制裁戦争の渦中に巻き込まれた欧州の銀行

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ウクライナの軍事紛争が3年目に入る中、ホワイトハウスはロシアと今も取引を続ける最後の欧州銀行への制裁を強化している。

最近、再び、米国財務省から警告を受けた。RBIはオーストリア第2位の銀行であり、中央・東ヨーロッパ全体では資産担保型融資機関であり、「白樺の国」で今も営業を続ける西側最大の銀行である。

インド準備銀行のロシア子会社ライファイゼン銀行は、2年前にモスクワがウクライナに侵攻して以来、同国での業務を大幅に縮小しており、打開策を見つけるためにあらゆる手を尽くしているが、選択した撤退戦略はリスクをはらんでいると述べた。

警告対象オブジェクト

紛争以前、ライファイゼン銀行はロシア市場で営業するEU系銀行の中で最も重要な銀行の一つであった。

ウクライナ紛争の勃発と米国、EU、英国によるモスクワに対する制裁強化により状況は劇的に変化し、オーストリア銀行のロシアにおける事業はより一層複雑化している。

ライファイゼン銀行は、紛争勃発以降、ロシアでの業務を大幅に縮小したと発表した。例えば、新規取引の停止、融資額の半減、コルレス銀行業務の停止などにより、ロシアでの取引先を大幅に絞り込んだ。手数料収入（銀行が日常業務を通じて得る手数料）は昨年43%減少した。

オーストリアの元首相で現在は外務大臣を務めるアレクサンダー・シャレンベルク氏は、ライファイゼン銀行はロシアと依然として取引のある多くの西側企業と同様に運営されているため、過度な監視を受けるべきではないと主張し、同銀行を公に擁護した。

シャレンベルグ氏は、1996年からロシアに拠点を置くライファイゼン銀行が、同国における西側諸国や企業の事業資金の調達に役割を果たしていると主張した。

世界 - 制裁戦争の渦中に巻き込まれた欧州の銀行 — ライファイゼン銀行は、ウクライナでの軍事紛争勃発から2年以上が経過した現在もロシアで営業を続ける西側最大の銀行である。写真：ゲッティイメージズ

ライファイゼン銀行は、西側諸国の制裁の影響を受けない数少ない大手銀行の一つとして、ロシア国内で制限なく外貨取引を行うことができます。公式データによると、同銀行はロシアと世界各国間の決済の大部分を担っています。

昨年1月、米財務省外国資産管理局（OFAC）はRBIに対し、ロシア子会社に関わる支払い業務と関連プロセスを明らかにするよう求めた。

昨年3月、インド準備銀行（RBI）はライファイゼンバンクの売却、つまり事業の分離・独立化の意向を発表しました。しかし、数ヶ月にわたる買い手探しが実を結ばず、RBIは完全な撤退を回避するため、ロシア事業の閉鎖を選択しました。

RBIは、ウィーンとモスクワの金融関係を維持し、紛争の中でグループの評判を守るため、事業を株主に譲渡することを検討していると報じられている。しかし、新会社がRBIから完全に独立するかどうかについては疑問が残る。これは、銀行をオーストリア中央銀行と欧州中央銀行（ECB）のどちらが監督すべきかを決定する上で重要な要素となる。

危険な脱出方法

ホワイトハウスは、ロシアと今も取引を続ける最後の欧州銀行への制裁を強化するため、オーストリア当局者やインド準備銀行の代表者と会談するためタスクフォースをウィーンに派遣した。

3月8日にウィーンで行われた会合で、米国財務省の国際問題担当副次官補アンナ・モリス氏は、インド銀行がロシアとの関係をより明確に断たなければ、米国の金融システムから締め出されるリスクがあると説明した。会合の詳細は現時点では明らかにされておらず、インド準備銀行（RBI）と米国財務省はいずれもコメントを控えた。

米国は国際金融システムにおける優位性を利用し、国境を越えて政治的影響力を行使し続けている。西側諸国の銀行にとって、ドルシステムから切り離されることは「大惨事」となるだろう。

一方、ロシア領内で活動する外国企業に対するモスクワの規制はますます厳しくなり、これまでのところRBIの収入はすべてロシア国内にとどまっており、オーストリアに送金することができない。

オーストリアの銀行は、この攻勢に巻き込まれ、規模縮小を迫られる圧力にさらされており、株主に不必要な損害を与えることなく規模縮小できる現実的な選択肢はほとんどないと主張している。