新学期の初めには、親たちは数多くの心配事、学用品や子どもの衣服を買うお金、その他任意の寄付金などで圧倒され、経済的負担はさらに重くのしかかる。
財政バランスの問題は、多くの親、特に日々の出費に苦労している貧しい家庭の親を夜も眠れなくさせます。
授業料1ドン、追加料金10ドン
子どもたちが新学期を迎える中、親たちは数百もの支払いに頭を悩ませている。（イラスト写真）
グエン・クオックさん（37歳、 ハノイ市コウザイ区）とその妻は、買い物と1年生と3年生の2人の子供の学費を払うのに十分なお金を確保するために、1,200万ドン以上を節約しなければなりませんでした。
授業料はそれほど高くなく、小学1年生は授業料を支払う必要がありません。しかし、新学期の実際の費用は、様々な費用、体験活動、生活技能訓練、教室の装飾など、子どもにとって「頭の痛い」ものです。この金額は通常、年度初めに徴収され、年度中に追加の資金があれば、さらに「動員」されます。
「すべて『任意』と表記されていますが、実際には支払わなければ支払うことはできません。保護者会の会長が毎日、支払いを促すメッセージを送ってきます」と彼は述べた。通常、これらの費用の通知には学校名や担任教師の名前は記載されず、保護者会名で徴収される。
保護者は、教室内の問題を共有し、議論するためのzaloグループに参加します。このグループでは、保護者会代表者が寄付金をリストアップし、提案まで行います。寄付金は細分化されていることが多く、読むだけでは「大した金額ではない」と思うかもしれません。しかし、10項目以上になると、保護者は最大で数百万ドルもの金額を支払うことになります。
毎年、保護者に「自主的に」寄付をお願いする金額は1ページにも及ぶ。昨年は、11月20日、春節（旧正月）、10月20日、3月8日、中秋節といった特別な祝日以外にも、クリスマス、ハロウィン、その他様々なお祝い事に保護者会が先生へのプレゼントを「抽選」していたことを彼は覚えている。
今年、小学3年生の娘はPTA基金に200万ドン以上、小学1年生の息子は300万ドンを支払わなければなりません。制服や教科書代など、これらもかなりの額になります。
「授業料免除は、追加費用が数倍もかかるのであまり意味がありません。年度初めには、清掃費、クラブ費、施設改修費など、何百もの費用を支払わなければなりません…授業料は1ドンと言っても間違いではありませんが、追加費用は最大10ドンにもなります。親には、十分なお金を集めるために駆け回る余裕がありません」と、ある保護者は不満げに語った。
自発的な寄付の曖昧化
今年、お子さんは小学3年生になりました。ゴック・マイさん（37歳、ハノイ市ホアンマイ区）は、施設整備のため、保護者会に1学期あたり150万ドン以上を納めています。このお金は、保護者会が備品や備品を購入するために使われており、タッチスクリーンテレビの設置提案も含まれていますが、マイさんは全く不要だと考えています。
「一部の料金は許容範囲ですが、タッチスクリーンテレビを購入するのは適切ではないと思います。実際、テレビはかなり高い位置に設置されているので、タッチスクリーン機能は使えるのでしょうか？」と彼女は言いました。
新学期の学費は保護者にとって頭の痛い問題だ。（イラスト写真）
提案によると、この機器を教室に設置するには約2,500万ドンの費用がかかります。彼女の子供のクラスには44人の生徒がおり、生徒一人当たり平均約60万ドンの費用がかかります。保護者会の代表者が提供した費用表には、どのブランドのテレビを購入するかは明記されておらず、購入費用に加えて設置費用と付属品の費用のみが記載されており、合計で200万ドンです。
マイさんは、新学期前に学校で社会化や備品の購入・修理のための自主的な寄付を呼びかけることは珍しくないと述べました。通常、これらの問題は保護者グループ内で活発に議論されます。そのため、提案、予算の策定、呼びかけ、寄付金の支払いといったプロセスはすべて「自主的な保護者」と呼ばれています。
2児の母親である彼女は、夫と自分にはまだ上記の費用を支払うのに十分な収入があるものの、それが任意のものであるならば非現実的だと感じていると話した。
この寄付に応じた保護者の一方で、「賛成だが心は違う」という保護者もおり、安全のために多数派に従い、黙ってお金を払うことを選んだ。学年初めの社会教育費の積み上げは、多くの家庭にとって大きな負担となった。
さらに、マイさんは、新学期の初めに児童一人当たり550万ドン以上の費用を支出したと計算しました。この自主的な負担には、教科書代、制服代、補習授業、課外活動費などは含まれていません。
「学生の教育向上に貢献することには同意するが、授業料は妥当なものでなければならない。『任意』ではなく、親があまり困らないように義務づけるべき」と彼女は語った。
新学期を目前に控え、学校における過剰請求問題が再び「ヒートアップ」している。最近、ハノイ市タンチ区のヒューホア小学校に1年生の子どもを通わせる保護者がソーシャルメディアに投稿した記事によると、担任教師が保護者に対し、子どもたちの学習のためにエアコンとプロジェクターの設置費用を負担するよう求め、特に子どもたちが5年生を卒業したらこれらの資産を学校に返還することを約束したという。
この人物によると、学校は、保護者がこれらの資産を寄付する意思がない限り、新たな資産の設置を許可しないとのこと。保護者たちは、これらの資産は次期学年で経済的に活用できるのに、なぜ学校への寄付を約束しなければならないのか疑問に思っているようだ。
その後、タンチ区人民委員会は、ヒューホア村人民委員会と連携し、各機能部署からなる作業部会を設置し、情報の検証を行いました。タンチ区教育訓練部長のファム・ヴァン・ンガット氏によると、検証の結果、保護者らがグループを結成してエアコン設置について協議しており、学校や教師にはこの件に関する方針がなかったことが明らかになりました。
この話は「正当」であるにもかかわらず、新学期の初めに過剰請求が行われる状況について保護者の間で議論を「巻き起こす」ことになった。
2023年2月、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、違法な徴収が多数行われているという「問題」があった際、保護者会の機能を見直すよう求める有権者の要請に応じる文書を送付した。
運営費に関しては、同省は保護者代表委員会が、学校施設の保護、学校の安全の確保、生徒の車両の監視、教室の清掃、学校の清掃など、委員会の活動に直接役立たない非自発的な寄付や寄付金を集めることは許可されないと規定している。
保護者代表委員会は、学校管理者、教師、職員への報酬、学校、教室または学校管理者、教師、職員用の機械、設備、教材の購入、管理業務の支援、教育活動の組織、学校施設の修理、改修、新設のために資金を集めることもできない。
NHI NHI
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