大学の統合と整理を待つ
教育訓練省は2月、博士課程の教育を許可された大学、アカデミー、研究機関に対し、公式文書第687号を発行し、基準の達成の認定と教授および准教授の称号の任命を検討するための基準と手順を規定した首相決定第37号の実施状況を報告するよう求めた。
決定37（旧決定174）によれば、准教授または教授の称号の取得には2つの段階があります。第1段階は、称号基準の審査と認定（国家教授評議会が実施）。第2段階は、称号の任命（ 大学が実施）。したがって、国家教授評議会によって基準を満たしていると認定されたものの、大学によって任命されなかった場合、その称号の有効期間は5年間に限られ、その後は審査手続きを経なければならず、教授または准教授の称号を使用することはできません。
実際には、教授と准教授が肩書きなのか職位なのかを区別することは困難であり、一部の海外機関は、名声への渇望につけ込み、手数料を支払って参加者に教授の肩書きを任命・授与しています。そのため、国内の高等教育機関に任命されていないにもかかわらず、教授や准教授の肩書きを使用する人が依然として存在します。
実際には、教授と准教授は単なる職位に過ぎません。教授と准教授の選考、承認、任命の権限を大学に移譲すべき時が来ています。多くの専門家は、大学にこの自治権を与える場合、大学は関連する基準と基準について完全な責任を負う必要があると指摘しています。この責任は大学の評判に直接影響を及ぼします。
ベトナム自然博物館（ベトナム科学技術アカデミー）のグエン・ゴック・チャウ教授によると、大学に教授や准教授の検討、認定、任命の権限を与えることは避けられない流れだという。
現時点で大学全体に導入しようとすると、多くの大学が導入に自信を持てないため、困難が予想される。チャウ教授は、導入には時間がかかると予測している。適切な時期は大学合併後である。その頃には、ベトナムには十分な規模の大学が設立され、審査チームや求人に必要な人材を確保できる体制が整っているはずだ。チャウ教授は、権限委譲を行う際には、混乱を避け、十分な配慮を行うために、学校が適用できる基準や標準の枠組みを国家が確立する必要があると指摘した。多くの大学では教授や准教授が不足しているからだ。
寛大な処置を避けるための基準と基準
ハノイ工科大学（ベトナム国家大学）のチュー・ドゥック・チン学長は、教授・准教授の選考、認定、任命を各大学に委任するという考え方に賛同している。チン学長は、教育訓練省のデータベースシステムから各大学の電子情報ページに基準、評価基準、候補者リストの体系を国が公表すれば、権限委譲によって教授・准教授の人員がインフレになる可能性は低いと考えている。
チュー・ドゥック・チン教授によると、准教授と教授は高等教育機関における役職であり、若い世代に知識と技能を伝える責任を負っています。特にその高等教育機関の教育システム、そして一般的にベトナムの高等教育においてリーダーでなければなりません。このような役割を担うため、大学は積極的に適切な候補者を特定し、採用する必要があります。国家共通基準に基づき、各大学は上限額から引き上げまたは見直しを行います。高等教育機関は、教授と准教授の称号を必要とする職位の定員数を決定しなければなりませんが、関連する給与とそれに伴う福利厚生のために任命することはできません。上記の障壁がある場合、たとえ自主性があっても、大学は検討する勇気がありません。
世界の一部の大学では、現職教授が退職または異動した場合にのみ、別の候補者にチャンスが与えられます。したがって、教授または准教授の一定期間の任命と業績評価は、州および大学の一般的な規則に従い、完全に教育機関の裁量に委ねられています。
チン氏は、教授または准教授が大学に15年以上貢献した場合、大学は国家教授評議会に国家レベル教授の称号の承認と審査を申請できると述べた。この称号は終身有効であり、称号が授与されることを意味する。国家教授評議会は、大学からの提案に基づいて審査委員会を設置する。このプロセスは、フランスが実施しているものと類似している。
専門家は、明確な基準が確立された暁には、大学が教授・准教授の選考と任命の責任を負うべきだと提言している。しかし、まずは名門の教育機関で試行的に導入する必要がある。そうすれば、大学は競争を促進し、教育・研究の質を向上させるといったメリットを享受できる。大学は、論文数だけでなく、実務への貢献、大学院生の指導、教育実績、国際協力、国際モデルへの統合などを考慮した包括的な評価メカニズムを構築できる。専門家はまた、教授・准教授の給与インフレを回避するために、本格的な事後監査メカニズムの必要性を指摘している。
准教授や教授の認定が大量かつ飽和状態になるのを避けるために、大学は、量、基準、透明かつ公正な審査プロセスの確保など、実施前に十分な準備を行う必要があります。
出典: https://tienphong.vn/giao-quyen-xet-bo-nhiem-gspgs-can-lo-trinh-va-chuan-bi-ki-luong-post1795974.tpo
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