弁護士様、洪水によって村が「不本意な砂鉱山」へと押し流されるというイメージは、人々に同情と困惑の両方を引き起こしています。この話から、あなたは何を感じますか？
洪水は砂をもたらし、貴重な資源をもたらしますが、人々は甚大な被害を受けます。畑は水に埋もれ、道は塞がれ、生活は混乱します。砂のオークションが成功すれば「200億～300億ドン」という金額は高額に聞こえますが、生計、思い出、生活環境といった損失の大きさは、価格表では測れません。
したがって、これは単なる鉱物の話ではなく、政策のメカニズムと人生で生じる問題の処理のテストです。
――この問題に関して、資源が自分たちの土地にあり、自分たちの家族のためにしか利用できないにもかかわらず、人々はただ「傍観」することしかできず、それを開発して販売する権利は国家のみにあるという事実に、多くの人が懸念を抱いています。この問題について、あなたはどのような見解をお持ちですか？
鉱物資源は国民が所有し、国家が管理する、それは正しいです。
しかし、私の意見では、「国家・企業・国民の間の利益の調和」という原則は、現在の法規制では十分に明確に運用されていないと思います。
現行の鉱物法および民法は、資源の統一的な管理と公有制の原則に基づいて制定されています。2024年の地質鉱物法（第3条）自体が、「国家、組織、個人、そして資源が採掘される地域の人々の間の利益の調和を確保する」という精神を確立しています。
現実には、人々は最初かつ長期的なリスクの負担者ですが、利益サイクルにはほとんど、または明確に関与していません。
―「自然災害によって形成された財産」という概念について触れられましたが、法律上は規定されていません。今回のケースは、そうした法の抜け穴の典型的な例でしょうか？
はい！自然災害は奪い去るだけでなく、残していくこともあります。洪水が起こると、貴重な黄金色の砂層という天然資源が残されます。もし人々が暮らす土地に新たな資産が生まれたなら、彼らは被災者とみなされ、意思決定プロセスに参加する権利を持つべきです。
人々が自分の土地で永遠に傍観者でいることがないよう、鉱物資源法と自然災害防止法にこの種の資源に関する別の章を加える必要があると私は思います。
国民の権利を拡大すると、ライセンス手続きが複雑化するという意見もありますが、どうお考えですか？
少し複雑ですが、苦労する価値はあります。人々の意見に耳を傾ければ、協力が深まり、紛争が減り、社会コストも下がります。これが「スマートマネジメント」です。
鉱業に関する決定は、本質的には政府と国民の間の道徳的な約束です。人々がプロセスの一部であると感じれば、手続きはもはや障壁ではなく、信頼の架け橋となります。
- あなたに勧告権がある場合、今回のような類似のケースを円満に処理するためにどのような解決策を提案しますか?
私の提案は3つあります。
第一に、公正かつ透明な利益配分：自然災害により新たな資源が発見された場合、被災した人々や地域に対し、被害の大きさに応じて合理的な配分比率を確立する必要があります。
第二に、搾取の前にコミュニティを再建する: すべてのオークションやライセンス活動は、まず自然災害の影響を克服し、土地を平らにして回復し、生計を立て直し、インフラを再建することを優先する必要があります。
第三に、三者間対話：国家、企業、国民。対話は分け前を分けるためではなく、開発は復興と並行して行われなければならないという原則に同意するためのものです。
これが実現すれば、それぞれの資源鉱山はもはや信頼の試金石ではなく、人々の声に耳を傾ける法制度の証となるだろう。
弁護士さん、ありがとう！
上記の砂の処理については、少量であっても人々の生産や日常生活に影響を与える場合は、暴風雨や洪水の影響を克服する過程で回収策を実施することが可能です。一方、量が多い場合は、資源や鉱物の有効利用を確保し、人々の日常生活や生産への悪影響を最小限に抑えるための管理・採掘策が必要です。これらのケースそれぞれにおいて、地質や鉱物に関する法的規制は十分であり、地方自治体は実際の状況を考慮して適切に適用できると考えています。
鉱物資源オークション計画について、この専門家は、国民の合意が得られれば、これは公的で透明性があり、適切な管理策となると述べた。「国民が同意すれば、オークションの開催は透明性と合理性を兼ね備えた解決策となる。この案件の処理方法は、国民の正当な権利を保障するとともに、国家の鉱物資源管理原則を遵守しつつ、柔軟に対応していく必要がある」と専門家は強調した。
出典: https://baolaocai.vn/hon-100000-m3-cat-tran-vao-lang-chuyen-gia-de-xuat-co-che-xu-ly-tai-san-hinh-thanh-do-thien-tai-post886928.html
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