授業料1ドン、追加料金10ドン

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新学期が始まると、親たちは数えきれないほどの心配事、学用品や子どもの衣服を買うお金、その他任意の寄付金などで圧倒され、経済的負担はさらに重くなります。

財政バランスの問題は、特に日々の出費に苦労している貧しい家庭の多くの親を夜も眠れなくさせます。

授業料1ドン、追加料金10ドン

子どもたちが新学期を迎えるにあたり、親たちは数百もの支払いに頭を悩ませている。（イラスト写真）

グエン・クオック氏（37歳、ハノイ市コウザイ区）とその妻は、買い物と1年生と3年生の2人の子供の学費を払うのに十分なお金を確保するために、1,200万ドン以上を「ポケットマネー」で貯めなければならなかった。

授業料はそれほど高くなく、1年生の子供は授業料を支払う必要はありませんが、新学期の実際の費用は「頭痛の種」です。様々な費用、体験活動、生活技能訓練、教室の装飾などです。この金額は通常、年度初めに徴収され、年度中に増加した場合は、さらに「動員」されます。

「すべて『任意』と記載されていますが、実際には支払わなければ支払うことができません。保護者会の会長が毎日、支払いを促すメッセージを送ってきます」と彼は述べた。通常、これらの料金の通知には学校名や担任教師の名前は記載されず、保護者会名で徴収される。

保護者は、教室内の問題を共有し、議論するためにzaloグループに参加します。このグループでは、保護者会代表者が寄付金を集計し、提案まで行います。寄付金は細分化されていることが多く、ざっと目を通すだけでは「大した金額ではない」と思うかもしれません。しかし、10項目以上になると、保護者は最大で数百万ドルを支払わなければなりません。

毎年、保護者に自主的に寄付をお願いする金額は、1ページ分にも及ぶ。昨年は、11月20日、旧正月、10月20日、3月8日、中秋節といった特別な祝日以外にも、クリスマス、ハロウィン、その他様々なお祝い事に合わせて、保護者会が先生へのプレゼントを「用意」していたことを彼は覚えている。

今年、小学3年生の娘はPTA基金に200万ドン以上、小学1年生の息子は300万ドンを支払わなければなりません。制服や教科書代など、これらもかなりの額になります。

「授業料免除は、追加費用が数倍もかかるので、あまり意味がありません。年度初めには、清掃費、クラブ費、施設改修費など、何百もの費用を支払わなければなりません…授業料は1ドンと言っても間違いではありませんが、追加費用は最大10ドンにもなります。親には、十分な資金を集めるために奔走する余裕がありません」と、ある保護者は嘆きました。

曖昧な任意寄付

今年、彼女の子供は小学3年生です。ゴック・マイさん（37歳、ハノイ市ホアンマイ区）は、施設整備のため、保護者会に1学期あたり150万ドン以上を支払っています。このお金は、保護者会が備品や備品を購入するために使われており、タッチスクリーンテレビの設置提案も含まれていますが、マイさんによると、これは全く必要ありません。

「多少の手数料は許容範囲ですが、タッチスクリーンテレビの購入は適切ではないと思います。実際、テレビはかなり高い位置に設置されているので、タッチスクリーン機能は使えるのでしょうか？」と彼女は言いました。

提案によると、この機器を教室に設置するには約2,500万ドンの費用がかかります。彼女の子供のクラスには44人の生徒がおり、生徒一人当たり平均約60万ドンの費用がかかります。保護者会の代表者が提供した費用表には、どのブランドのテレビを購入するかは明記されておらず、購入費用に加えて設置費用と付属品として200万ドンが記載されているだけです。

マイ氏によると、新学期前に保護者に社会化や備品の購入・修理のための自主的な寄付を呼びかけることは、学校では珍しいことではないという。通常、こうした問題は保護者グループ内で活発に議論される。そのため、提案から予算の策定、呼びかけ、寄付金の支払いに至るまでのプロセスはすべて「自主的な保護者」と呼ばれる。

2人の子供の母親である彼女は、夫と自分にはまだ上記の費用を支払うのに十分な収入があるものの、それが任意のものであるならば非現実的だと感じていると話した。

この寄付に応じた保護者の一方で、「出席したものの納得がいかなかった」という保護者もおり、安全のために多数派に従い、黙ってお金を払うことを選んだ。学年初めの社会化教育費の積み上げは、多くの家庭にとって大きな負担となった。

さらに、マイさんは、新学期の初めに児童一人当たり550万ドン以上の費用を支出したと計算しました。この任意拠出金には、教科書代、制服代、補習授業費、課外活動費などは含まれていません。

「学生の教育向上に貢献することには同意するが、授業料は妥当な額であるべきだ。『任意』ではなく、親があまり苦労しないように義務的な精神で支払うべきだ」と彼女は語った。

新学期を目前に控え、学校における過剰請求問題が再び「ヒートアップ」している。先日、ハノイ市タンチ区のフーホア小学校に1年生の子どもを通わせる保護者がソーシャルメディアに投稿した記事によると、担任教師が保護者に対し、子どもたちの学習のためにエアコンとプロジェクターの設置費用を負担するよう求め、特に子どもたちが5年生を卒業したらこれらの資産を学校に返還することを約束したという。

この人物によると、学校は、保護者がこれらの資産を寄付する意思がない限り、新たな資産の設置を許可しないとのこと。保護者たちは、これらの資産は次期学年で経済的に活用できるのに、なぜ学校への寄付を約束しなければならないのか疑問に思っている。

その後、タンチ区人民委員会は、ヒューホアコミューン人民委員会と連携し、各機能部署からなる作業部会を設置し、情報の検証を行いました。タンチ区教育訓練部長のファム・ヴァン・ンガット氏によると、検証の結果、保護者らがグループを結成してエアコン設置について協議していたものの、学校や教師にはこの件に関する方針がなかったことが明らかになりました。

この話は「正当」であるにもかかわらず、新学期の初めに過剰請求が起きている状況を議論する保護者の間で騒動を引き起こした。

2023年2月、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、違法徴収が多数発生しているという「問題」があった際、保護者会の機能を見直すよう求める有権者の請願に応じる文書を送付した。
運営費に関しては、同省は保護者代表委員会が、学校施設の保護、学校の安全の確保、生徒の車両の監視、教室の清掃、学校の清掃など、委員会の活動に直接役立たない非自発的な寄付や寄付金を集めることは許可されないと規定している。
保護者代表委員会は、学校管理者、教師、職員への報酬、学校、教室または管理者、教師、職員用の機械、設備、教材の購入、管理業務の支援、指導および教育活動の組織、学校施設の修理、改修、新設のために資金を集めることも認められていない。

NHI NHI

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