新学期が始まると、親たちは数えきれないほどの心配事に圧倒される。学用品や子供の服を買うお金、それに加えて任意で寄付するものなど、経済的な負担はさらに重くなる。
経済的なジレンマは多くの親を夜も眠れなくさせており、特に日々の生活費に苦労している経済的に苦しい家庭の親にとっては深刻な問題となっている。
授業料は1ドン、追加料金は10ドンです。
新学期が始まると、親たちはまたしても、支払わなければならない数々の費用に頭を悩ませることになる。（イメージ画像）
グエン・クオック夫妻（37歳、 ハノイ市カウザイ在住）は、1年生と3年生の2人の子供の学用品を購入し、最初の学費を支払うために、1200万ベトナムドン以上を貯金し、節約に励まなければならない。
授業料は法外な金額ではありません。うちの子は小学1年生なので授業料は無料ですが、新学期にかかる実際の費用は本当に頭を悩ませます。各種資金、体験活動費、生活スキル講座の費用、教室の装飾費などです。これらの資金は通常、年度初めに集められますが、年度中にさらに費用が発生した場合は、追加で集めるように努めます。
「それらはすべて『任意』とされていますが、実際には支払いを避けることはできません。保護者委員会の委員長が毎日メッセージを送ってきて、支払いを促してくるのです」と彼は述べた。通常、これらの料金の通知には学校名や担任教師の名前は明記されておらず、保護者会名義で徴収される。
保護者はZaloグループに追加され、教室での問題について情報交換や話し合いを行う。このグループ内で、保護者会代表は必要な寄付金をまとめ、提案することさえある。寄付金は一見すると少額に見えるかもしれないが、10項目以上にも及ぶため、最終的には保護者は数百万ドンを支払うことになる。
毎年、保護者からの寄付のリストは、いわゆる「任意」の寄付であっても、信じられないほど長くなる。彼は昨年のことを思い出し、11月20日、旧正月、10月20日、3月8日、中秋節といった特別な祝日の他に、保護者委員会はクリスマスやハロウィーン、その他多くの装飾品のために教師への贈り物を「考案」したことさえあった。
今年、彼の小学3年生の娘はPTA会費として200万ベトナムドン以上、小学1年生の息子は300万ベトナムドンを支払わなければならない。制服や教科書、その他の学用品の費用は言うまでもなく、これらを合計するとかなりの金額になるだろう。
「授業料を免除しても、追加料金が何倍もかかるので、あまり意味がありません。年度初めには、清掃費、クラブ活動費、施設改修費など、何百もの費用がかかります。授業料が1ドルだとしても、追加料金で10ドルになると言っても過言ではありません。支払えない親たちは、必死でお金をかき集めているのです」と、ある親は嘆いた。
任意拠出金に関する曖昧さ
今年、ハノイ市ホアンマイ区在住のゴック・マイさん（37歳）は、小学3年生の子供の学用品や備品を購入するため、保護者会基金に学期ごとに150万ベトナムドン以上を支払っている。保護者会はこの資金を使って様々な物品や備品を購入しているが、マイさんは提案されているタッチスクリーンテレビの設置は全く不要だと考えている。
「ある程度の出費は許容できるけれど、タッチスクリーンテレビを買うのは私にはどうも納得がいかない。それに、テレビはかなり高い位置に設置するから、タッチスクリーン機能が本当に使われるのかどうか疑問だ」と彼女は言った。
新学期が始まると、保護者は様々な費用にストレスを感じる。（イメージ画像）
提案によると、この機器を1つの教室に設置する費用は約2500万ベトナムドンです。娘のクラスには44人の生徒がいるので、生徒一人当たり平均約60万ベトナムドンを負担することになります。保護者会代表から提供された費用内訳には、どのメーカーのテレビを購入するかは明記されておらず、購入費用に人件費と設置用付属品を加えた合計200万ベトナムドンのみが記載されています。
マイさんは、新学期が始まる前に、学校で設備の購入や改修のために社会貢献や任意寄付を募ることは珍しいことではないと述べた。通常、こうした事柄は保護者会内で話し合われる。そのため、提案や予算編成から資金の募集や徴収に至るまで、すべてのプロセスが保護者からの任意寄付として提示される。
2児の母親である彼女は、自分と夫の収入はこれらの費用を賄うのに十分であるものの、これらを自発的な寄付と呼ぶのは非現実的だと感じていると語った。
この拠出に積極的に参加する親がいる一方で、表向きは賛成しながらも内心では反対し、安全上の理由から多数派に従って黙って支払う親もいる。年度初めに教育社会化費用が集中することは、多くの家庭にとって大きな負担となっている。
さらに、マイさんは、学年度の初めに、生徒一人あたり550万ベトナムドン以上を様々な費用に費やしたと計算した。これらの自主的な寄付金には、教科書代、制服代、補習授業費、課外活動費は含まれていない。
「私たちは学生の教育をより良く支援するために貢献することには賛成ですが、料金は妥当で公平であるべきです。『任意』と言いながら義務化するのはやめてください。そうすれば親御さんが過度に苦労しなくて済みます」と彼女は述べた。
新学期が近づくにつれ、学校における過剰な費用負担の問題が再び浮上している。最近、ハノイ市タインチー区のフーホア小学校に通う1年生の保護者が、担任教師が子供たちの学習のためにエアコンとプロジェクターの設置費用を保護者に負担するよう求め、さらに子供たちが5年生を卒業した後にこれらの備品を学校に寄贈しなければならないという条件を付けたと、ソーシャルメディアに投稿した。
この人物によると、学校側は、寄贈を約束しない保護者には新しい設備の設置を認めないとのことだ。保護者たちは、これらの設備は将来的に生徒が費用を節約するために利用できるはずなのに、なぜ家族が学校への寄贈を約束しなければならないのか疑問に思っている。
その後、タインチー区人民委員会は、フーホア村人民委員会と連携し、各機能部門からなる作業部会を設置して、情報の調査と検証を行った。タインチー区教育訓練局長のファム・ヴァン・ガット氏によると、検証の結果、保護者たちがエアコン設置について話し合い、意見交換を行うグループを結成していたことが判明した。学校や教師たちは、この件に関してまだ何の指示も出していなかった。
この「説明」にもかかわらず、この一件は依然として、新学期開始時の過剰な授業料について、保護者の間で激しい議論を巻き起こした。
2023年2月、教育訓練大臣のグエン・キム・ソンは、多数の不正な手数料徴収という「問題」を踏まえ、保護者会の機能の見直しを求める有権者の要望に応える文書を送付した。
運営資金に関して、教育省は、PTAが学校施設の保護、学校の安全確保、生徒の送迎の監督、教室の清掃、学校の清掃など、PTAの活動に直接役立たない非自発的な寄付や拠出金を徴収することを認めていないと規定している。
保護者教員協会は、学校管理者、教師、職員への報奨金、学校、教室、または学校管理者、教師、職員のための機械、設備、教材の購入、経営、教育組織、教育活動の支援、学校施設の修理、改修、新設のための費用を徴収することも禁じられています。
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