人々は現実的な解決策を求めている。

第10回会期を継続する全国人民代表大会は、12月9日、政府、最高人民法院、最高人民検察院、司法部、全国人民代表大会市民請願監督委員会からの報告を聴取し、本会議でこれらの報告について議論した。

新たな種類の犯罪への対策に注力する。

ドンナイ省のグエン・トゥアン・アイン議員は、政府、 公安省、地方自治体の断固たる指導力と管理により、犯罪の予防と抑制において大きな成果が得られたことを認めつつも、高度な技術やサイバー犯罪の性質がますます複雑化し、オンライン投資詐欺、銀行横領、国家機関のなりすましなどの巧妙な手口や、国境を越えた事件を含む経済規模の拡大が続いていることに懸念を表明した。「若者が関与する犯罪は増加しており、学校での暴力や若者を『高利貸し』やオンラインギャンブルに誘い込むなど、若年犯罪者の増加傾向が憂慮すべき事態となっている」とグエン・トゥアン・アイン議員は強調した。

12月9日午前の議会に出席する国会議員たち。写真：クアン・フック

新たなタイプの犯罪、特に重大犯罪に対する懸念を共有し、グエン・ティ・トゥイ国会議員（ タイ・グエン）は、サイバー空間でハイテク技術を悪用して犯罪や詐欺を働くこと、国境を越えて人々を誘い込むこと、偽造機能性食品を製造・販売することといった状況について、人々は依然として懸念を抱いていると述べた。

グエン・ティ・トゥイ議員は、公安省がこうした犯罪に強力に対抗するための集中的なキャンペーンを引き続き実施すべきだと提案した。同時に、司法機関のシステム再編の文脈において、中央レベルの司法部門は、専門的かつ技術的な検査に重点を置き、末端レベルでの困難、障害、欠点を迅速に特定し、タイムリーな支援策を提供する必要があると指摘した。

汚職および不正行為の防止と撲滅に関する状況報告について、国会議員のトー・ヴァン・タム氏（クアンガイ省選出）はいくつかの提言を行った。具体的には、出所が不明な資産の検証効果を高めるため、資産および所得申告に関する規則をさらに改正すること、デジタル変革と技術の活用を促進すること、情報を公開すること、市民が安全な経路を通じて汚職を報告・告発することを奨励すること、そして汚職行為の監視と報告への報道機関や社会団体の参加を強化することを提案した。

苦情解決の質は期待を満たしていない。

国会常務委員会の報告によると、報告期間中、各省庁は第9期選挙に有権者から提出された1,472件の請願のうち1,433件に回答し、回答率は97.4%に達した。公安省、工商省、教育訓練省、科学技術省、内務省、農林環境省、財政省、保健省など、多くの省庁が100%の回答を完了した。

しかし、グエン・ティ・ベト・ガー国会議員（ハイフォン選出）によると、請願への対応率は高いものの、多くの有権者の請願の解決の質は期待に応えていないという。グエン・ティ・ベト・ガー議員は次のように分析した。1,472件以上の請願のうち、法的効力が最も高い公式文書の発行によって解決されたのはわずか11.9%、検査、調査、実務的な処理によって解決されたのは14.1%、そして74%もの請願は説明や情報提供にとどまった。

グエン・ティ・ベト・ガー国会議員は、未回答の勧告が合計39件ある中で、政府事務局だけで38件を占めていることを指摘し、この遅れは多くの省庁や機関の対応スケジュールに直接影響を与え、全体的な成果を遅らせていると率直に述べた。

特に、複数の会期を経てもなお議論が長引いている勧告が数多く存在します。具体的には、数百万人に直接影響を与えるにもかかわらず、6つの勧告については解決に向けたロードマップが策定されていません。この代表は、これらの勧告が次期会期に持ち越されないよう、各省庁が具体的な対応ロードマップを策定することを提案しました。

同様の見解を示す国会議員グエン・タム・フン氏（ホーチミン市選出）は、「国民が求めているのは、法的根拠に基づいた回答だけでなく、実際に実施され、国民の正当な権利に具体的な影響を与える解決策だ」と述べた。

グエン・タム・フン議員によると、核心的な問題は単に「請願に対応する」ことではなく、実質的な効果によって測定可能な形で「請願を解決する」ことだという。

特定製品に対する付加価値税の廃止案を受け入れる。

12月9日の午後、国民議会は議場で審議を続け、付加価値税法（VAT法）のいくつかの条項を改正・補足する法案について議論した。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、国会議員の意見に対し、「売主が税金を申告・納付した場合にのみ、買主は付加価値税の還付を受ける権利がある」という規制を廃止するという自身の立場を堅持した。財務大臣は、「旧規制では、完全な申告は売主の責任であり、税金の還付は買主の権利であるため、企業にとって困難が生じていた」と説明した。

グエン・ヴァン・タン大臣は、動物飼料として使用される未加工または最小限の加工しか施されていない植物、動物、水産物に対する付加価値税（VAT）に関する条項を削除する提案を受け入れた。この改正により、動物飼料に関する法律に基づきVATが統一的に適用されるようになり、輸入動物飼料（非課税）との公平性が確保される。

議論の中で多くの代表者が意見を異にしながらも言及したもう一つの具体的な議題は、肥料だった。グエン・ヴァン・タン大臣は、この問題についてはこれまで広く議論されてきたものの、依然として意見の相違が残っていることを認めた。大臣は、最終決定を下す前に「調査と監視を継続し、関係当局に報告する」と約束した。

施行日については、2026年7月1日からの適用を提案する声もあったが、グエン・ヴァン・タン大臣は、2026年1月1日からの即時施行を提案し、関連文書は既に十分に準備されていると述べた。

アン・トゥ

出典: https://www.sggp.org.vn/nguoi-dan-trong-doi-nhung-giai-phap-thiet-thuc-post827806.html