そのため、ハイフォン市党委員会常務委員会は、海洋経済、港湾産業、物流サービス、海洋観光の発展戦略と連携し、市内の鉱物資源の管理、開発、持続可能な利用を強化するため、各レベルの党委員会、政府機関、祖国戦線、 政治社会組織に対し、それぞれの役割と任務に基づき、積極的に状況を把握し、指導力を重視し、「6つの明確な原則」（明確な人物、明確な任務、明確な時期、明確な責任、明確な製品、明確な権限）を確保しながら任務を割り当て、鉱物資源の国家管理を効果的に実施するよう求めている。
管理が不適切で、鉱物の探査、採掘、輸送、消費に違反が生じ、資源の枯渇、環境汚染、治安と秩序の喪失、党と地方政府の名誉の毀損などを引き起こした場合、組織の責任者は市党委員会常務委員会に対して責任を負うことになる。
ハイフォン市党委員会常務委員会は、各レベルの党委員会と当局に対し、鉱物資源の国家管理の有効性と効率性を高めること、鉱物資源の開発と使用が土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用の転換に関する規定を遵守するよう重点的に指導すること、鉱物資源の集積と積み替えのための埠頭とヤードの使用は計画に従い、管轄当局の許可を得ること、鉱物採掘活動における爆発物の使用を厳格に管理すること、河床と沿岸地域からの砂利採取中に土砂崩れ、堤防システム、人々の生命、沿岸構造物への損害を厳格に制御・防止することを要求した。
地方の党委員会と当局は、環境保護、資源の開発、利用、保護、生物多様性、災害の予防と対応、気候変動の適応計画の構成要素としての地質鉱物資源管理計画の検討、調整、補充に重点を置き、都市計画への統合に適合するようにする必要がある。地質鉱物資源管理計画は、重点プロジェクト、工業団地、 経済区、港湾、都市インフラの建設資材と整地資材の需要と結び付ける必要がある。また、国家および市レベルの重点プロジェクトに共通する建設資材と整地資材の鉱物採掘区域を検討し、方向づけ、法に基づいて鉱物採掘許可手続きを行うようにする必要がある。
当局は、実態を反映した建設資材価格を速やかに公表し、鉱物資源の採掘活動を厳格に管理し、投機や価格操作を防止し、建設資材の価格安定を確保することで、社会経済の発展に貢献する必要がある。同時に、海洋鉱物資源の潜在力を精査・評価し、適切な採掘計画を策定し、海洋生態系、沿岸生態系、水産資源、そして漁民の生活への影響を最小限に抑える必要がある。
ハイフォン市党委員会常任委員会は、海上国境を越えた違法な採掘や密輸を防止するため、各レベルの党委員会、部門、地方、警察、軍隊、税関に対し、市内の鉱物、特に海洋鉱物の採掘、輸送、消費の管理における連携を強化するよう要請する。
党委員会及び関係機関は、鉱物資源の採掘・利用活動に対する検査・監督を引き続き強化し、労働安全を確保するとともに、税金、手数料、費用の管理に関する包括的な解決策を実施します。脱税、税金・手数料の詐欺、手続きを怠った採掘、能力を超えた採掘、許可された範囲を超えた採掘、土地の不正利用などを取り締まります。
採掘が非効率で環境汚染を引き起こしている地域では、操業を断固として停止し、ライセンスを取り消しまたは撤回し、鉱山を閉鎖し、環境の修復と回復を行う必要があります。鉱物の違法な採掘、輸送、取引、輸出には厳格に対処する必要があります。また、期限切れの鉱物採掘ライセンスによる鉱山の閉鎖については、規定に従って審査および検査を行う必要があります。
ハイフォン市党委員会常任委員会はまた、党委員会、政府、機能機関に対し、鉱物資源管理におけるデジタル変革を強化し、鉱物資源データを監視・分析するためにGIS、リモートセンシング、AI技術を統合したデジタル地質鉱物資源データベースシステムを構築すること、科学技術とデジタル変革を応用してオンライン監視システムと車両追跡装置を導入し、鉱物の生産と産地を管理すること、地域の地質鉱物資源データベースを構築し、それを農業環境省のデータベース情報システムに接続することを要請した。
ハイフォン氏はまた、企業に対し、労働生産性と鉱物の採掘・加工の効率性を向上させるために生産技術の革新と近代化を促し、それによって回収率を高め、採掘・加工中の鉱物資源の損失を減らし、労働安全を改善し、環境保護規制の遵守を確保するよう求めた。
当局は、天然の砂や砂利に代わる材料の研究と生産に投資家を誘致し支援するためのメカニズムと政策、および建設活動で発生した廃棄物やスクラップを粉砕し、建築資材や整地資材にリサイクルする組織や個人を支援し促進するための政策を継続的に研究・開発し、鉱物や天然素材の採取と利用への圧力を軽減することに寄与している。
党委員会、政府当局、関係機関は、引き続き現地の実情に基づいて鉱業活動における金融メカニズムに関する規制を検討し、都市の実情と社会経済の発展の方向性に合うように金融政策を修正および補足するよう中央省庁に助言および勧告します。
ハイフォン市の指導者によると、同地域の鉱物資源管理には依然としていくつかの制限があり、例えば、鉱物の違法な採掘、輸送、消費が依然として行われていること、市の計画に組み込む地質および鉱物資源管理計画の作成、更新、承認、鉱物活動が禁止または一時的に禁止されている地域の境界設定、一部の地域の未開発鉱物の管理および保護計画がタイムリーではなく、市の開発要件を満たしていないことなどが挙げられる。
さらに、一部の地域では、検査、審査、違反処理能力が依然として限られており、行政手続き、鉱山閉鎖、環境修復における機関間および階層間の連携が不十分な場合も見られます。さらに、一部の党委員会、党組織、政府機関、職員、党員、そして国民の鉱物資源の管理と保護に関する認識は依然として不十分であり、一部の組織や個人は、法の抜け穴や手続きを利用して計画規模と能力を超える資源を採掘し、採掘計画に違反し、土砂崩れ、汚染、労働安全衛生上の危険を引き起こしています。
出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-phong-nguoi-dung-dau-phai-chiu-trach-nhiem-neu-de-xay-ra-vi-pham-ve-khai-thac-khoang-san-20251028121632453.htm
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