担であると考えています。この規制の管理目的は明確ではなく、実際の投資条件は受入国の法律によって規制されています。外貨管理に懸念がある場合は、それを規制するための専門的な規制があります。
VCCIによると、この要件はベトナム企業の海外進出を促進するという政策に反するものである。したがって、VCCIは、企業の真の発展を促進するために、海外投資登録証明書の発行メカニズムを完全に廃止することを検討することを推奨している。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/du-thao-luat-dau-tu-kinh-doanh-lo-ngai-phinh-giay-phep-con/20250920082518546
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