ハイフォン：鉱物資源の採掘に違反があった場合、長が責任を負わなければならない。

写真のキャプション — ナムディンブー防潮堤（ハイフォン）の建設。写真: クオック・カーン/VNA

そのため、ハイフォン市党委員会常任委員会は、海洋経済、港湾産業、物流サービス、海洋観光の発展、国防と安全保障の確保という戦略に関連して、市内の鉱物の管理、開発、使用を持続可能な形で強化するために、各レベルの党委員会、当局、祖国戦線、社会政治組織に対し、割り当てられた機能と任務に応じて、状況を積極的に把握し、指導力を重視し、6つの明確な原則（明確な人物、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な製品、明確な権限）を確保するための任務を割り当て、鉱物の国家管理を効果的に実施することを求めています。

鉱物の探査、採掘、輸送、消費活動において管理の不備や違反があり、資源の損失、環境汚染、安全と秩序の喪失を引き起こし、党と地方政府の威信に影響を与えた場合、指導者は市党委員会常務委員会に対して責任を問われなければならない。

ハイフォン市党委員会常務委員会は、各クラスの党委員会と当局に対し、鉱物に対する国家管理の有効性と効率性を高めること、鉱物の採掘と使用が土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用の用途変更に関する規定を遵守すること、鉱物の集積と輸送のための埠頭の使用が計画を遵守し、管轄当局の許可を得ることを確保するよう指導に重点を置くこと、鉱物採掘活動における爆薬の使用を厳格に管理すること、河床と沿岸地域での砂利採取活動において土砂崩れを引き起こしたり、堤防システム、人々の生活、沿岸工事に影響を与えたりしないように厳格に管理することを要請した。

地方の党委員会と当局は、環境保護、開発、利用、資源保護、生物多様性、自然災害の予防と管理、気候変動への対応などの計画の一環として、地質と鉱物に関する管理計画の検討、調整、補足に重点を置き、都市計画への統合に適合することを保証する。地質と鉱物に関する管理計画は、都市の重点プロジェクト、工業団地、経済区、海港、都市インフラの建設資材と埋め立て資材の需要と結び付ける必要がある。国家と都市の重点プロジェクトに役立つ共通の建設資材と埋め立て資材の鉱区を検討し、方向づけ、法律の規定に従って鉱物開発ライセンスの付与手続きを実行する。

当局は、建設資材の実際の価格を速やかに公表し、鉱物資源の採掘活動を厳格に管理し、投機や価格操作を防止し、建設資材価格の安定を確保して社会経済の発展に貢献しなければならない。同時に、海洋鉱物の潜在力を審査・評価し、適切な採掘計画を策定し、海洋生態環境、沿岸生態系、水産資源、漁民の生活への影響を最小限に抑えなければならない。

ハイフォン市党委員会常務委員会は、各レベルの党委員会、部門、支部、地方、警察、軍隊、税関に対し、海上国境を越えた違法な採掘や密輸を防止するため、市内の鉱物、特に海洋鉱物の採掘、輸送、消費の管理における連携を強化するよう要請した。

党委員会及び関係機関は、鉱物資源の採掘・利用活動に対する検査・審査を引き続き強化し、労働安全を確保し、税金、手数料、料金管理に関するソリューションを同時展開する。脱税、税金・手数料詐欺、手続き未了の採掘、能力を超えた採掘、許可された採掘区域を越えた採掘、土地利用目的の誤りなどを取り締まる。

環境汚染を引き起こしている非効率な鉱区については、断固として操業を停止し、使用権を取り消すか、ライセンスを取り消し、鉱山を閉鎖し、環境を改修・修復する。鉱物の違法採掘、輸送、取引、輸出を厳格に取り締まる。規定に従って、有効期限が切れた鉱物採掘ライセンスの鉱山閉鎖を審査・検査する。

ハイフォン市党委員会常任委員会はまた、党委員会、当局、機能機関に対し、鉱物管理活動におけるデジタル変革を強化し、デジタル地質鉱物データベースシステムを構築し、GIS、リモートセンシング、AI技術を統合して鉱物データを監視・分析し、科学技術、デジタル変革を適用し、オンライン監視システム、車両測位デバイスを展開して鉱物の産出量と原産地を管理し、地域の地質鉱物データベースを構築し、農業環境省のデータベース情報システムに接続するよう要請した。

ハイフォン市はまた、企業に対し、生産技術の革新と近代化を図り、労働生産性の向上、鉱物の採掘と加工の効率化による回収率の向上、鉱物の採掘と加工の過程における鉱物資源の損失の削減、労働安全の向上、環境保護規制の遵守の確保を求めた。

当局は、天然の砂や砂利に代わる材料の研究と生産に投資家を誘致し、促進するためのメカニズムと政策の研究と開発を継続しています。また、建設活動で発生したスクラップや廃棄物を粉砕して建築資材や整地資材にリサイクルする活動に組織や個人が参加できるよう支援し、促進するための政策も研究しています。これにより、鉱物や天然素材の採掘と回収のプロセスにおける圧力の軽減に貢献しています。

党委員会、政府、機能機関は、地元の慣行に基づいて鉱業活動の金融メカニズムに関する規制を継続的に見直し、都市の実際の状況と社会経済の発展の方向性に合うように金融政策を修正および補足するよう中央省庁と部門に助言し、勧告します。

ハイフォン市の指導者らによると、現在、同地域の鉱物管理には、鉱物の違法な採掘、輸送、消費が依然として行われていること、市の計画に組み込む地質・鉱物管理計画の策定、更新、承認、禁止区域の設定、鉱物活動の一時禁止、一部の地域で未採掘の鉱物を管理・保護する計画などがタイムリーではなく、市の開発要件を満たしていないことなど、いくつかの制限がある。

同時に、一部の分野における検査、審査、違反処理能力は依然として限られており、行政手続き、鉱山閉鎖、環境修復などの管理・監督における部門間・階層間の連携が必ずしも均一ではない。さらに、現在、一部の党委員会、党組織、当局、幹部、党員、そして人民の鉱物資源管理と保護に関する意識は依然として不十分であり、一部の組織や個人が法の抜け穴や手続きを利用して規模や能力を超えた採掘を行ったり、採掘計画に違反したり、土砂崩れ、汚染、労働安全衛生の喪失などを引き起こしたりしている。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-phong-nguoi-dung-dau-phai-chiu-trach-nhiem-neu-de-xay-ra-vi-pham-ve-khai-thac-khoang-san-20251028121632453.htm