決議68：民間経済に関する前例のないハイライト

政治思想の劇的な変化

2025年5月4日、ト・ラム書記長は、1986年のイノベーションの精神に続く重要な制度的転換点とみなされる画期的な文書である、民間経済発展に関する政治局決議第68-NQ/TW号に署名し、公布しました。成長目標の設定にとどまらず、決議68号はガバナンスの考え方に大きな変化をもたらし、民間部門の中心的役割と、公正で透明性のある開発環境の創出に対する国家の強いコミットメントを確認しました。

この決議に対する見解を述べた弁護士のグエン・ホン・チュン氏（ベトナム工業団地金融協会（VIPFA）副会長、事務局長、DVLベンチャーエコシステム会長）は、この決議は、これまでの文書には例を見ないハイライトを備えた、民間経済の新たな「改革宣言」とみなすことができると述べた。

「これまでは民間経済部門が『牽引力の一つ』と位置付けられていましたが、今回初めて『国民経済の最も重要な牽引力』と位置付けられました。この認識方法の変更は単なる言葉の問題ではなく、政治的思考の大きな転換を反映しています。現在、民間部門はGDPの50%、歳入の30%を占め、労働力の82%に雇用を創出しています。この中核的な役割を確立することは、国家経済と集団経済と並んで、この部門の包括的な発展を促進するという認識だけでなく、コミットメントでもあります」とVIPFA副会長は述べた。

弁護士グエン・ホン・チュン - ベトナム工業団地金融協会（VIPFA）副会長、事務局長、DVLベンチャーエコシステムの会長。

さらに重要なのは、チョン氏によれば、決議68号は民間部門の発展を阻んできた制度上の障壁を率直に指摘し、稀に見る「高度な自己批判」の精神を示しているということだ。偏見から、「求めて与える」メカニズム、高い遵守コスト、資源へのアクセスの不平等まで、すべてが管理機構の責任を認める文書として明確に述べられています。

特に、党が初めて「偏見を徹底的に排除する」、「ビジネスマンを経済戦線の兵士とみなす」、「民間経済に所有権と真の競争権を与える」という要求を提起した点は、政府システム全体と世論に明確に訴えるメッセージである。

新たな制度革命の節目

決議68号は、民間部門の役割を肯定するだけでなく、国家についての考え方を「管理」から「創造とサービス」へと転換させる転換点となるものでもある。これは現代の市場経済の発展の傾向に一致する現代的な視点です。したがって、政府は、2025年までに法令遵守の時間とコストを少なくとも30％削減し、イノベーションを奨励するために事前検査ではなく事後検査のメカニズムを完成し、「管理できないなら禁止する」という考え方ではなく「法律で禁止されていないすべての事業を行う」という原則を適用することを約束します。これらの取り組みにより、真に透明性があり、オープンで公正なビジネス環境への道が開かれます。

この決議では、明確かつ野心的かつ長期的な目標も設定されています。ベトナムは2030年までに民間企業数を200万社に増やし、少なくとも20の大企業がグローバルバリューチェーンに参加してGDPの55～58%を占めることを目指しています。 2045年までに、企業数は300万社に達し、GDPの60％以上を占め、世界的な競争力を獲得するでしょう。

「これは量だけでなく質の深さも重視した戦略であり、統合経済における民間経済部門の主導的役割を肯定するものだ」とチョン氏は強調した。

弁護士によれば、決議68号は単なる政治的声明にとどまらず、具体的かつ強力な実施解決策のシステムも伴っているという。資本、土地、質の高い人材へのアクセスの支援から、中小企業及び零細企業、商店が合法的な企業に転換することを促進する。科学技術、デジタル変革、グリーン変革を開発し、国家経済部門とFDIを連携させる。

同時に、決議では財産権と営業の自由を保護し、検査や審査を濫用する行為を厳しく取り締まり、不必要な民事関係を犯罪化するのではなく経済的解決を優先する方向に法律を改正することを求めている。

VIPFA副会長によれば、1986年の改修がマクロ経済的思考の革命であったとすれば、決議68は、国家が責任を負い、変革に取り組み、友情、信頼、相互尊重の精神で企業と新たな関係を確立するという、機構内部からの制度的革命である。

「決議68号は、単なる民間経済発展のための政策ではありません。これは歴史的な節目であり、世界的な統合と競争の文脈において、ベトナム経済の自立的かつ持続可能な発展の時代への基盤を築くものです」とチョン氏は強調した。

しかし、専門家によれば、この改革精神を実現するためには、中央から地方まであらゆるレベルの政府の抜本的かつ同時的な参加と、ビジネス界自身の積極的な革新が必要だという。

月光

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/nghi-quyet-68-nhung-diem-nhan-chua-co-tien-le-ve-kinh-te-tu-nhan/20250505023552555