教育委員会はただ「うなずく」か「握手」するだけではない

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Hội đồng trường không phải chỉ 'gật' hay 'lắc' - Ảnh 1. — 教育委員会の活動は人々の注目を集めている。（写真は10月10日付トゥオイチェ新聞より）

最近では、いくつかの大学の学生評議会がかなり効果的に運営されているが、多くの大学では評議会は依然として形式的なものにとどまっており、メンバーは実際には貢献しておらず、監督や指導の役割を果たせていない。

本物ではない

学校評議会は最高統治機関であり、教職員、管理者、学生、外部関係者など、様々なグループを代表するメンバーで構成されています。これにより、意思決定は多角的な視点から検討され、学校と社会の繋がりを保ち、市場の需要に応え、従来のように理事会に権力が集中するのではなく、民主的で多面的かつ公正な意思決定環境が構築されます。

現在の多くの大学理事会に共通する問題点は、メンバー、特に学外者からの真の参加が不足していることです。多くの理事会は、高等教育や大学文化への理解が不足しており、貢献するための時間と献身も欠いています。

これらの人々は、単に人気を得て十分なメンバーを集めるためだけに存在し、しばしば不在で、戦略的な意見を述べません。一方、内部メンバーは、リーダーシップの支持を失ったり、個人的な利益に影響が出ることを恐れて、反対意見を述べることをためらいます。

もう一つの制約は、教育委員会の委員の選出が能力や経験ではなく、比例代表制に基づいていることです。学校の発展に貢献できるからという理由ではなく、理事会に所属していたり、学校の指導者と密接な関係があるという理由で、教育委員会に委員として選出される人もいます。

多くの教育委員会が真の権力と独立性を失っているのは、まさにこのためであり、委員会のメンバーには学校の発展のための戦略的な決定を下す能力が欠けているからである。

さらに、教育委員会の権限は明確に定義されていません。高等教育法およびその指導文書は教育委員会の役割と権限を明確に規定しているにもかかわらず、実際には多くの教育委員会は依然としてその役割を遂行する権限を欠いており、学校当局と学長が主要な権限を握っています。

重要な問題を監視し、決定を下す。

学校委員会が形式的なものにとどまっているという問題を解決するには、学校委員会の選出と運営における包括的な改革が必要です。まず、委員の選考基準を明確にし、能力と経験に基づき、献身と責任感を確保する必要があります。委員会が「十分な組織構造」を備えているにもかかわらず、実質的な貢献が欠けているという状況を回避する必要があります。

さらに、教育委員会には、校長の任命、予算の承認、戦略的な方向性の設定といった重要事項を監督・決定する権限が与えられ、効果的な実施を確保するための独立した評価メカニズムも確立されるべきである。ガバナンス能力、意思決定能力、教育動向の最新情報に関する研修コースの開催は、委員会メンバーの能力向上に役立つだろう。

同時に、批判的思考を促し、各委員の役割、任務、責任を明確に定義し、各委員の参加の有効性を評価する、オープンな議論環境を構築する必要があります。教育委員会の選考と評価プロセスは、透明性と客観性を確保するために、専門家と学界の代表者によって実施されるべきです。

教育委員会は、単に委員の補充を行うためだけに存在するのではなく、学校にとって戦略的な価値と方向性を示す、真に指導的な機関であるべきです。そのためには、委員の選出方法、運営体制、監督方法、そして効果評価方法に至るまで、あらゆる面で改革が必要です。

これらの改革は、大学評議会が真に権限を与えられ、大学の持続的な発展に貢献する効果的な組織となることを支援するものです。会議でただ頷いたり首を横に振ったりするだけの評議会メンバーでは、評議会の役割と権威は失われてしまいます。