来週、ハロン湾の緩衝地帯を埋め立てて都市開発を行うプロジェクトについて徹底的な調査が行われる予定だ。
最近、多くの新聞が、クアンニン省カムファ市クアンハン区の10B市街地プロジェクトの投資家が、緩衝地帯に土砂や岩石を投棄し、岩山を囲ってミニチュアの景観を作り上げており、ハロン湾世界自然遺産への脅威となっていると報じました。11月8日、チャン・ホン・ハ副首相は、建設省に対し、文化スポーツ観光省、天然資源環境省、クアンニン省人民委員会と連携し、都市開発のためにハロン湾緩衝地帯を侵害しているプロジェクトに関する報道を調査し、11月25日までに首相に結果を報告するよう指示する文書に署名しました。
世界自然遺産であるハロン湾の緩衝地帯が「分割」されるのを目の当たりにして、多くの人々が悲しみを表明している。
11月12日午後、建設省の担当者は、来週、チャン・ホン・ハ副首相の指示を精力的に実施し、首相へのタイムリーな報告を確実に行うと述べた。必要な手続きの大部分は、すでに関係省庁、機関、地方自治体に伝達されている。
天然資源環境省の担当者は、ハロン湾緩衝地帯の埋め立て事業に関する環境影響評価（EIA）報告書がクアンニン省人民委員会によって承認されたと述べた。天然資源環境省の査察チームのメンバーは、専門家の知見に基づき、事業のEIAを包括的に審査し、実際の現場状況と比較することに重点を置くとみられる。さらに、事業予定地域における生物多様性保全に関する問題も検討する予定だ。
このプロジェクトは最高の立地にもかかわらず、政府はオークションで1平方メートルあたりわずか400万ドンしか徴収しなかった。
元天然資源・環境副大臣ダン・フン・ヴォ教授は、クアンニン省がハロン湾の緩衝地帯と重なる都市開発を計画していることを個人的には支持せず、理解するのは非常に難しいと述べた。
「ハロン湾世界自然遺産は世界が認める国宝です。しかし、クアンニン省は保護緩衝地帯と一部重複する都市開発計画を承認しました。緩衝地帯であれ、核心地帯であれ、それは国家遺産の一部であり、地方当局が恣意的に侵入することはできません。注意を怠れば、将来世界自然遺産の称号を失った場合の影響は甚大なものとなり、誰がその責任を負うことができるのでしょうか？」とヴォ氏は述べた。
ヴォ氏は、クアンニン省人民委員会が、ハロン湾保護緩衝地帯内にある10B市街地プロジェクトに属する約3.9ヘクタールの土地に関して、文化スポーツ観光省と合意に達したと言及したと述べた。しかし、文化スポーツ観光省は最近、そのような合意はないと否定した。したがって、建設省が主導し、文化スポーツ観光省の代表者も含まれる省庁間査察チームは、特に責任者の明確化において、この問題を無視することはできない。
さらにヴォ氏は、海域と遺跡保護緩衝地帯に侵入する10B市街地プロジェクトの計画プロセス全体を省庁間査察チームが再調査し、法律に準拠しているかどうかを判断するべきだと提案した。
10B都市開発プロジェクトは約32ヘクタールに及びます。このうち約3.9ヘクタールは、世界自然遺産ハロン湾の緩衝地帯内に位置しています。
「チャン・ホン・ハ副首相が率い、建設省が議長を務め、文化スポーツ観光省、天然資源環境省、クアンニン省人民委員会と連携して調査チームが無視できない極めて重要な問題の一つは、オークション全体の徹底的な調査と解明だ」とヴォー氏は付け加えた。
国家の損失を回避するためには、プロジェクトの形成、書類作成、そして入札発表に至るまで、すべての段階を慎重に精査する必要があります。1兆1,453億ドンという開始価格に至った背景にある要因は何でしょうか？この開始価格は妥当でしょうか？どの機関がこの価格を決定したのでしょうか？開始価格が市場価格と一致することを保証しているのでしょうか？
さらに、検査チームは、参加した組織や個人の数、失格者、落札者など、オークション招待プロセスを検証する必要があります。そうすることで、Do Gia Capital Co., Ltd.が2021年に開始価格よりわずか470億ドン近く高い11億9,200万ドンで入札し、オークションに勝利することを可能にした何らかの悪質な要素や共謀があったかどうかを明確に結論付けることができます。計算によると、このように美しく、ユニークで、希少な沿岸都市の場所に対して、国が徴収した金額は1平方メートルあたり400万ドン未満に過ぎません。
つまり、省庁間査察チームは以下の質問に徹底的に答える必要がある。「なぜ開始価格は1兆1,453億ドンだったのか？ なぜ落札価格はわずか470億ドン近く高い1兆1,920億ドンとなったのか？ 何か問題や共謀はなかったのか？」とヴォ氏は疑問を呈した。
都市開発のためにハロン湾世界自然遺産の緩衝地帯を整地する責任は誰にあるのでしょうか？
ハロン湾緩衝地帯を侵食する10B都市開発事業の責任は誰にあるかという問いに対し、ヴォ氏は、これはクアンニン省にある国営事業であるため、第一義的な責任はクアンニン省人民委員会とその諮問機関にあると述べた。その上で、省常務委員会が役割を果たしたかどうか、そしてどの程度果たしたかが問題となる。個々の役割については、当時、省人民委員会、各部署で誰が指導的立場にいたか、そしてどのような役人が事業に関与していたかを検討する必要がある…「問題を提起することと、査察チームがこの問題を徹底的に調査できるかどうかは別問題だ」とヴォ氏は述べた。
プロジェクト開発者が土と岩を埋めて平らな面を作っているエリアのクローズアップ画像。
ベトナム建設業者協会（VACC）のグエン・クオック・ヒエップ会長は、チャン・ホン・ハ副首相率いる省庁間査察チームが、国宝であり世界自然遺産であるハロン湾を脅かすプロジェクトに関するいかなる要素や詳細も見逃さないだろうと自信を示した。
「この事件がメディアで大きく報道され、ソーシャルメディアの注目を集め、世論を揺るがし、政府が事態の解明に介入すれば、計画、オークションの運営、落札価格、プロジェクトの実施など、あらゆる問題が省庁間調査チームによって徹底的に調査され、首相に正確な報告書が提出されるだろうと確信しています。誰が責任を負うかに関わらず、最終的な目標はハロン湾世界自然遺産を可能な限り保護することです」とヒエップ氏は述べた。
投資家として、ヒエップ氏は、オークション落札手数料が400万VND/ m²未満であることに加え、土地の整地、インフラ建設、外装仕上げなどの費用に加え、建物密度の高さも考慮すれば、このプロジェクトの落札者と開発業者は、数千億VNDにも上る非常に高い利益を生み出す可能性があると主張しました。しかしながら、政府がオークションで徴収した金額が400万VND/ m²未満であったという事実は再考が必要です。
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