近年、 クアンニン省は多くの都市インフラ開発プロジェクトを誘致してきました。しかし、一部のプロジェクトでは、投資家やプロジェクトオーナーの能力不足、実情に即していない土地収用政策、地方自治体や関係部署による徹底した管理の欠如、一部住民の意識の低さなど、欠陥が露呈し、遅延や数々の悪影響につながっています。
結果
ハロン大学プロジェクトと、ナムケ区（ウオンビ市）における支援サービスを備えた都市開発は、長年にわたり計画より遅れており、プロジェクト地域住民の生活に深刻な影響を与えています。この状況は、都市景観をさらに損ない、数百人の住民の日常生活に多くの困難をもたらしています。
ブイ・ティ・リエンさん一家（ナム・タン地区、ナム・ケー区）は、長年、老朽化して雨漏りする家に住んでいます。修理や再建ができないのは、開発計画地域内の住宅に関する規制のためです。プロジェクトの実施が遅れていることは、環境、健康、そして住民の生活に悪影響を及ぼしています。リエンさんは、「家は今や老朽化しています。大雨が降ると雨漏りして浸水し、いつ倒壊してもおかしくありません。当局がこの状況を早急に解決し、家を修理して生活を安定させてくれることを願っています」と訴えました。
リエンさんの家族が直面している状況は、この地域の多くの家庭に共通する苦境でもあります。ナムタン地区では、10年近くもの間、何百人もの人々が悪循環に陥っています。家や土地を売却して別の場所に移住したいと思っても、誰も買ってくれません。家や土地を抵当に入れたいと思っても、どの銀行も受け入れてくれません…。その土地が、プロジェクトの影響を受ける地域にあることが、その理由なのです。
ナムケ区におけるハロン大学および支援サービス付き市街地開発計画は、省により59ヘクタールの面積で承認されました。最近、省は関係部局に対し、計画を111.13ヘクタールに拡大する検討を許可しました。これは、影響を受ける世帯数も大幅に増加したことを意味します。住民は、境界を把握し、安心して生活と農業生産を継続できるよう、省による計画の早期承認と発表を切望しています。
同様に、リエンミンラグーン住宅地区インフラ建設・事業投資プロジェクト（クアンイエン町クアンイエン区）の影響を受ける一部の世帯も、長年にわたり、土地の開墾における障害のために困難な状況で暮らしてきました。
このプロジェクトは2004年9月にティン・ギア建設株式会社を投資家として開始され、2017年12月に投資家はタン・タン建設投資株式会社に変更された。プロジェクトの総計画面積は57,000平方メートルを超え、完成期限は2009年6月である。しかし、現在までに投資家はエリアの約3分の1を整地し、150区画の土地のインフラを構築したに過ぎない。これらの区画はすべて投資家によって譲渡され、50区画にはすでに住宅が建設されている。現在、プロジェクトの残りの土地エリアでは、6世帯が関与する土地の開墾が困難に直面している。町はこれらの世帯の再定住用に土地を割り当てていたが、投資家は土地開墾手続きを完了するための数回の会議の後も地方当局の要求を無視し、6世帯は立ち去ることも留まることもできない苦境に陥っている。
ダン・ティ・カインさん一家（クアンイエン区6区）は長年、老朽化した家に住んでおり、冷蔵庫やキッチンキャビネットなどの家財道具は高床式に置かざるを得ない。カインさんは「雨が降るたびに家が浸水し、倒壊するのではないかと心配しているのに、移転のための補償金は一切受け取っていない」と語る。現在、リエンミンラグーン住宅街では、数百万ドル規模のヴィラやタウンハウスを建てた100世帯以上が不安を抱えている。事業開始から20年近くが経過した現在も、交通、電気、水道、公園、湖などのインフラ整備は未完成のままで、土地利用証明書も発行されていない。
ヴー・ティ・トゥエンさん（リエンミンラグーン住宅地区在住）は、2014年にプロジェクトエリア内の土地を購入し、2017年に90平方メートル以上の面積の住宅を建てたものの、いまだに土地所有権証明書を受け取っていないと述べた。「10年近く、地域全体が投資家に対し、住民に土地所有権証明書を発行できるようインフラ整備を請願してきましたが、何も実現していません。電気と水道が未整備のため、各世帯は近隣の住宅地区からの接続に頼らざるを得ず、非常に不便です」とトゥエンさんは訴えた。
スケジュールに遅れているプロジェクトを取り消します。
この状況を受け、省は地方自治体に対し、プロジェクトの見直しを要請し、遅延の程度に応じて投資の撤回または方向転換を提案している。統計によると、2019年1月1日までに土地の割り当てまたは賃借が行われたプロジェクトは175件あり、そのうち123件は基本的に完了し、8件は2年未満、21件は2～5年、23件は5年以上の遅延となっている。
土地に関する国家管理を強化し、違法行為を摘発して速やかに対処するため、省人民委員会は2022年11月14日、文書番号5858/UBNDを発行し、省監察局に対し、2023年に175件のプロジェクトを対象に包括的なテーマ別監察計画を策定するよう指示した。これを受けて、省監察局の監督下にある11件のプロジェクトは複雑な性質を帯びており、ヴァン・ドン地区の4件のプロジェクトは現在監察中、モンカイ市の3件のプロジェクトは監察準備のための調査が進められている。ハロン市の4件のプロジェクトは業務が割り当てられており、2023年第3四半期と第4四半期に監察が実施される予定である。また、計画規制に違反し、計画調整を待っている、財務義務を履行していない、土地の割り当て、土地の賃貸借、水面の割り当て、養殖に支障がある建設に関連する72件のプロジェクトについては、各部署および機関が監察を行っている。地方当局は23件のプロジェクトを監察した。
2022年11月4日から2023年4月26日まで、省人民委員会は、ベトナムティンホア株式会社の土地法に違反するプロジェクト1件（ウオンビ市トゥオンイエンコン村の歴史映画スタジオプロジェクト）と、土地税の期限が切れて自主的に土地を返還したプロジェクト9件を含む、合計43.87ヘクタールの10件のプロジェクトについて、土地の取り消しを決定した。
33件のプロジェクトは投資承認を受けているものの、まだ土地の割り当てを受けておらず（19件は2019年以前に投資家が選定され、14件は2019年以降に承認された）、2年未満の遅延が発生している。現在までに、計画投資局は、ドゥック・ミン医療株式会社によるケカン村（ハロン市ドンソン村）の薬用植物栽培プロジェクトへの投資活動を停止する通知を発行している。
各部門、機関、地方自治体は、法令遵守を確保するために、違反行為を積極的に審査、督促し、厳正に対処してきました。遅延しているプロジェクトへの対応を継続するために、各レベル、各セクター、各地方自治体は、責任と原因を明らかにし、個々のプロジェクトを迅速に解決するための検査と審査を強化する必要があります。これには、地方自治体の長と関係部門、機関の責任追及が含まれます。地方自治体は、土地の補償と立ち退きに関する困難や障害の解決に注力し、プロジェクト実施のための投資家への土地引渡しを迅速に進める必要があります。
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