煙のない未来に向けて

この議論は、第15期国会第7回会議でたばこ税の調整を含む特別消費税法の改正が議論されていた特に重要な文脈で行われた。

5月9日午前の全体会議では、多くの国会議員が予算徴収の有効性だけでなく、公衆衛生の保護や社会的公平性の促進における税制の役割についても強い懸念を表明した。

セミナーでは、保健省タバコ害防止基金専門部責任者のグエン・ティ・トゥー・フオン専門家が次のように述べた。「タバコの使用は、病気や早死の主な原因の一つです。」

タバコには7,000種類の化学物質が含まれており、そのうち69種類は発がん性があり、ガン、心臓血管疾患、呼吸器疾患、生殖器疾患など25種類の病気の原因となります。

現在、市場には最大 40 種類の医薬品があり、価格は 1 パックあたり 7,000 ～ 10,000 VND の範囲です。これにより、特に子供、十代の若者、低所得者層にとってタバコへのアクセスが容易になります。これは、2030年までの国家戦略（2023年5月24日付首相決定第568/QD-TTg号）に定められた目標の達成に大きく影響します。

世界保健機関（WHO）が2021年に更新した統計によると、ベトナムではタバコの使用により毎年85,500人が死亡している。受動喫煙により18,800人が死亡しています。タバコ関連の病気により、年間合計 104,300 人が死亡しています。

人が家や車内、公共の場で喫煙すると、たとえ本人が喫煙していなくても、煙が拡散し、周囲の人々に深刻な影響を及ぼします。

世界保健機関によると、受動喫煙により毎年約120万人が死亡しており、その多くは女性や子供など、自らタバコの煙にさらされていない人々です。

セミナーでは、専門家らが、タバコによる害がこのように深刻かつ広範囲に及んでいるため、タバコの有害な影響を予防し、それに対抗する取り組みには、包括的かつ持続可能なアプローチが必要であり、個人の行動を変えるための宣伝や勧告に頼るだけでなく、広範囲にわたる影響を持つ強力な公共政策も必要であり、その中でタバコ税の引き上げは特に効果的であることが証明されている手段であると述べた。

WHOの勧告に近い高い税率を採用すれば、非感染性疾患による疾病や死亡の負担を軽減できるだけでなく、公衆衛生プログラムのための持続可能な資源を生み出すことにもなるだろう。

セミナーでは、ダオ・ザ・ソン師（Vital Strategies）も増税のシナリオとそれが雇用や密輸に与える影響について詳細に分析し、この政策の「副作用」に関する根拠のない懸念を否定した。

一方、グエン・ティ・トゥ・フオン氏（たばこ被害防止基金）は、「税金は、国際的および国内の実践からの確固たる証拠に基づいた、強力な行動制御ツールである」と強調した。

2023年5月24日付首相決定568/QD-TTg「2030年までのタバコの害の予防と管理に関する国家戦略」によれば、

2030 年までにタバコ製品への増税のロードマップを作成し、税率が世界保健機関が推奨する小売価格の割合 (小売価格の 70～75%) に達するようにします。タバコ製品にかかる税金を小売価格に基づいて計算するか、混合税構造を使用するかという選択肢の有効性を調査し、評価します。

ベトナムでは2019年から現在まで（特別消費税法に基づき）、特別消費税率75％が適用されており、課税価格は工場価格となります。

小売価格（物品税および付加価値を含む）に基づくタバコ税率はわずか36％で、中所得国の平均59％を大幅に下回り、ほとんどのASEAN諸国（タイ78.6％、シンガポール67.1％、インドネシア62.3％）の半分に過ぎません。

世界保健機関が推奨する小売価格に対する税率は小売価格の 75% です...

出典: https://nhandan.vn/huong-toi-mot-tuong-lai-khong-khoi-thuoc-post883105.html