近年、海朗地区の協同組合は量的にも質的にも好転し、地域全体の社会経済発展に大きく貢献しています。しかし、実際の運用を見ると、この集団経済モデルは依然として多くの困難に直面しており、その発展は地域の潜在力や利点に見合っていないことがわかります。したがって、協同組合がより持続的に発展するためには、さらなる支援政策が必要である。
塊茎を保存する方法を見つけるのに苦労している
ハイズオン村のディエンカン協同組合では、約30ヘクタールの土地でネムを栽培しており、収穫量は1ヘクタールあたり16〜18トンです。同組合の役員会と組合員は、新鮮なネムのブランドを構築して地元の特産にするというアイデアを採用しています。しかし、協同組合は長年、塊茎を保存する方法を見つけるのに苦労してきました。
ハイズオン村の投擲場 - 写真: LT
ディエンカン協同組合の理事長ホアン・ハイ氏は、塊茎の収穫時期は毎年6月頃（年間で収穫できるのは塊茎のみ）だと語った。しかし、長い間、タロイモの保存は地元の人々にとって課題となってきました。通常、収穫期にはキャッサバの価格は安くなるのですが、保存が難しいため、価格が上がるまで買いだめすることはなく、収穫が終わると地元の人たちは全部売り切ってしまうのです。
したがって、この植物の価格が上昇すると、販売するものがなくなり、この植物の経済的価値は期待どおりにはなりません。これを懸念した協同組合は、 クアンチの林業近代化・沿岸地域回復プロジェクト（FMCRプロジェクト）の支援を活用して、保存・保管用の容量100立方メートルの冷蔵施設2棟を建設した。倉庫の建設は2024年初頭に完了したが、保管に適した温度が見つかっていないため、まだ稼働していない。
当初、このプロジェクトでは塊茎を保存するために15℃の温度を計画していましたが、実行してみるとうまくいきませんでした。タロイモはマイナス温度では保存できません。解凍すると柔らかくなり、品質が保証されなくなるからです。協同組合の組合員が保存試験を行うため、タロイモをハノイに持ち込みました。3ヶ月後、製品の50%が黒くなり、損傷していました。協同組合は保存方法を試験するために冷蔵庫も購入しました。タロイモを10℃で保存すると、1ヶ月以内にもやしのように芽が出ます。
省の研究・技術移転・イノベーションセンターにさらに情報を求めると、センターのスタッフがサツマイモの保存方法に関する研究プロジェクトを実施しており、12度から2度までのさまざまな温度レベルが提案されており、サツマイモの発芽率は約5％であることがわかりました。このプロジェクトは今年10月頃に完了する予定です。そのため、協同組合は冷蔵倉庫の稼働と組合員のためのキャッサバ塊茎の購入の根拠として、この研究の結果を待っている」とハイ氏は打ち明けた。
サポートがなくなり、人々の関心も薄れる
それが、ハイラン地区のいくつかの有機米協同組合が直面している現実です。
ハイソン村のルオンディエン協同組合の田んぼでは、地形が高く雑草を防除できないため、2シーズンの有機米栽培の後、協同組合は有機米栽培に切り替えました。有機米の生産プロセスは有機米ほど厳格ではないため、VietGap認証を取得しました。有機栽培では、稲が残留物質を自然に排除できるよう、収穫前に規定の隔離期間を設け、最大 30% の化学農薬を使用できます。
単一品種圃場モデルは収穫に多くの利点をもたらす - 写真：LT
現在、従来の商業用米の生産コストは1サオ当たり約100万VND、収穫量は1サオ当たり4キンタル以上、昨年の新米価格は1kg当たり7,200VNDで、1サオ当たり約300万の利益、コストを差し引いた利益は1サオ当たり180万～200万である。一方、有機米の生産は約1サオ当たり2.5～2.8キンタル、価格は1万3千VNDで、1サオ当たり3.2～3.6百万VNDの利益、コストを差し引いた利益は1サオ当たり130万VNDで、190万VNDである。しかし、省が1サオあたり70万ドン（利益260万ドン/サオ）を支援した場合にのみ、農家はそれを実行するだろう。
一方、州の政策では2種類の作物しか支援していないため、支援が終了すると人々は参加に興味を示さなくなります。 「人々は目先の経済的利益しか見ていません。環境汚染の削減や消費者と生産者双方の健康安全の確保といった長期的な利益は見ていません。現在の約束では、同社に販売される米の量は約70%で、残りの30%は会員世帯が家族の食料として保有できるため、非常に安全です。」
有機栽培では化学薬品、殺虫剤、除草剤などを使用しないため、田んぼでの栽培過程で農家の健康に影響が出ることはありません。これらは長期的な利益であり、農民全体、特に協同組合員に広く宣伝する必要がある」とルオンディエン協同組合のフォック理事長は述べた。
また、クアンチ貿易公社との有機米生産協力に関連して、キムロン農業サービス協同組合のグエン・ヒュー・フオック理事長は、ST25は生育期間が長く（通常9月10日に収穫）、地区の計画では洪水を避けるために8月25日に夏秋米の収穫を終了するため、クアンチ貿易公社は別の品種に変更すべきだと提案した。
生産を通して、ST25は暑い条件では空粒率が高く、生産性が保証されないため、夏の作物の生産には適していないことがわかりました。したがって、冬春作物には ST25 品種を選択し、冬春作物と夏秋作物の両方で、別の品種または Hai Lang の畑に適した別の高品質品種を選択する必要があります。
さらに、有機米生産の投入コストが高いため、会社は会員の購入価格を上げる必要があり、有機米生産による利益は従来の米よりも1ヘクタールあたり1,000万～1,500万ドン高いものの、コストを差し引くと利益は依然として低い。また、メンバーの中には、省や地区からの支援策を享受するために有機米を栽培し、支援策が切れたら参加をやめようという考えの人もいる。
しかし、同協同組合は、有機米栽培は目先の利益を追求するものではなく、持続可能な長期的な生活の糧であると判断し、参加を呼び掛けることを決意している。 「農家がまだ十分に認識していない有機米生産の3つの長期的なメリットは、市場の需要を満たすクリーンな製品を生み出すこと、農家の健康を確保すること、そして環境を保護することです」とフオック氏は打ち明けた。
ヴァン・クイ協同組合では、2025年に企業と提携して有機米の栽培面積を40ヘクタールに拡大する計画は実行されなかった。現在、協同組合は2024年時点で有機米24ヘクタールの生産連携レベルを維持している。ヴァン・クイ協同組合の理事長トアン氏によると、その理由は、有機米の価格は一般米よりも高いものの、生産性が低いためコストをカバーするのにまだ十分ではないためだという。 「収益はそれほど変わりませんが、手作業で除草しなければならないため、労力は増えます。そのため、メンバーに面積を拡大する動機づけが難しいのです」とトアン氏は語った。
貿易を促進する
2018～2019年冬春作物は、海朗地区の10の協同組合が協力して海朗安全農産物協同組合連合会を設立し、総面積約50ヘクタール/年の有機米生産モデルを実施して「海朗クリーンライス」というブランド製品を生産する最初の作物シーズンです。
しかし、これまでのところ、このモデルは期待通りには発展していません。生産と消費者市場の発見における多くの困難のため、いくつかの協同組合はこの連携モデルへの参加を中止しました。現在、参加している協同組合は4つだけで、面積は年間約20ヘクタールです。 「生産量が少なければ売れないが、生産量が多ければ生産市場は非常に厳しくなるだろう。
ヴァン・クイ協同組合で生産される「ハイラン有機米」 - 写真：LT
「海朗クリーンライス」というブランドを確立するには、4つ星のOCOPを達成する必要がありますが、そのためには、乾燥機、精米機、精白機などの近代的な米加工ラインが必要です。しかし、現在、現地の精米機システムは主に伝統的な米搗き機であるため、製品の外観は美しくなく、市場の他の高品質ブランドと競争することはできません。ハイラン安全農産物協同組合連合会理事長グエン・ヒュー・フオック氏は「省の地方政府と専門機関が『ハイランクリーンライス』という商品の貿易促進活動を支援し、指導してくれることを期待します」と述べた。
貿易促進が強化されていないことに加え、中央政府や地方政府が発令した一部の政策は具体的ではなく、現実に近くなく、実施が難しい。たとえば、保険契約は協同組合や協同組合組合で働く従業員を規制します。この規定によると、3か月以上の労働契約で賃金を受け取る従業員は社会保険の強制加入対象となるが、これまで協同組合の主要職員に対して社会保険料を支払えている協同組合はごくわずかだった。
その理由は、協同組合の資源がまだ限られているからです。一方、生産、事業、インフラ建設への投資、工場拡張用地、協同組合の建設プロジェクトに対する優遇融資源へのアクセスは依然として困難である。また、一部の協同組合の管理職員の資質や能力が要求を満たしておらず、サービス業務に積極的ではなく、主にサービス活動を行っている。学校で訓練を受けた地元の子供たちを協同組合で働かせるための政策は策定されていない。
ハイラン県農業農村開発局のダオ・ヴァン・トラム副局長によると、重要な成果が達成されたにもかかわらず、ハイラン県の農業は依然として小規模、分散型が中心で、各人が個人で行っているため、経済効率は高くなく、特に農産物の消費量は依然として限られているという。したがって、より多くの企業が農業に投資し、このチェーンを主導するように促す方法が極めて重要です。
このチェーンでは、企業が各家庭と協力するのではなく、農家の代表者が大いに必要とされています。これは、農業農村開発省が15,000の新しいスタイルの協同組合を開発するプロジェクトを展開した理由の1つでもあります。しかし、ハイラン地区では、ヴァン・クイ協同組合のみがこのプロジェクトの支援政策の恩恵を受けている。
今後、協同組合の役割を強化するために、省はより多くの支援政策を発行し、特に省内外の組織、企業、協同組合単位との合弁事業や提携を促進する必要があります。連鎖方式による農業生産地の形成を推進する…経済効率の高い生産モデルの構築を研究し、協同組合を動員して試行し、構成員世帯に移転する必要がある。
さらに、地方は経済発展協力の条件を整え、科学技術支援に投資し、インフラを整備し、農産物の生産、保存、収穫後の加工における実用的な設備への投資、農村地域の製品品質の向上に向けた協同組合の支援に重点を置く必要がある。
協同組合が生産と事業を拡大し、インフラ建設に投資し、供給と需要を結びつけるために見本市や展示会に参加し、地元の農産物を宣伝するために貿易を促進し、農業分野の企業や投資家との投資と協力の機会を探すために、優遇融資源にアクセスできるようにするための具体的な解決策があります。
ラム・タン
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出典: https://baoquangtri.vn/hop-tac-xa-be-do-de-nong-nghiep-hai-lang-phat-trien-bai-2-can-chinh-sach-ho-tro-de-nang-cao-vai-tro-cua-hop-tac-xa-191994.htm
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