環境保護のための予算支出の割合を増やす

国内固形廃棄物管理に関する政策の適用ロードマップに関する規制の見直しと改正

国会議員マ・ティ・トゥイ（トゥエン・クアン）は国会の監察報告書と決議案に基本的に同意し、達成された成果、限界、実際的な解決策を客観的かつ包括的に反映した報告書を高く評価した。

しかし、現地の慣行をモニタリングした結果、マ・ティ・トゥイ代表は、依然としていくつかの問題があると述べた。例えば、発生源での廃棄物の分別と量に応じた料金徴収（環境保護法第79条第7項に基づき、2024年12月31日まで）のロードマップは、山岳地帯では実現不可能であり、実施が困難である。

「その理由は、地形が断片化していること、人口が散在していること、収集システムが不完全であること、そしてこの地域の環境保護予算が非常に限られていること、収集インフラは依然として主に手作業による埋葬であり、多くの村には収集場所や標準的な焼却炉がないことです」と代表のマ・ティ・トゥイ氏は分析した。

さらに、2020年環境保護法第111条および政令第08/2022/ND-CP号に基づき、企業は環境事故に対応するためにタンクや貯水池を建設しなければならないと規定されていますが、現在まで具体的な規制や技術基準は存在していません。そのため、施設の設計や評価は困難を極め、地域によって用途が異なり、投資コストが高額になるという問題が生じています。

廃水と排出物の自動監視に関して、代表のマ・ティ・トゥイ氏は、これは正しい政策だが、システムの設置と維持にかかるコストが依然として高く、技術規制がまだ調整されていないため、実施プロセスにおいて企業に困難をもたらしていると述べた。

上記の分析に基づき、マ・ティ・トゥイ代表は、資源の増強と社会化の必要性を示唆した。「環境への支出は開発への投資である」という視点を深く理解し、効果的な実施のために、中央予算から恵まれない地域への重点的な支援資金の増額をより具体的に規定することを提案した。この資金は、生活廃棄物処理、都市下水処理、産業集積といった重要なインフラ整備に重点を置くべきである。

同時に、特に農村部や遠隔地における廃棄物収集・処理分野への民間投資を誘致するため、税制、信用、土地に関する強力なインセンティブメカニズムを整備する必要がある。同時に、国会は、環境保護法第79条第7項に基づく生活固形廃棄物管理政策の適用ロードマップに関する規則の見直しと改正を指示し、特に山岳地帯における実現可能性を確保することを提言する。

国会議員リー・ティエット・ハン（ザ・ライ）氏も同じ見解を示し、法律の厳格さを保ち、一貫性を保つために、遅くとも2024年12月31日までに家庭や個人が家庭固形廃棄物の分類を完了することを義務付ける規制を改正する必要があると提案した。

同時に、法律が公布されても施行されないという状況を回避するために、人々にとって最も便利なものとなるよう、インフラへの投資、ゴミの収集と分類のプロセスと方法を見直します。

省レベルの環境保護基金の運営メカニズムの統一

国会議員グエン・ティ・ヴィエット・ガー氏（ハイフォン選出）は、財源のボトルネックを懸念し、現在、全国には2020年環境保護法第151条に基づいて設立された中央レベルのベトナム環境保護基金と多くの省レベルの環境保護基金があるものの、その運用効率は依然として限られていると述べた。

グエン・ティ・ヴィエット・ガー国会議員（ハイフォン）が演説する。写真：ファム・タン

代表団によると、ほとんどのファンドの定款資本はわずか数百億ドンと小さく、主な収入源は依然として国家予算に依存しており、企業、個人、国際機関からの資金調達能力は依然として非常に低い。多くの現地ファンドは、投資支援、優遇融資の提供、汚染処理プロジェクトへの資金提供、工芸村の改修といった機能を未だ適切に果たしていない。

このような慣行は、組織モデル、財務メカニズム、運営方法に関する統一的な法的枠組みが欠如していることに起因しています。現在、政府は、ベトナム環境保護基金の組織と運営に関する決定第78/2014/QD-TTg号を置き換える政令をまだ発布していません。この決定は10年以上前に発布されたもので、新たな状況にはもはや適していません。

そのため、代表のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は、政府が早急に新たな政令を公布し、省基金の運営メカニズムを統一し、基金が資金を受領し、グリーンボンドを発行し、環境インフラへの投資において民間部門と協力できるようにし、基金が優遇融資、信用保証、または資本回収が可能な環境保護プロジェクトへの共同融資投資を提供する権限を拡大することを提案した。

代表団はまた、環境保護への予算支出を現行水準より少なくとも30%増額することを提案した。環境保護は「開発の代償」ではなく、持続可能な開発と人々の生活の質の前提条件だからである。

「制度を改善し、官民協力を拡大し、適切な予算を投資すれば、環境はグリーン成長の障害ではなく、基盤と原動力となるだろう」と代表のグエン・ティ・ベト・ンガ氏は強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html