2023年5月27日 22:01
5月27日午後、 国会は第5回会議の議題を引き継ぎ、人民公安法の一部条項を改正・補足する法律案とベトナム国民の出入国に関する法律及びベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律の一部条項を改正・補足する法律案についてグループ討論を行った。
グループ討論では、大多数の発言者が人民警察法のいくつかの条項を修正および補足する法律を制定する必要性に同意し、次のように述べた。「この法律の制定は、党の指導原則を制度化し、人民警察の法的枠組みをさらに改善し、人民警察の政策と規則を実施し、従業員の定年に関する労働法の規定との一貫性と統一性を確保し、人民警察の実際の活動と戦闘で生じるいくつかの困難と障害を克服して、新たな状況における任務の要求を満たすことを目指しています。」
代表らは、法案草案の規定は党の方針・政策、憲法の規定と整合しており、労働法典に規定されている就労年齢に関する実現可能性と整合性を根本的に確保していると主張した。また、整合性を確保するため、最長就業年齢の延長に関する規定、および労働法典と社会保険法に関連する制度・政策に関する規定の更なる見直しを提案した。
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| 第4グループで議論する代表者たち。写真： quochoi.vn |
同時に、法案の修正と追加の評価により、2018年人民警察法の実際の実施におけるいくつかの困難、障害、矛盾が根本的に解決され、法規範文書公布法第64条に規定されている要件に準拠していることが確認され、国会に提出して議論と意見を求める準備ができています。
代表者から大きな注目を集めた法律改正の一つは、警察官、下士官、労働者の勤務年齢制限に関する第30条第1項の改正と補足であった。
したがって、起草機関は、2019年労働法典の従業員の定年に関する規定に基づき、人民公安部隊の特殊性を考慮し、将校、下士官、警察職員の定年年齢を2年引き上げることを提案している（ただし、大佐階級の女性将校は5年引き上げ、中佐階級の女性将校は3年引き上げ、将軍階級の女性将校は現行どおり60歳のまま、女性警察職員は5年引き上げ）。
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| ダクラク省の国会議員代表団が第13グループの討論会に出席した。写真： quochoi.vn |
代表者らによると、この規制は、2019年労働法の定年年齢引き上げ規定の遵守を確保するとともに、人民公安部隊の戦闘や仕事の実際の現実とも一致しているという。
さらに、代表団は、この法案が警察官および警備員の定年引き上げを提案する際に、徹底的な影響評価が欠如していると主張した。代表団によると、有権者との交流を通じて、多くの有権者、特に労働者、教師、あるいは専門的で過酷な分野に従事する人々が、定年引き上げに反対の意を表明したという。
第13グループの討論において、人民警察法のいくつかの条項を修正および補足する法律を制定する必要性を強調したグエン・ティ・スアン代表（ダクラク省国会代表団）は、実際的な要求から生じる緊急性を分析し、明らかにした。
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| グエン・ティ・スアン議員（ダクラク省国会議員団）がグループディスカッションで意見を述べる。写真： quochoi.vn |
したがって、新たな情勢の要求と任務に適合し、従業員の定年延長に関する規定との一貫性と統一性を確保しながら、真にクリーンで強力、専門的でエリートかつ現代的な人民公安部隊の建設を推進するという指導方針を制度化する法律を制定し、人民公安部隊法の施行におけるいくつかの困難と障害を克服することは、党の規定と活動の要求に合致するものである。
代表団は、法案の改善に貢献するため、法案が可決されたらすぐに施行を導く政令案を追加すること、将軍への早期昇進の対象となる特に優れた業績を達成するための基準と標準に関する規制の有効性と実現可能性を確保するために徹底的な検討と研究を行うこと、警察官の特定の役職と肩書きの最高階級に関する規制を追加すること、大佐から少将への昇進を検討する期限を明記することを提案した。
また、討論会では、代表団がベトナム国民の出入国に関する法律およびベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案について意見を述べた。
代表者らによると、現行の移民法の一部条項を改正・補足することは、外交の効率性向上、国際社会への積極的な統合、国家発展のための平和的環境と好ましい条件の創出に関するベトナム共産党第13回全国代表大会決議の実施に寄与し、ベトナム国民の出入国に関する法律と外国人のベトナムへの入国、出国、通過、居住に関する法律の実際の実施における欠陥や限界に速やかに対処し、移民分野の行政手続きを現状に合うように改革し続け、好ましい条件を作り出してより多くの外国人がベトナムに入国するよう誘致し、COVID-19パンデミック後の社会経済回復の促進に寄与することになる。
ラン・アン（編纂）
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