「黄金の地」をめぐる熾烈な競争
2019年10月15日、 タインホア省人民委員会は、ドンフオン都市圏プロジェクト（タインホア市ドンハイ区）の土地使用権、商業サービスエリア、オフィスエリアの第一回オークションの落札結果を承認する決定第4222号を公布しました。この土地を落札したのは、ADI投資建設株式会社-ドンソン・タインホア株式会社（略称：ADI-ドンソン合弁会社）です。この土地は、タインホア市の中心部に位置する希少な「黄金の土地」とされており、最大約6ヘクタール（375区画に分割、うち隣接区画200区画、別荘区画175区画）の広大な敷地を有し、開墾済みで技術インフラも完備しています。そのため、このプロジェクトは投資家や一般の人々から大きな注目を集めましたが、同時に、オークションのプロセスは緊張しており、多くの「異常な」状況が発生しました。
これを受けて、ドンフオン都市圏における商業サービスエリア、オフィスエリア、住宅エリアのプロジェクト（2013年6月7日付タインホア市人民委員会計画番号3241/QD-UBND）は、ADI-ドンソンコンソーシアムに譲渡される前に、タインホア市人民委員会によって2回にわたり土地使用権のオークションが実施されました。しかし、どちらのオークションも不成立に終わり、当局が様々な理由で内部告発を行ったため、オークションは中止されました。
具体的には、2017年8月30日、タインホア省人民委員会は、ドンフオン都市圏商業サービスエリア、オフィス、住宅エリアプロジェクトの土地使用権（LUR）の初回オークションの開始価格を承認しました。開始価格は、総面積5.8ヘクタールの土地に対して4,340億ドンを超え、平均で1平方メートルあたり約750万ドンに相当します。省人民委員会の承認後すぐに、タインホア市人民委員会は、都市土地基金開発センターに、ナムチャウ不動産オークション会社との契約締結を組織し、上記の375区画の土地をオークションにかけるよう指示しました。
2018年1月22日、オークションが開催され、Nakama Vietnam Joint Stock Companyが約4,380億ドン（最低価格よりわずか約40億ドン高い）で落札しました。しかし、土地オークションのプロセスは、土地価格とオークションの運営方法に関して多くの市民の非難を引き起こしたため、タインホア省人民委員会は関係機関にオークションの運営プロセスを検証するよう指示し、その結果、実施過程で多くの違反が発見されました。同時に、司法省と協議し、タインホア省人民委員会の指示を受けた後、タインホア市人民委員会は、資産オークションサービス契約および上記オークションの結果をキャンセルしました。
「フロアプラン3241」は、タインホア市内の非常に良い場所にあります。
上記土地の競売は継続され、2018年7月、3241番地は引き続き再開され、開始価格は900万ドン/㎡に引き上げられました。しかし、書類販売の過程で、ホアン・グエン合弁証券オークション会社（ナム・チャウ不動産オークション会社に代わって競売を実施するために雇われた新しい会社）は、競売時間を継続的に変更し、競売時間の数時間前に15/18の競売書類を排除しました。その後、排除された個人および組織は、タインホア市人民委員会に出向き、市の指導者に納得のいく回答を求めました。そのため、関係者全員の権利を確保するため、2回目の競売（2018年10月9日）は予定通り実施できず、機能部門が再び介入して検査を行いました。
タインホア司法省は、前回と同様に、引き続きオークション会社であるホアングエン合資オークション会社が不動産オークション法に違反していることを発見し、タインホア市人民委員会の委員長にホアングエン社とのオークションサービス契約を解除するよう要請した。
多くの手続きを経て、ついに2019年9月26日、タインホア不動産オークションサービスセンターにて、上記プロジェクトの土地使用権のオークションが開催されました。その結果、ADIとドンソン合弁会社が30回の入札を経て、1兆2,150億ドンを超える価格で落札しました。開始価格が6,660億ドンを超えたこのオークションは、国家予算の歳入を5,480億ドン以上増加させました。
激しい競争と予測不可能な展開により、上記の土地の競売は、多くの投資家から、これまでタインホア省で「前例のない」、多くの「インク」を費やした不動産競売であるとも考えられています。
「黄金の国」の荒廃
入札における熾烈な競争により、タインホア市ドンフオン都市圏プロジェクトは迅速に実行され、タインホア市東部の近代都市圏の目玉となると予想されていました。しかし、驚くべきことに、ADI-ドンソンコンソーシアムによる買収後、ドンフオン都市圏プロジェクトは突如「臨床的に終焉」を迎え、数千億の投資家が「行き詰まる」一方で、土地資源は浪費されました。
Nguoi Dua Tin社の上記土地における実績によれば、インフラ、電気、水道等の投資は行われているものの、落札時から3年以上が経過した現在も雑草が生い茂る更地のままであり、期待されていた建設活動はほとんど行われていないとのこと。
「プラットフォーム3241」は、人の背丈よりも高い草が生い茂り、タインホア市の中心部で牛を放牧するのに理想的な場所となっている。
当初、このプロジェクトで別荘やタウンハウスが建てられるはずだった土地は、今ではプロジェクト近隣の世帯の牛の放牧地と化しています。同時に、草が生い茂り、誰も管理していないため、一部の無知な人々が残したゴミが散乱しています。2月には、プロジェクト敷地内で発見された麻薬とみられるものの入った箱と20万ドン（約3ヶ月前に死亡したとみられる）の横で、人骨が発見されました。
調査によると、プロジェクト実施の遅延について、ADI-ドンソン合弁会社は入札落札後、プロジェクト入札結果に関する規定に基づく財務義務を履行できず、財務難に陥った模様である。2020年末までに支払期限は過ぎたものの、ADI-ドンソン合弁会社は入札で落札した1兆2,150億ドンの全額を未だに支払うことができていなかった。その後、タインホア省人民委員会は何度も「最後通牒」を発したが、様々な理由から、タインホア省党委員会は上記プロジェクトの入札結果を取り消さなかった。
この段階での記者会見で、ADI-ドンソン合弁会社の代表であるホアン・アン・トゥアン氏は、新型コロナウイルス感染症の複雑な展開により、事業は多くの困難に直面しており、約束したとおりに財務上の義務を履行することができなかったと述べた。
事態は「膠着状態」に陥ったかに見えたが、2021年5月7日、マリタイム商業合弁銀行（マリタイムバンク - MSB）は突如、ADI-ドンソン合弁会社を「救済」することを決定し、合弁会社に1兆VNDの融資契約を締結した。その後すぐに、合弁会社はオークション落札額1兆2,150億VND超を全額国家予算に納付した。
起工式の後、多くの機械が動作を停止し、プロジェクト現場に「空き」状態のまま放置された。
財政的義務を終えた後、プロジェクトは「静止」したままになり、当局からの進捗の遅さに関連するプロジェクト撤退に関する多くの促しと圧力の後、2022年10月に、ADI投資建設株式会社とドンソンタインホア株式会社のコンソーシアムを代表するドンソンタインホア株式会社が、ドンフオン都市圏の中心市街地での商業用タウンハウス建設の起工式を開催しました。
しかし、前述の通り、「見せかけ」で始まったプロジェクトはその後も「棚上げ」され続け、建設機械の一部がプロジェクト敷地内に放置され、風雨にさらされています。プロジェクトの進捗は依然として遅く、多くの市民を失望させています。さらに重要なのは、「黄金の土地」の操業開始の遅れが、無駄を生み、社会的な土地資源の非効率的な利用につながっていることです。同時に、都市の美観を損ない、タインホア市の社会経済開発計画にも影響を与えています。
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