公共資産のより効果的な管理、活用、利用のための目録作成。

Việt Nam•11/10/2024

公共資産の総合目録作成に関する研修会において、チャン・ドゥック・タン省党委員会書記は、公共資産の総合目録作成は2023年から2025年の期間における省にとって重要かつ主要な課題であると強調した。

公共資産管理局および関連部署・課の代表者が直接指導するこの会議は、10月11日と12日の2日間、東部地域文化センター（ハイズオン市）で開催された。

党中央委員であり、ハイズオン省党委員会書記でもあるトラン・ドゥック・タン同志が会議に出席し、議長を務めた。

また、財務省公共資産管理局長のグエン・タン・ティン氏、省人民委員会副委員長兼省資産総合目録作成指導委員会委員長のトラン・ヴァン・クアン氏、省レベルの党機関、部局、支部、組織、協会の長および会計担当者、人民評議会および人民委員会事務所の会計担当者、地方自治体の機関および部局（教育部門およびコミューンの部局を除く）の担当者も出席した。

公共資産の活用効率を向上させる。

研修会で講演したチャン・ドゥック・タン省党書記は、近年、公共資産の管理は党、国会、政府、そしてあらゆるレベル・分野において常に優先事項とされてきたと強調した。その結果、公共資産の管理と利用はますます体系化され、効率性と費用対効果が確保されていると述べた。

資産目録作成は公共資産管理の重要な側面の一つであり、毎年年末に定期的に実施されなければならない。しかし、全国規模の資産目録作成は今回が2回目である。最初の目録作成は1998年に行われ、行政・公共サービス部門の資産のみを対象としていた。

この包括的な公共資産目録は、政治的、法的、および実務的な根拠に基づいて作成されており、現在の状況において、公共資産の管理強化、活用効率の向上、および国家資源の増強という要件を満たすものである。

10月11日午後、財務省が主催する公共資産の包括的な目録作成に関する研修会議の開会式に、代表者らが参加した。

2019年1月15日付政治局決議第39-NQ/TW号は、経済資源の管理、利用、開発、および発展の効率性を向上させることに関する決議であり、2030年までの社会経済開発戦略（2045年までの展望を含む）および各期間の中期および長期開発計画・プログラムを構築するための重要な基礎として、経済資源の完全かつ実質的な目録作成と評価を特定した。

したがって、この包括的な公共資産目録は、政治局決議第39号の指示を実行するための解決策の一つでもある。

2024年3月1日付首相決定第213/QD-TTg号（国家が投資・管理する機関、組織、ユニット、インフラ資産の公共資産総合目録作成プロジェクトを承認）の実施、および地方レベルでの公共資産目録作成作業の実施を効果的に指導するため、2024年5月7日、ハイズオン省人民委員会は、国家が投資・管理する機関、組織、ユニット、インフラ資産の公共資産総合目録作成運営委員会（省公共資産総合目録作成運営委員会）の設立に関する決定を発し、実施計画を発出した。

チャン・ドゥック・タン省党書記は、これを2023年から2025年の期間における省の重要課題であると認識し、各部局、機関、地方自治体に対し、前述の文書を各機関、組織、単位に配布し、公共資産の目録作成が効率的かつ質の高いものとなるよう要請した。

中央政府が承認した計画および省人民委員会の計画に従って公共資産の目録作成を徹底的に準備するため、2025年1月1日午前0時から、省党委員会書記のトラン・ドゥック・タンは、各部局、機関、地方自治体に対し、公共資産の調査、分類、計数、および財務省が作成した様式へのアクセスを規定どおりに行うよう、傘下の組織に緊急に指示し、総括的な目録作成に備えるよう要請した。

下位機関、組織、および部署に対し、直接または一時的に管理する公共資産の在庫調査チームを設置するよう指示すること。進捗状況と品質を確保するために在庫調査を組織化すること。在庫調査プロセス中に発生した障害や困難を速やかに財務省に報告または対処すること。

公共資産の各グループ、特に州が投資し管理するインフラ資産に関するデータの収集を担当する部署（州立工業団地管理委員会、運輸省、農業農村開発省、産業貿易省、建設省、科学技術省、情報通信省、文化・スポーツ・観光省、天然資源・環境省）については、州の管理下にあるインフラ資産の管理を担うすべての組織、特にビジネス部門について徹底的な見直しを行うべきである。

省が管理する公共資産の目録作成に関するガイドライン策定プロセスにおいて、目録作成の準備段階から財務部と緊密に連携する。データ収集の中心となるインフラ資産グループについて、目録作成結果の集計進捗状況、目録項目の完全性および正確性について、省党委員会および省人民委員会に対し、検査、監督、共同責任を負う。

省党書記のトラン・ドゥック・タンは、省人民委員会副主席のトラン・ヴァン・クアンに対し、省資産目録作成運営委員会の委員長として、財務局をはじめとする各部署、機関、地方自治体に対し、関連する規則や任務を真剣かつ完全に実施するよう綿密に指導し、目録作成が最大限の効率性を達成し、完成後には省内の公共資産の管理、活用、利用がさらに効果的になるよう要請した。

公的資産の2つのグループ、2人の原則、総合的な資産目録における3人の参加者。

公共資産管理局長のグエン・タン・ティン氏は、公共資産の包括的な目録作成に関わる2つの公共資産グループ、2つの原則、および3つの組織について概説した。

研修会において、公共資産管理部長のグエン・タン・ティン氏はいくつかの点を強調した。その中でも、包括的な資産目録作成の目的は、公共資産の量、種類、価値を再評価し、公共資産とは何か、どこにあるのか、どの部署が管理しているのか、そしてその総額はいくらなのかを把握することである。

このプロセスにより、過去の公共資産管理の実践を再評価することが可能となり、公共資産管理のためのより効果的な新たな解決策の開発につながる。

この包括的な目録は、公共資産の7つのグループのうち2つを対象としており、これには、機関、組織、および部門の公共資産、ならびに州が投資および管理するインフラ資産が含まれます。

公共資産管理局長は、総括資産調査の実施にあたっての2つの原則を強調した。第一に、資産データの確定期限（2025年1月1日午前0時）、資産調査の様式と指標（財務省が発行する様式と指標のみを使用）、および資産調査実施計画（特定の順序、手順、期間に従い、データの完全性、正確性、論理性を確保する）に関して、全国的に同期かつ統一的に実施されなければならない。第二に、資産を管理する政府機関が資産調査を実施し、資産データを収集しなければならない。