教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律案：オープンで柔軟、相互接続された生涯学習教育システムの構築

9月29日午後の討論会では、教育法のいくつかの条項を改正および補足する法案の質を高く評価するとともに、教育の近代化の要件に沿って、オープンで柔軟で相互に連携した生涯学習のベトナムの教育システムを構築するための法的回廊を継続的に完成させるための多くの提案も行った。

Báo Đại biểu Nhân dân•29/09/2025

それぞれの選択肢の長所と短所を明確にする

教育法のいくつかの条項を改正・補足する本法案における重要な変更点の一つは、教育近代化の要請に沿って、ベトナムにおけるオープンで柔軟性があり、相互に連携した生涯学習型の教育制度の構築を継続するための規定を整備することです。特に、本法案は、一般中等教育と職業訓練の連携を強化するため、職業中等教育を国家教育制度に追加しています（第35条）。

教育をより柔軟にするため、法案草案は高校卒業試験に関するよりオープンな規定も設けている。現行の試験実施と高校卒業証書授与の形式に代わり、法案草案は第34条を改正・補足し、高等学校の課程を修了し、教育訓練大臣が定める要件を満たす生徒は試験を受けることができ、要件を満たした場合は学校長から高校卒業証書が授与されることを明確に規定している。生徒が試験を受けない場合、または要件を満たさない場合は、学校長から一般教育課程修了証書が授与される。

現実の要求を踏まえ、グエン・ヴァン・フイ国会議員（フンイエン選挙区）は、高校卒業試験の実施は依然として必要だと述べた。試験の実施は、学生の一般教養水準を評価し、大学や職業訓練機関が入学選考を行うための参考データを提供するだけでなく、より重要なのは、全国共通の試験を実施することで、より客観的な測定基準を確立することである。

「学生の能力を評価するための客観的な測定基準が確立されたら、この試験を現在の大学、短大、専門学校の入学試験と連携させることが適切です。しかし、試験を簡潔にしつつも、学生の総合的な能力を評価できるよう改善する必要があります」と、グエン・ヴァン・フイ代表は提案しました。

高校卒業資格の授与に関する規制の廃止をめぐる現状の意見の相違を受け、バクニン省選出のチャン・ヴァン・ラム国会議員は、起草機関と審査機関に対し、国会議員が意思決定を行う上での根拠となるよう、各選択肢の利点と欠点を評価し、明確にするよう要請した。方向性に関わらず、最終的な要件と目標は、教育の質と効果の向上にある。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この内容について説明し、中学校卒業試験と卒業証書授与を廃止し、高校卒業試験は必要に応じて維持するという意見が大多数を占めていると述べた。「これは、生徒が卒業基準を満たしているかどうかを確認するだけでなく、各地域の各生徒グループにおいて、生徒がどの程度基準を満たしているかを客観的に評価するための基礎でもあります。生徒が卒業基準を満たすためだけでなく、大学や短期大学への入学の基礎となるだけでなく、一般教育制度全体の政策立案の基礎にもなります」と大臣は述べた。

学校は社会と密接に結びついていなければなりません。

グエン・ミン・ドック国会議員（ホーチミン市）は、この法律案が教育訓練発展の突破に関する政治局決議第71-NQ/TW号の多くの内容を制度化したことを認め、政治局決議は学習と実践は密接に関連し、理論は実践と密接に関連し、学校は社会と密接に関連しているという3つの原則を定めているため、この3つの原則を完全に制度化するために、現行法第3条の規定を検討、修正、補足する必要があると指摘した。

同様に、決議71-NQ/TW号における教育の社会化強化の要件を制度化するため、本法案は現行法第19条を改正し、社会化に関する政策上の優先事項として、専門家、科学者、生産施設、企業を招聘し、学校と連携してイノベーションの実施、技術の応用、学習と実践の連携を図ることを盛り込んだ。しかしながら、この政策の実効性を高めるため、グエン・ミン・ドゥック代表は、高校がこの任務を遂行できるよう企業を支援するための優遇政策を補完する必要があると提案した。

また、社会化を促進するため、法案は教育支援サービスに関する明確な規定を追加しました。教育支援サービスとは、国家予算や授業料収入によって保証されている活動と重複しないサービスで、教育活動を支援し、教育サービスに加えて提供するもので、料金は適正かつ十分な費用を算定するという原則に従って決定されます。この規定の追加は必要であると考え、トラン・ヴァン・ラム議員は、学校が各部署の教育課題を遂行するために、教育システム外の機関を含む他の機関から教育サービスを雇用できるようなイニシアチブを創設する必要があると提案しました。

一部の地域では体育サービスのアウトソーシングが見られますが、体育、英才教育、情報技術、外国語など、アウトソーシングできるサービスも数多くあります。各学校がこれらの活動を行うと、学校の規模が小さく、教職員が十分に活用されない可能性があるため、効果が薄れてしまいます。したがって、法案では、サービスセンターや教育訓練機関がこれらのサービスを雇用するための基盤となる明確かつ適切なメカニズムを整備する必要があります。

「教育機関は、それぞれの専門分野に応じて、鍵となる重要な教育コンテンツのみを掌握すべきです。レンタル可能で、より優れたものはレンタルすべきです。これは非常に新しい仕組みであり、教育の質の向上、コスト削減、そして社会の効率性向上において画期的な進歩をもたらす可能性があります」と、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は強調しました。

出典: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-giao-duc-xay-dung-nen-giao-duc-mo-linh-hoat-lien-thong-hoc-tap-suot-doi-10388480.html