編集者注:

バンブー航空のルオン・ホアイ・ナム総裁が、会社の税金滞納により一時的に出国を禁止された事件は、一時的な渡航禁止措置が税金滞納の回収にどのような役割を果たすのかをめぐる議論を巻き起こしている。

故意に納税を遅らせたり拒否したりする企業には、強力な措置が必要です。しかし、経営者がわずか100万～1,000万ドンの税金を滞納しているだけで出国を拒否されると、多くの企業が憤慨しています。

VietNamNet の「税金滞納の回収のためビジネスマンの一時出国停止の背後にあるもの」という一連の記事は、この問題の適切な解決策を見つけるために企業と当局の多面的な視点を提示しています。

第1条：数百万から数十億の負債により実業家の退任が遅れる：「私は自分の事業でギャンブルはしない」

第 2 条: 税務総局長: 税金滞納を抱えるビジネスマンの出国延期に厳格な制限を設けない。

数百万ドンの税金の支払いを遅らせるために自分の評判を危険にさらす人はほとんどいないだろう。

VietNamNetが報じているように、多くの企業は、経営者がわずか100万～1,000万ドンの税金滞納を理由に出国を拒否され、不満を抱いています。多くの場合、経営者は税金滞納に気づいておらず、空港に到着するまで一時的に出国を拒否されます。

「正しく理解し、正しく行う」会計協会のチュン・タン・ティエン会長は、ベトナムネットの記者に対し、次のように語った。「複数の収入源を持つ多くの個人は、監督上の不備により、収入源となる事業体が税金を申告していないために、税金を滞納しています。滞納額は数百万ドンに過ぎない場合もあります。滞納情報がシステムに90日以上掲載されている場合、税務当局によっては、滞納者の一時的な渡航禁止措置を取るため、ファイルを入国管理局に転送してしまうことがあります。海外旅行のために空港に到着した時に初めて、自分が止められ、一時的な渡航禁止を告げられたことに気づくのです。これは全く容認できません。」

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数百万ドンの税金滞納により出国が一時停止されたことを空港で初めて知ったというケースもあった。（写真提供：ナム・カーン）

「税務当局は、出国を一時停止された人々と連絡を取る方法を見つける必要がある。適切な通知と警告があれば、数百万ドンの税金の支払いを遅らせるために自分の評判を危険にさらす人はほとんどいないだろう。税務当局はこの点を再考し、税金滞納者の出国を一時停止するという決定を急ぐべきではない」とティエン氏は述べた。

税務専門家の曹玄耀氏は、税務当局が企業の法定代理人に十分な情報を提供していたかどうかという疑問も提起した。仮に一時的な渡航禁止措置について空港で初めて知ったのであれば、企業またはその法定代理人に提供された情報が不完全であったことを意味する。そのため、手続きの見直しが必要である。

ティ氏によると、個人の出国を一時停止する措置を適用する前に、税金滞納者が税金滞納者リストに載っていること、そして出国を許可される前に税金の義務を履行しなければならないことを知るための完全な情報提供プロセスが必要である。

「税務当局に十分なリソースがない場合、移民を担当する別の機関が法定代理人に通知し、納税義務があり、一時的に出国が停止されていることを知らせるべきです。数百万ドンの支払いを遅らせて出国が停止され、事業や評判に悪影響が出るような事態に陥る人はいないでしょう」と、曹玄耀氏は述べた。

企業が税金の支払いを約束すれば、渡航禁止の対象にはなりません。

会計協会のチュン・タン・ティエン会長は、税金の滞納を回収することが国家予算の歳入を確保するための解決策の一つであると強調した。税務当局が税務行政法に定められたあらゆる措置（銀行口座からの引き落としや計画投資局への営業許可の取り消し要請など）を講じた後も、故意に納税を遅らせたり拒否したりする企業に対しては、一時的に出国を停止することが適切な措置である。

しかし、税務当局は税務管理法に規定されているとおり各手順を正確に実行しなければならず、十分な執行措置が講じられても税金の滞納が依然として徴収されない場合にのみ、案件を入国管理当局に移管し、納税義務者または納税義務企業の法定代表者の出国を一時的に停止する決定を下すべきである。

景気低迷により資金繰りが悪化し、納税が困難となっている企業に対し、支援策を講じる必要がある。納税者は税務当局に働きかけ、困難を明確に説明し、段階的な返済を約束する書面を提出するか、銀行に返済を保証してもらうなどすべきである。税務当局は、一時的な出国停止などの措置を性急に講じるのではなく、寛大な対応で、解決策を見出せるよう支援すべきである。

「税務管理法はすでにこの問題を明確に規定しており、税務当局は単に出国を停止するのではなく、納税者にどのように実施するかを検討し、指導すべきだ」とティエン氏は述べた。

企業が税金を滞納しているものの、書類や手続きが不十分なために税金の還付が未払いとなっているケースについては、ティエン氏は手続きを簡素化して税金債務との相殺を可能にし、このカテゴリーの企業に対する一時的な渡航禁止措置を免除することを提案した。

ティエン氏は、税金滞納により一時出国が停止された事例をマスコミを通じて公表する措置についてさらに議論し、「このような措置は企業の評判に多大な影響を与え、事業の回復は極めて困難になるでしょう。また、企業が解散した場合、誰が従業員の面倒を見るのかといった影響も考慮する必要があります」と指摘した。

さらに、チュン・タン・ティエン氏は、法定代表者が外国人である外国企業の出国許可を一時停止する規制についても当局が再考するよう勧告した。

現行の規定によれば、ベトナム人納税者の場合、強制措置による税金滞納の回収が失敗した場合にのみ、一時的な渡航禁止措置が実施される。一方、外国企業の場合、移民法は、外国人が「納税義務を履行していない」場合、最低債務額に関わらず、税務当局は移民当局に事案を移管し、強制措置を経ることなく、企業の法定代表者に対して一時的な渡航禁止措置を発令できると規定している。

ティエン氏は「法的規制の一貫性を確保するために見直しが必要だ」と強調し、好ましいビジネス環境を保証するためにこれを徹底的に検討する必要があると付け加えた。