深い統合の時代において、KTMTDはもはや単なる「関税優遇地域」や「投資誘致の玄関口」ではなく、 経済を再構築し、創造性の範囲を広げ、「制御された実験」を行い、国家の競争力を高めるための真に戦略的な「カード」となっている。
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| 自由貿易地域は、 ダナン市の発展に弾みをつける特別なメカニズムの柱とみなされている - 写真：VOV.VN |
中国の戦略的「カード」
中国初の自由貿易区は、新たな改革の試行、外国投資の誘致、国際貿易の促進を目的として、2013年9月に上海に設立され、正式に運用を開始しました。この商業区は浦東区に位置し、面積は120平方キロメートルに及び、外高橋保税区、洋山港区、浦東空港自由貿易区の3つのエリアで構成されています。
過去10年間にわたる中国の22の経済特区の発展は、中国の高度な対外開放の象徴として、沿岸部、内陸部、国境地域にまたがる改革戦略への道を切り開きました。商務省によると、2024年までに22の経済特区は対外貿易全体の20%を占め、約2,825億米ドルのFDIを誘致する見込みで、これは中国へのFDI総額の24.3%に相当します。
中国のアプローチの特徴は、SEZを投資インセンティブゾーンとしてだけでなく、行政、法律、国家運営メカニズムを改革するための制度実験の場としても見ている点である。
中国は固定された政策枠組みを採用するのではなく、各SEZを「管理されたパイロット」モデルで実施しています。つまり、各経済特区には、金融の自由化、投資手続きの改革、地域間協力など、その地域の特性に合わせた特定の政策をテストする任務が与えられています。
パイロット後の結果は、2020年外国投資法におけるネガティブリスト制度の適用など、国内法に調整され制度化されます。このアプローチは、段階的な制度改革の考え方を示しており、リスクが制限された環境で新しい政策をテストするための条件を作り出します。
マレーシア - 工業化のてこ
マレーシアでは、過去50年間にわたり、自由貿易地域（FTA）がマレーシアの工業化と輸出の成長に大きく貢献してきました。マレーシアのFTAは、マレーシア財務省の監督下で商業および工業活動が行われる指定地域です。マレーシアはまた、FTAに関する事項を規制する1990年自由貿易地域法を制定しています。タンジュン・ペラパス港、クラン港などは、マレーシアにおける主要なFTAです。FTAは、国内外の企業に輸送・取扱コストの削減、時間の節約、効率性の向上といったメリットをもたらします。
KTMTDの主な機能は、簡素かつ効率的な通関手続きを提供することで貿易を促進することです。接続性という点では、マレーシアはアジア諸国の中でも交通インフラが整備された国の一つです。
マレーシアは航空、海上、道路網が整備されており、国内および国際貨物輸送の効率化を図っています。輸出入活動をサポートするため、マレーシアのすべてのKTMTDは、港、空港、高速道路、鉄道の近くに戦略的に配置されています。この戦略的な立地により、商品や原材料のシームレスな輸送が可能になり、輸送時間を最小限に抑えることができます。
シンガポール - 世界的な交通ハブ
シンガポールでは、国際貿易、積み替え、物流、投資のハブとなるという目標を推進するため、1969年に自由貿易地域が設立されました。自由貿易地域は、関税を課されることなく物品の輸入、販売、輸出が許可される特定の地域です。これらの地域は、貿易を促進し、シンガポールとの間の物品の移動を円滑にするために設置されています。
商品はシンガポールで一時保管され、その後、通関手続きなしで船舶または航空機に積み込まれ、輸出されます。シンガポールのFTAは、商品の保管、配送、積み替え、そして輸出を可能にします。FTAは、シンガポールが世界最大の積み替えハブとしての地位を確固たるものにする上で重要な役割を果たしています。シンガポールは世界で2番目に取扱量の多いコンテナ港と最大の積み替えハブを有し、世界のコンテナ積み替え輸送量の約5分の1を取り扱っています。
シンガポールは現在までに、全国に9つの経済特区（SEZ）を開発しています。これらの経済特区はすべて、チャンギ空港やジュロン港をはじめとする国際港湾や空港とつながっています。経済特区で操業する企業は、輸入税の免除、物品・サービスに対する課税の繰り延べ、資本移転の自由化、行政手続きの優遇など、一連の特別優遇措置を受けることができます。
世界的なブーム
金融仲介機関（FII）は急速に成長しています。1975年には79機関でしたが、現在では130カ国以上に約3,500機関が存在します。ワシントンに拠点を置く国際金融インテグリティ（GFI）によると、この急速な成長は偶然ではありません。
これらの地域は、グローバル化した世界において各国に多くの経済的利益をもたらし、特に輸出企業や外国直接投資を誘致したい低所得国や中所得国にとって魅力的です。
さまざまな定義がありますが、一般的な特徴から、KTMTD は、明確な境界（通常は別々の柵で区切られている）があり、国際貿易取引が制限されていない特定の地域として理解できます。
これらのゾーンは、多くの場合、港湾、空港、あるいは国際貿易において大きな優位性を持つ場所に位置しています。ここでは、投資、貿易、税、関税、事業活動、サービス、行政管理に関する法的規制が、国内の他の地域よりもよりオープンかつ自由な形で適用されます。
上記の特徴から、KTTMTDは、国家が改革を試行し推進するための有用な制度的ツールであると考えられています。特に、KTTMTDは「政策実験室」として重要な役割を果たしています。これは、管理者が新しい政策を革新し、その影響を評価するための柔軟な制度的空間を、全国規模で実施するよりも低いリスクで提供するためです。
これは、中国が自由貿易試験区を設立する方法からも明らかです。2013年9月の上海を皮切りに、現在までに中国は多くの地域で21の自由貿易試験区を設立し、それぞれの自由貿易区に独自の規制を設けています。
さらに、KTMTDは柔軟な制度環境を整備し、行政改革を促進しています。これは、行政手続きとビジネス環境の改革に向けた取り組みの試験環境となっています。これらの商業地区は、投資誘致を競い合うことを目標に、ワンストップショップモデル、相互接続されたワンストップショップ、デジタル手続きなどの導入を先導しています。
これらは各国政府が模倣できる改革です。例えば、電子シングルウィンドウは、全国展開される前に、まず港湾や国境検問所で試験的に導入されることがよくあります。
名称や具体的なモデルは異なるものの、EIBの目標は貿易の促進、グローバルバリューチェーンへの接続、そして地域開発の促進です。国際的な経験から、EIBの成功は、制度的自主性、法的透明性、そして経営組織の同期性のレベルにかかっていることが分かっています。
KTMTDモデルは世界的に広く知られていますが、ベトナムには前例も実践例もありません。世界各国で成功裏に導入されているモデルを研究することは、ベトナムが適切な法的枠組みを備えたKTMTDモデルを構築し、投資インセンティブと効果的な経営能力の調和を確保していく上で、重要な前提となります。
ダイナム湖
元クアンチ省党委員会常任委員、宣伝大衆動員部部長
>>> 第2条：ベトナムの突破口
出典: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-1-dong-luc-tang-truong-kinh-te-cua-nhieu-quoc-gia-a166922/
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