このような状況において、これらの文化的に豊かな地域が、新たな行政制度の中で文化的に「低地」と化してしまうことを防ぐための、適切な管理戦略が必要である。
行政組織再編の過程で、全国各地の地方自治体は合併を実施してきた。二層構造の行政モデル（州－市町村／区／町）は、行政機構の効率化と予算支出の削減に役立つ。
しかし、地区レベルの組織を廃止すると、地区文化情報局などの専門部署が存在しなくなり、草の根レベルで遺産や文化を直接監視する人材が不足することになる。
山岳地帯や少数民族が居住する地域には、貴重な有形・無形の文化遺産が数多く集中しているが、そうした地域では管理上の「ギャップ」が徐々に明らかになりつつある。
多くの地域では、地方自治体レベルの文化担当者が複数の分野を担当しており、深い専門知識が不足している一方、省レベルの部門は広大で文化的に多様な地域を包括的にカバーすることに苦慮している。
実際には、文化遺産管理とは、単に遺物を保存したり、祭りを登録したりすることではありません。それは、価値の特定、知識の伝承、促進、そしてそれらを人々の生活、観光、若い世代への教育と結びつけることまで、一連の長い活動なのです。
これらの取り組みを地域レベルで直接実施できる十分な能力を持つ組織がなければ、文化遺産、特に言語、民俗知識、儀式、伝統工芸といった無形文化遺産の喪失リスクは避けられない。
文化的な「低地」を軽視しないためには、合併後の文化機構の再設計において包括的な解決策が必要となる。多くの専門家が提案している案の一つは、地方自治体の専門的な支援を受けながら、職人や地域文化に精通した人々と柔軟に連携し、地域または複数の自治体にまたがる文化遺産管理センターを設立することである。
特に山間部のコミューンや少数民族地域においては、文化遺産保護の専門分野における草の根レベルの文化担当者の育成に重点を置くべきである。文化担当者には、受付業務や行政業務といった兼任業務をさせるのではなく、先住民族文化の保護という責任を明確に割り当て、地域社会と協力して日常生活における伝統を維持していくべきである。
さらに、文化予算制度の再設計は喫緊の課題である。資源配分は、文化遺産が集中しているにもかかわらず、保存に必要な条件が整っていない地域に重点を置くべきである。
同時に、社会動員の仕組みを拡大し、非政府組織や企業が人々と共に文化遺産の「復興」プログラムに取り組むよう促す必要がある。
現在の戦略的課題は、文化的な要素を二層構造の行政システムに統合することである。遺産は単に「保存すべき古いもの」としてではなく、持続可能な開発の動的な構成要素として捉えるべきである。
したがって、合併後の地域におけるすべての都市計画、インフラ整備、観光開発計画には、文化コミュニティの声を反映させる必要がある。
長期的には、行政機関の合併や再編には、行政機構の変化や地域の特性を考慮に入れた、合併後の文化遺産保護のための国家戦略が伴うべきである。
こうした状況において、文化・スポーツ・観光省は、特に地方レベルでの管理体制が存在しない状況下で、明確な法的枠組みを策定し、文化遺産管理プロセスを標準化する上で主導的な役割を果たす必要がある。
地域社会、特に民芸職人、高齢者、そして地元の文化を愛する若者たちの関与は、彼らの役割を支援し、報い、認める政策を通じて制度化される必要がある。
伝統文化は、文化遺産証明書だけで保存できるものではありません。地域社会の中で生き続ける必要があり、それは真摯な配慮と投資によってのみ保証されるものです。
政府の再編から文化遺産管理の意識改革まで、この二つの道は切り離せない。合併後に文化遺産地域が文化的に「低迷地域」と化すことを防ぐことは、社会全体の共通の責任であり、国家発展の流れの中で各地域のアイデンティティ、記憶、そして魂を守ることを目指すものである。
出典：https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html
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