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省人民委員会の計画は、2023年にニントゥアン省の省競争力指数(PCI)を改善および強化するタスクの実施を継続的に推進することです。

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận14/07/2023

2023年7月14日、ファン・タン・カン省党委員会委員、省人民委員会副委員長同志が、2023年にニントゥアン省の省競争力指数(PCI)の向上と強化の任務の実施を継続的に推進するための省人民委員会委員長計画第2877/KH-UBND号に署名し、発行しました。

ベトナム商工連合会(VCCI)の報告によると、2022年、VCCIは省内企業694件の調査票を送付し、新規設立企業30社を含む163社の企業(23.5%)から回答を得た。2022年の同省のPCI結果は65.43ポイントに達し、3.20ポイント増加(2021年は62.23ポイント)し、2021年と比較して19ランク上昇し、63省市中30位となり、2022年のPCIで最高の統治の質を備えた省市上位30位に入った。同省の10のCSTPのうち、07のCSTPがスコアとランクが向上した。(1)市場参入、(2)土地アクセス、(3)透明性、(4)時間コスト、(5)公正な競争、(6)省政府のダイナミズム。 (7)ビジネス支援政策。スコアと順位が下がったCSTPは3つあります。(1)非公式コスト、(2)労働訓練、(3)法的制度と安全と秩序。

省党委員会委員、省人民委員会副委員長のファン・タン・カン同志は、2023年に省のPCI指数を向上させることについて語った。写真:ヴァン・ニー

特に、VCCIは2022年に環境ガバナンスの進捗状況を評価する指標(省グリーン指数 - PGI)を追加する予定です。ニントゥアン省は63省市中18位にランクされました。

企業投資環境とPCIランキングの克服と継続的な前向きな変化のために、省人民委員会は、2023年にニントゥアン省の省競争力指数(PCI)の改善と強化のタスクの実施を継続的に推進するための計画を以下の内容で発表しました。

I. 目的:

1. 一般的な目的:

ビジネス環境を改善し、省のPCI指数を持続的に向上させ、PCI指数の意味と重要性についての幹部、公務員、公務員の認識を変え、省のPCI指数の結果と順位の向上における省内の部門、支部、セクター、地区および社レベルの人民委員会の役割と責任を強化し、投資を誘致し、企業を育成し、次の期間に省の持続可能な社会経済発展を確保するための、真にオープンで透明性があり、ダイナミックで好ましいビジネス環境の構築に貢献します。

2. 具体的な目標:

省の年間PCI指数を継続的に向上させ、限界と弱点を断固として克服し、経済セクター間の好ましい、透明で公平な方向に省の投資とビジネス環境をより明確に改善するための解決策を提案し、省を全国で社会経済管理の質が優れた地域のグループに組み入れる。スコアが低下した構成指標を大幅に改善することに重点を置き、2023年にスコアが上昇した指標の改善を促進し、デジタル経済発展に向けたデジタルトランスフォーメーションの方向でビジネスと投資環境を改善し、具体的には以下のとおりとする。

2022年までにニントゥアン省のPCIスコアを約68.9ポイントまで引き上げ、経済運営が良好な省のグループに位置付けるよう努める。特に、PCIスコアに直接影響を与える、ウェイトの高い構成指標の改善に重点を置く。例えば、ビジネス支援サービス(20%)、労働訓練(20%)、透明性(20%)、非公式コスト(10%)などである。

- 2023年末までに、計画された目標を達成し、それを上回るよう努める。具体的には、(1)市場参入が7.77ポイントから7.87ポイント以上へ。(2)土地アクセスが7.00ポイントから7.50ポイント以上に増加。(3)透明性が6.08ポイントから6.60ポイント以上に増加。(4)時間コストが7.36ポイントから7.50ポイント以上に増加。(5)非公式コストが7.02ポイントから8.50ポイント以上に増加。(6)公正な競争が5.55ポイントから6.20ポイント以上に増加。(7)省政府のダイナミズムが7.11ポイントから7.50ポイント以上に増加。(8)ビジネス支援政策が5.52ポイントから6.15ポイント以上に増加。(9)労働者訓練が5.20ポイントから6.60ポイント以上に増加。 (10)法制度と安全と秩序は7.60ポイントから8.10ポイント以上に上昇した。

II. 要件:

1. 省レベルの部門、支部、セクター、区市人民委員会に対し、全面的、統一的、同期的な指導を強化し、思考を革新し、PCI構成指標の内容を把握し、実際の状況に応じて管理の質の向上に関連するPCI指標の改善と向上のための実用的な解決策を積極的に提案し、担当部門の投資とビジネス環境の改善に貢献し、省全体の投資とビジネス環境の改善に貢献するよう要請する。

投資・ビジネス環境の改善の重要性について幹部、公務員、公務員を継続的に徹底的に教育し、企業に関わる問題の解決に対する責任感とサービス姿勢を高める。

各部門、支社、ユニット、地域の責任者は、自らの責任を果たし、PCI指数の向上と向上を重要かつ定期的な任務とみなすとともに、職員や公務員に嫌がらせや否定的な態度が見られる場合には、厳しく対処しなければならない。

波及効果を生み出し、イノベーションを促進し、困難を断固として克服し、団結して実行するための新しい効果的なモデルの構築に重点を置きます。

2. 各構成指標の得点と順位の向上を主導する機関または部署は、関係部署と調整し、同期して効果的に実施する責任を負う。

関係ユニットはホストユニットと調整し、割り当てられた領域内の構成指標に対して共同で責任を負う責任があります。

III. 主な課題と解決策:

1. 2022年にスコアと順位が低下した指標の克服とスコアと順位の向上に注力する

スコアと順位が下がったCSTPは3つあります:(1)非公式コスト、(2)労働訓練、(3)法的制度と安全と秩序。

1.1. 非公式コスト指数:目標は、2022年と比較して1.48ポイント増加し、8.50ポイント以上を達成することです(具体的なタスクは添付の付録に記載)。

a) 真に透明かつ効果的な投資・ビジネス環境を創出するため、情報を探知するための多様なチャネルの開発、企業や経済団体からの嫌がらせ告発に関するフィードバックの受領、企業にとって困難をもたらす嫌がらせ行為の迅速な管理と防止のための厳格な検査・監視メカニズムの確立について助言を行うため、省の検査機関を配置する。

特に土地、資源、環境、投資、金融、公務の遂行、行政手続きの処理などの分野において、部門、支社、セクター、地域の割り当てられたタスクを遂行する過程で、違反が継続しないように、否定的な行動を速やかに検出し、是正し、対処するよう助言するための、いくつかの重要なトピックに関する検査計画があります。

b) 地区および市の部、支部、人民委員会:

- 割り当てられた分野におけるコンサルティングや仕事の提案における責任感を高め、重複や押し付けを制限し、否定的態度や嫌がらせの機会を生じないようにします。

- 検査と監督をしっかり行い、地位、権限、与えられた任務を利用して企業に困難をもたらした事例を迅速かつ厳格に処理する。特に、企業登記、土地、環境、税関、条件付き営業許可、税務、建設、市場管理、消防などの分野で企業の手続きを直接処理する幹部、公務員、公務員の政治意識と道徳心を高めるための宣伝と教育に重点を置く。

幹部、公務員、公務員のチームを見直し、素質の低い者、能力の弱い者、不正行為をして企業に支障をきたす者を速やかに発見し交代させる。

- 人々や企業に関わる人々の受け入れ、苦情や告発の解決、腐敗の防止の業務を効果的に遂行し、公務員、公務員、公務員による嫌がらせ行為について企業からのフィードバックや勧告を受けるためのホットラインを公開的に実施する。

- オンライン公共サービスポータルと「ワンストップショップ」システムの品質と効率を改善し、ビジネスに関連するオンライン公共サービスの全部または一部を引き続き提供し、部門、支社、セクター、および地区および市の人民委員会の電子情報ページで情報を定期的に更新し、完全に公開します。

- 汚職防止と撲滅活動を強化し、国家規制の実施状況を検査し、規律を強化し、公共倫理を向上させ、業務要求を満たす真に清廉かつ有能な幹部、公務員、公務員のチームを構築する。

1.2. 労働訓練指数:2022年比1.40ポイント増の6.60ポイント以上達成を目指す(具体的課題は別紙参照)。

a) 労働・傷病兵・社会局は関係部署および地区・市の人民委員会を統括し、調整します。

- 職業訓練の質の向上を継続し、企業の要件を満たして労働者のスキルと専門知識を向上させる適切な訓練内容とプログラムを開発します。

- 職業訓練サービス提供者の発展を奨励し、促進し、労働者の訓練品質検査および職業紹介と連携した職業紹介を行う。

- 主要産業の発展を予測し方向づける作業をうまく遂行し、職業訓練を優先し、地方の経済発展計画と連携させ、省内の質の高い労働力の需要がある産業に資源を動員し、投資を集中させ、企業が労働力を供給し、雇用を紹介するための好ましい条件を作り出す。

・就職フェアの開催頻度と質を高め、組織を多様化し、多くの分野・業種の企業の参加を促し、多くの労働者の参加を促します。

・企業の労働力ニーズを積極的に把握し、その上で労働力供給事業者との連携を強化し、省内企業のニーズに応じた労働力供給を行う。

- ニントゥアン省で働く外国人への労働許可証の発行に関する行政手続きを見直し、投資家や企業にとっての簡便性と利便性を確保する。

b) 教育訓練局と各区市人民委員会に、効果的に国家管理を実施し、区市における一般教育の質を向上させるよう指示する。また、一般教育レベルのキャリア指導において、労働・傷病兵・社会問題局と緊密に連携する。

c) 専門学校:

・企業の指示に従って訓練を組織する際に企業との連携を強化し、労働者の職業訓練ニーズと企業の採用要件を満たすために訓練方法と形態を多様化します。

- 地元産業を支援し、労働者の就職を支援するために職業訓練とスキル開発に重点を置き、学習者に情報技術、外国語、コミュニケーションスキルの使用などのソフトスキルの知識を身につけさせ、管理者やリーダーが作業方法を改善し、管理、指示、運営能力を強化できるようにします。

1.3. 法制度・治安・秩序指数:2022年比0.50ポイント増の8.10ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は別紙参照)。

a) 司法省に以下の任務を委任する:広報活動を促進し、企業への国家政策・法律に関する知識の普及方法を多様化する。法的支援の質を向上させ、省内における法的支援活動の社会化を促進する。弁護士、法律事務所、公証人組織、法律コンサルタント組織に対する国家管理を強化し、法律に関する支援と助言を行い、企業の正当な権利を保護する。

b) 省警察:あらゆる種類の犯罪の予防と撲滅を強化し、企業が生産と事業を発展させるための安全で安心かつ健全な環境を整備する。省内の治安と秩序の指標を向上させるために、機能部隊が企業への検査を絶対に必要な場合にのみ実施するよう指示する。あらゆる種類の犯罪と違法行為、特に省内で保護活動を行っているギャングやマフィアを調査、摘発、撲滅する。地域における治安と秩序の確保、火災や爆発の防止のための任務と解決策を効果的に遂行する。安全で健全な環境を整備する。経済関係と民事関係を犯罪化しない。

c) 省人民法院の提案:司法改革の精神に基づき、裁判活動の質の向上を継続し、紛争解決の時間を短縮し、公正かつ合法的な判決を下すことで、ビジネス界が信頼し、法律の保護を尊重できるようにする。

検査と監督をしっかり行い、裁判活動において職権や職務の濫用事案を迅速かつ厳格に処理する。宣伝と教育に力を入れ、部門の職員と公務員の政治意識と道徳心を高める。

d) 省レベルの民事判決執行部に任命する。関係部署と連携し、法定の判決執行条件を満たす判決執行書類の処理を迅速化し、企業、投資家、信用機関、銀行に関わる判決執行の組織化にリソースを優先させ、企業と投資家の権利を保障する。

2. ランキング上昇指標のスコアと順位の向上

スコアとランキングが上昇したCSTPは7つあります:(1)市場参入、(2)土地アクセス、(3)透明性、(4)時間コスト、(5)公正な競争、(6)省政府のダイナミズム、(7)ビジネス支援政策。

2.1. 市場参入コスト指数:2022年比0.10ポイント増の7.87ポイント以上を目指す(具体的な課題は別紙参照)。

a) 計画投資省に配属される。

- オンラインでの企業登録の方法に関する情報と企業との交流を増やし、企業登録の分野での行政手続きの処理時間を短縮し続け、構成単位の電子情報ポータルで企業登録データを定期的に更新し、人々や企業が知ることができるようにします。

- 個人や企業による書類の準備やオンラインでの事業登録手続きを支援し、事業登録書類数の56%~60%をオンラインで提出することを目指します。

b) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。

- 創業登録後の責任分野における専門的な行政手続き(例えば、経営資格証明書、建設許可証、治安維持・消防資格証明書、労働許可証、外国人労働者臨時在留カード、環境影響評価証明書、開業証明書、石油ガス経営資格証明書、運輸経営資格証明書など)を積極的に処理し、正式に経営を開始するまでの時間を短縮します。

- ワンストップ部門、機関、部門、行政サービスセンターのウェブサイトに行政手続きを掲載し、料金や手数料を公表して、組織や個人が簡単にアクセスして実行できる好ましい条件を整えます。

c) 省税務局:企業が商業登録証を取得したあと、インボイスの使用、電子税申告、会計ソフトの使用などの手続きについて、傘下の地方税務支局が速やかに企業を指導し、支援するよう指示する。

d) 労働傷病兵社会局、省社会保険局、省税務局:企業が事業設立登録後に同時に労働力の使用を申告し、社会保険参加単位コードを申請し、請求書の使用登録を行うことをサポートします。

2.2. 土地アクセス指数:2022年比0.50ポイント増の7.50ポイント以上を達成することを目指す(具体的な課題は別紙参照)。

a) 天然資源環境局は、以下の事項を主宰し、各区市人民委員会と連携して行う。

企業への土地使用権証明書の交付期間を最長15日間に維持・短縮するための解決策と手順の検討と提案を継続する。土地・環境に関する行政手続きの実施および企業への検査実施における、法令遵守、検査手順、公務員の責任を監視する。

- 割り当てまたは賃貸されているものの、利用が遅れている、または誤った目的で使用されているために土地資源の浪費を引き起こしている土地面積を回収するための協議と提案を強化し、投資を誘致するためのクリーンランドファンドを創設する。

- 現代的で同期化された土地データベース システムと土地情報システムを構築し、組織や国民が土地情報にアクセスし、活用し、使用するためのより有利な条件を創出します。

- 投資家を募るためにオークションにかけられるクリーンランド基金、投資を呼びかける土地利用プロジェクトに関するすべての計画と情報を、州の電子情報ポータルと天然資源環境局で公開し、人々や企業が簡単にアクセスできるようにします。

- 国民や企業が行政手続きを行う際に明確に理解できるよう、土地分野における国家管理に関する質問に対する直接的な回答を積極的に整理する。

- 困難や障害を取り除き、省内の主要な重点プロジェクトの用地確保の進捗を加速するために、各区市に積極的に助言し、調整する。同時に、土地分野の組織や企業の困難や障害を積極的に把握し、取り除く。法律の規定に従って実施されていないプロジェクトについて、調査、統計をまとめ、土地の回収を提案する。

b) 地区および市の人民委員会を任命する。

- 国が管理する公有地基金のうち、適切な目的に使用されていないもの、または有効に活用されていないものを積極的に見直し、投資を呼び込むためにクリーンな土地基金を回収・創設する計画を策定する。

- 現地における土地収用、補償、用地整地の実施を適切に調整し、宣伝、透明性、法的規制の遵守、企業と投資家の権利の尊重を確保する。

- 企業がプロジェクトを円滑かつ迅速に実施できるよう、用地取得プロセスを迅速化するため、国が土地を干拓する際に、補償、支援、移住計画の策定と実施を組織するよう地区土地基金開発センターに指示する。

c) 商工省、工業団地管理委員会が関係部署と調整

- 省内の工業団地やクラスターへのインフラ投資の実施について投資家と緊密に連携し、支援し、投資、生産、事業の実施を必要とする企業向けの「クリーンランド基金」を創設する。

d) 財務局:省内の組織の土地に関する財務義務を決定することに関連する文書が発生した場合、規則に従って速やかに省土地評価評議会の会議を開催する。

d) 省税務局:企業や投資家が土地使用税を迅速に申告し納付できるよう指導し、支援する。

2.3. 透明性指数:2022年比0.52ポイント増の6.60ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は別紙参照)。

a) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。

- 企業が資源や投資、生産、ビジネスチャンスを知り、アクセスできるよう、省レベルの電子情報ポータルや各部、支部、セクター、各区市人民委員会の構成ページで、計画、社会経済開発計画、建設計画、土地利用計画、投資を呼び込むプロジェクトリスト、投資インセンティブメカニズムと政策、ビジネス開発支援に関する情報を十分かつ速やかに公開する。

メカニズムと政策の策定を担当する機関は、ビジネス協会、若手起業家協会、業界協会と連携し、州のメカニズムと政策の策定に参加する際に適切な形式で企業から意見を収集します。

・企業や国民からの提案に対し、リーダーが迅速に情報を提供し、対応する責任を強化する。

- 公務監査と腐敗防止活動を強化し、管理と指導の透明性を高め、企業が事業活動において「関係」を利用する割合を最小限に抑えます。

b) 計画投資局に、投資家および入札招請者による入札情報の提供を監視、監督、検査し、入札業務における広報、透明性、効果的な監督を強化する業務を割り当てる。

c) 情報通信部に、省人民委員会弁公室、各部局、支局、地方と連携し、定期的に情報の見直しと更新を行い、省電子情報ポータルとその構成ページの質を向上させる。オンラインQ&Aセクションの効果的な運用を継続する。省コールセンター1022への参加企業数を拡大する。計画投資部に企業からのフィードバックと提案を受け付けるセクションを設置し、情報を把握し、企業からの困難、問題、提案の解決を迅速に支援する。

d) ビジネス協会や若手起業家協会が、企業と政府の「架け橋」としての役割を継続的に推進し、企業の利益を守るために政府の政策を批判することに積極的に参加し、健全なビジネス環境の構築に貢献することを推奨する。

d) 省税務局は、行政手続きの処理および企業への税務検査の実施過程において、税務官および公務員の法律遵守、検査手順、責任を監督します。

2.4. 時間コスト指数:目標は、2022年と比較して0.14ポイント増加し、7.50ポイント以上を達成することです(具体的なタスクは添付の付録に記載)。

a) 内務省に以下の任務を与える:公務員のコミュニケーションスキルに関する研修コースを拡充し、国民や企業への奉仕姿勢を向上させる。また、公務員と公務員の公務遂行スタイルを抜本的に変革する。研修は実践的で効果的なものでなければならない。省内の公務員と公務員の公務遂行に対する監督と検査を強化する。

b) 省人民委員会事務局に、関係部門および支部を統括し、調整する役割を委任する。省人民委員会に行政手続きの見直しと評価を継続するよう助言し、不適切となり、不便、時間の浪費、企業コストの増加を招く規制や行政手続きの改正、補足、置き換え、廃止を速やかに提案する。

行政サービスセンターの業務効率を継続的に向上させ、法規制、行政手続き(プロセス、フォームなど)、料金(該当する場合)、手続き処理時間に関する情報を適時に完全かつ明確に公開し、企業に関連する行政手続きの指導と処理を検査および監督し、品質、進捗状況、期限を確保して、規定の期日またはそれよりも早く結果を返します。

c) 情報通信部門に次の業務を割り当てます。電子文書管理および管理ソフトウェア、行政手続きを処理するための電子ワンストップソフトウェア、省公式電子メールシステム、省データ統合センターにある情報システム、データベース、共有アプリケーションへのアクセスと接続、オンライン会議、「ペーパーレス会議室」システムなど、電子管理方法の効果的な実装について引き続き助言し、デジタル変革プロジェクトを継続的に実装して電子政府を構築します。

d) 省レベルの検査機関の設置:機関や部署の検査・検査計画の実施状況に対する検査・監督を強化し、企業における検査・検査の重複を最小限に抑える。明らかな違法兆候がある場合の抜き打ち検査・検査を除き、各企業に対する検査・検査は年間1回までとする。検査・検査計画は組織や個人に公開する。

d) 省税務局に以下の任務を課す: 税務調査および検査の時間を2022年の中央値である年間5時間と同等かそれ以上に短縮する。職務およびタスクの遂行過程において企業に対する嫌がらせや納税額の交渉を防止する措置を講じる。

e) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。

- オフィス文化を実施し、専門的で文明的かつ現代的な行政の構築に貢献し、幹部、公務員、公務員が研修、実践し、仕事の解決能力を向上させるための好ましい条件を作り出し、知識の自習とスキルの実践を奨励します。

- 多くの人や企業が関与し、頻繁に大量に発生する管理手順を見直し、サービス時間と品質と解決を大幅に改善します。

- 州公共サービスポータルで、変更されたフォーム、コンテンツなどを含む行政手続きをタイムリーかつ完全に更新します。

- 2022年12月29日付ニントゥアン省人民委員会決定第1925/QD-UBND号に基づく完全なオンライン公共サービスの提供と、2022年6月24日付政府政令第42/2022/ND-CP号に基づく部分的なオンライン公共サービスを省公共サービスポータルで提供するための宣伝と実施を強化する。

- 機関または部署の電子情報ポータルにおいて、市民および企業の満足度評価を実施します。調査結果に基づき、市民および企業の満足度を評価し、部署の欠点や限界を速やかに克服します。

・企業における検査・審査チームのメンバーによる公務執行の監督を強化し、企業に対する嫌がらせを回避する。

- 行政手続きを行う際に、個人や企業が書類を準備し、完了できるよう指導・支援し、「初回提出時から有効な書類を提出する個人や企業の割合を高め、修正や補足が必要となる書類の割合を最小限に抑える」ことを確保する。

- 行政改革における優れたモデルや実践の提案と実施を奨励し、形式的な手続きや成果の追求を避け、対話を継続し、最も効果的な方法で企業の困難を取り除きます。

2.5. 競争力指数:2022年比2.25ポイント増の6.20ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は別紙参照)。

a) 計画投資局に対し、関係機関・部署を統括し、調整の上、あらゆる種類の企業および経済組織が国家資源、特に優遇政策、投資支援、土地および信用へのアクセス、国内企業と外資企業の困難解決における平等性に関する条件と基準を公表する権限を与える。省の新たな政策に関する指導、普及、導入を強化し、あらゆる経済セクターがアクセスし、恩恵を受けられるようにする。省の資源、手続き、政策へのアクセスにおいて、ビジネスコミュニティを支援するため、業界団体および専門団体の役割を強化する。

民間経済部門が健全かつ公正に競争できる条件と機会を創出するために、国有企業および国有資本企業の革新、整理および統合の効果的な実施について助言する。

b) 地区および市の部、支部、部門および人民委員会:

大企業と中小企業、国有企業と民間企業の間に不平等を生じさせる、特別なインセンティブや民間政策(経済契約、資源開発、入札、指名入札、投資、生産、事業のための土地の割り当てとリースなど)を獲得するための「関係」の利用を厳しく管理します。

c) 省人民委員会事務局

省人民委員会に対し、あらゆる分野における国家管理を効果的に実施し、土地、信用、資源開発、税金、投資優遇措置などに関する情報、政策、行政手続きへのアクセスにおいて公開性と透明性を確保し、有利かつ平等な条件を整え、大企業か小企業か、民営か国有かを問わず、あらゆる経済分野の企業にとって公正な競争環境を整えるよう引き続き助言する。

d) 内務省は、関係機関および部署を統括し、調整して、省人民委員会の検討と助言を継続し、公共サービス部門の合理化、窓口の削減、およびそれらのより効果的な運営を支援するものとする。

2.6. 省政府活力指数:2022年比0.39ポイント増の7.50ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は付録を参照)。

a) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。

- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.

c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.

2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

b) Sở Công Thương

- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.

- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.

c) Ban quản lý các khu công nghiệp:

Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:

Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện

e) Sở Tư pháp

Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.

g) Sở Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.

3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.

Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.

3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.

5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.


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