多くの料金は学年の初めには「任意」と表示されており、それを聞いて親たちは突然...びっくりしてしまいます。

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物議を醸した年初収益シリーズ

毎年新学期になると、学年初に課される学費は必ず議論の的となります。学習を支援するための正当な費用に加え、保護者を驚かせる「異例の」費用も数多く存在します。

ハノイのある小学校の保護者は、ダン・ベト紙の記者に対し、「先日、クラスの保護者会が校庭に屋根を建てる計画があると発表しました。1クラスあたりの費用は3,000万ドンと見積もられており、これは決して小さな金額ではありません。生徒1人あたり約60万～70万ドンを支払うことになります。」と語った。

告知はすべて任意だったにもかかわらず、秘密裏にキャンペーンが展開され、プロジェクト開始に必要な資金を集め、業者を探す必要があると、一人ひとりに電話をかけていました。「寄付する、支払う、でも何も理解していない」と繰り返し言われ、保護者たちは不快感を覚えながら支払いをしました。私は支払うことに抵抗はなく、他の保護者も子供たちのためにクールルーフが必要だと考えていますが、明確な計画がまだないため、賛同していません。

この内容について、校長は「これは保護者の判断であり、学校の計画ではない」と述べた。

Nhiều khoản gắn mác “tự nguyện” đầu năm học, phụ huynh nghe xong bỗng… giật mình- Ảnh 1. — 保護者たちは、例えば労働者の雇用費用が1日32万ドンにもなるなど、いくつかの費用に不満を抱いている。写真：CMH

ハイズオン省のホンドゥ中学校の保護者によると、2024年9月22日に学校が保護者会を開催し、 2024-2025年度の収入と支出の見込み項目を発表した。特に、労働者を雇うためのお金、社会化、親は同意しない。

予想収支表によると、490人の生徒（参加クラスの100％）が、学校の清掃、競技場の草刈り、学校の庭の剪定と手入れに1人あたり月額20,000 VNDを支払っています。予想総収入は9,800,000 VNDです。

そのうち、清掃員を雇って学校を掃除するのにかかる推定費用は32万ドンです。

保護者たちは、中等教育を受ける生徒に自制心、自己規律、そして地域社会への責任感を育むための労働をさせるには、必ずしも日給32万ドンの労働者を雇う必要はないと考えている。さらに、学校が社会保障基金を動員して生徒1人あたり30万ドンでテレビを購入していることについても、保護者は意見を述べている。

上記の徴収について、ハイズオン省ホンドゥ中学校の校長は次のように説明した。「実際、学校は2024～2025年度の徴収見込み額について、すべての保護者に通知済みです。これには月ごとに計算される清掃人件費も含まれます。ハイズオン省人民評議会の決議08/2022/NQ-HDNDによると、教育機関の教室とトイレの清掃にかかる徴収額の上限は月額2万ドンです。この規定に基づき、学校は予算見積りの詳細を公表しました。」

現在、この学校には503人の生徒がおり、困難な状況にある生徒はこの授業料が免除されるため、授業料を支払っている生徒は合計490人です。それ以前に、学校は12クラスの全保護者と協議を行いました。2つの選択肢がありました。1つ目は清掃業者を雇うこと。もしどのクラスも清掃業者を雇うことに同意しない場合は、生徒自身で清掃作業を行うことになり、強制されることはありません。学校は、SNSで情報を報告した保護者とも面談し、説明を行いました。当初、保護者は授業料が1日2万ドンだと誤解していましたが、実際には月単位で計算されていたためです。

このコンテンツがSNS上で騒動を引き起こした理由の一つは、情報発信が不明確だったこと、そして保護者が問題を十分に理解できなかったことにあります。学校は経験から学び、保護者が理解できるよう、改めて情報発信していきます。

Nhiều khoản gắn mác “tự nguyện” đầu năm học, phụ huynh nghe xong bỗng… giật mình- Ảnh 2. — 初年度の学費に親たちは憤慨している。写真：CMH

最近、ホーチミン市のある保護者が、今年度最初のクラスの会合で保護者代表委員会が提示した授業料に不満を抱いていた。

この保護者が共有した画像によると、学級委員活動の予算案には、学級委員活動費、謝恩会費、パーティ費の3項目が含まれている。クラスには27人の生徒がおり、保護者一人当たり約190万ドンを支払うことになる。

具体的には、授業活動に関する予算案は、教室設備（200万VND）、学習教材のコピー（200万VND）、学校活動支援費（810万VND）などの項目を含め、総額2,860万VND以上に上ります。

感謝活動案では、このクラスは11月20日に担任と校長にそれぞれ100万ドン、生徒管理とサービス担当の教師にそれぞれ30万ドン、教科担当の教師11人にそれぞれ50万ドン、合計940万ドンを感謝する予定です。

過剰な資金提供は非難されるべきである。

ハイズオン省国会議員代表のグエン・ティ・ヴィエット・ンガー氏は、ダン・ヴィエット紙の記者に対し、学年当初の徴収について次のように述べた。「毎年、保護者からの報告があり、マスコミも大きく取り上げ、翌年度にも同じことが報道されるのを目にしています。学校基金、学級基金、保護者会基金に加え、保護者を困惑させる基金は他にもたくさんあります。」

この問題は繰り返し発生していますが、多くのレベル、多くのセクター、さらには教育セクター自体の努力にもかかわらず、この問題を徹底的に処理することはできていません。

一度設備を整えれば何年も使える、カーテンシステムやエアコン、プロジェクターなどは、あるクラスの生徒が出資すれば翌年の授業でも使えるなど、不当な料金設定もあります。

しかし、転校する場合には、最初から学費を支払わなければなりません。また、保護者と担任の合意に基づいて学費が定められているケースもあります。基金への拠出額が多すぎる場合は、厳しく非難する必要があります。

しかし、ある観点から見ると、私は学校側に同情します。なぜなら、多額の資金を集めるのは公立学校だけで、私立学校ではほとんど行われていないからです。公立学校の場合、国家予算からの支出額は年間9,000万ドンから1億ドン以上と少なく、学校側も非常に厳しい状況にあり、保護者から資金を調達せざるを得ないことは明らかです。

心理学の専門家であるヴー・ヴィエット・アン博士は、現在、最も物議を醸している学校の収入は、学校基金、学級基金、備品や教材の購入、課外活動の企画、安全、衛生、飲料水、施設の修理の4つの分野に集中していると述べた。

これらの授業料を合法化するために、学校はいずれも保護者との合意書という形をとっています。「合意書ではありますが、管理と監視が必要です。教育管理機関は、どの授業料が必須で、どの授業料がそうでないか保護者が理解できるよう、具体的な規則を定める必要があります。保護者は学校側が提示した授業料の内容を明確に理解しておらず、無視してしまうケースが多いのです」とヴィエット・アン氏は述べました。

学校側では、ヴー・ヴィエット・アン博士によると、指導者間の透明性を高める必要がある。校長は社会化収入の必要性を明確にし、これらの収入は生徒の教育のために使われるべきである。特に、これらの収入は国家規制に基づく収入と重複してはならない。