フート省赤十字社代表者会議決議の実施半期を振り返る

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フート省赤十字社第8回大会（任期2021～2026年）の決議を実行するため、同省の赤十字社のあらゆるレベル、組織、幹部、会員、ボランティアが団結し、地域の政治課題に密接に従い、運動とキャンペーンを効果的に実行し、さまざまな階層の多数の組織、個人、人々の参加を引き付け、貧困削減、新しい農村建設に関する国家目標プログラムの実施に貢献し、フート省を北部中部山岳地帯で有数の先進省に築き上げていきます。

省赤十字社は、ハ・ヴァン・チ氏の家族（タンソン県キエットソン村ヴェオ地区）の経済発展を支援するため、牛バンク・プロジェクトから生まれた雌の子牛を同氏の家族に贈呈した。

2022年11月14日付書記局結論第44-KL/TW号「新たな情勢下でベトナム赤十字社の活動に対する党の指導力を強化することに関する第10期党中央委員会書記局指令第43-CT/TW号の継続的な実施について」に基づき、省赤十字社常務委員会は、省党委員会、省人民委員会、省祖国戦線委員会に対し、2023年1月11日付省党委員会計画第73-KH/TU号、2023年9月18日付省人民委員会計画第3585/KH-UBND号を発行するよう勧告した。 2023年5月31日付、赤十字社、人民委員会、省祖国戦線委員会間の調整規則第1960/QCPH号。省内で発生した自然災害、疫病、事件による困難の克服を支援するための任意寄付金の動員、受領、分配、活用に関する政府政令第93/2021/ND-CP号の実施に関するものです。これらは長期的な効果を持つ3つの文書であり、任期中、赤十字社と赤十字運動の活動を主導し、指示します。

任期開始以来、省は1,156人の会員を新たに育成し、国家人口データシステムへの会員登録率は92%に達しました。社級協会職員の手当係数と福利厚生は最低賃金係数に基づいて調整されました。省協会と各区の専門機関は、職務配置プロジェクトを完了し、すべての指導・管理職職員の人事を完了しました。

毎年、テーマ別および総合的な検査を通じて、協会の組織体系の質を正確かつ客観的に評価・分類しています。年次分類の結果、任務を優秀に遂行したと分類された協会の割合は80%を超え、地区レベルおよび同等レベルの協会の割合も80%を超えています。

人道的社会事業は、補助金から開発支援へと多様で豊かな形態へと移行し、徹底的に実施されました。「人道的テト」運動では、197,140件の贈り物が贈られ、毎年貧困世帯、準貧困世帯、障害者、枯葉剤被害者の100%がテト贈り物を受け取れるようになりました。2,199件の人道支援住所が登録され、iNhandaoシステムに更新されました。1,778件の住所を支援し、その総額は10兆8,060億ドンに達しました。453戸の人道支援住宅が贈与されました。559頭の新しい子牛が譲渡・譲渡され、数百の貧困世帯の雇用と収入増加に貢献しました。人道支援月間は広範囲に展開され、3年間で総額37兆3,480億ドンに達し、当初の計画を上回りました。

協会はあらゆるレベルで、人員増強、財源確保、備蓄物資の確保、災害予防と対応における準備態勢の整備、そして積極的な対応に注力してきました。組織強化と訓練活動は常に重要視されてきました。「貧困層および恵まれない漁師の安全」プログラムへの対応に積極的に取り組み、地震や自然災害の被害を受けた国や省を支援しています。省内で自然災害の被災者8,759世帯に支援を提供しました。

2022年から2027年にかけて保健省および省立総合病院と医療および献血に関する協力プログラムを締結し、協会は各レベルで、25万人以上の職員、会員、ボランティア、地域住民を対象に、環境衛生と疾病予防に関する研修と広報活動を実施しました。新型コロナウイルス感染症対策のために50億1,300万ドン相当の支援を動員しました。人道的な健康診断プログラムを実施し、128億6,000万ドン相当の健康保険証を寄贈しました。栄養補助食品を寄贈し、多数の学校に寄宿舎の厨房建設を支援し、総額45億8,900万ドンを寄付しました。「チャリティキッチン」「愛の鍋粥」を企画し、貧困患者に無償で食事を配布しました。その総額は6兆3,800万ドンに達し、受益者は34万3,113人でした。2名のトレーナーと14名の救急救命指導員を育成しました。 1,955人のボランティアを対象にSCC研修を実施し、51,824人の教師と生徒にSCCと傷害予防について伝えました。

ピーク時の血液不足を防ぐため、自発的な献血キャンペーンが積極的に実施されました。省は187回の献血を実施し、64,419単位の血液を採取しました。また、脳死状態にある3世帯の臓器提供を支援し、7人の命を救いました。さらに、人道的臓器・組織提供の登録には428人が参加しました。

会期前半に達成された目覚ましく輝かしい成果は、何よりもまず、協会のあらゆるレベルの職員の積極的かつ前向きな行動によるものです。大会直後から、協会はあらゆるレベルで、広報、研究、調査、普及活動の推進、そしてあらゆる分野における決議実施のための計画体系の構築に注力し、多くの新たな点を盛り込み、システム全体の決意を示しました。

広報活動には特に力を入れています。毎年恒例のガラ「愛の春 ― チャリティの聖日」の生放送、月刊の「人道テレビ」コラム、週刊の「PTV ― 愛をつなぐ」コラムが継続されています。人道活動は、各種新聞やソーシャルメディアで定期的に紹介されています。中央協会主催の広報コンテストには、役員、会員、ボランティアが積極的に参加しています。「善人善行 ― 慈悲深いコミュニティを築くために手を携えよう」という運動が開始され、広く展開されています。

効果的な運営と的確な助言により、協会は党委員会と政府から、毎年恒例の旧正月チャリティ運動の統括、動員、そして資源調整を各レベルで担うよう任命されました。キャンペーンの実施に加え、協会の拠点では伝統的な社会事業モデルも活用しています。協会は各レベルで、政府機関や企業とのパートナーシップを構築し、優遇金利融資モデルの有効性向上と、生産活動の発展に向けた会員からの資本拠出を促進しました。また、海外の非政府組織（NGO）との連携、動員、そして支援の受入れにも尽力しています。

これまでのところ、年次実績と任期の進捗状況に基づいて算出された大会決議目標はすべて達成または上回っています。協会各級の組織は強化・改善され、協会各級の運営方法は多様化・豊かになり、各階層の人々の力を結集し、赤十字が人道活動において中核的役割と橋渡し役として果たす役割はますます発揮されています。

2021～2026年の第8回地方赤十字大会決議の実施を指導する実践から、以下の経験が得られます。

まず、協会の組織構築、会員とボランティアの育成、協会のあらゆるレベルの指導部間の連帯と団結の維持に定期的に配慮し、共通の利益と協会の発展を図り、実際の状況に適した責任感、積極性、柔軟性、創造性を促進します。

第二に、現実を的確に捉え、感染拡大と拡散防止に向け、最も適切かつ効果的な運動とキャンペーンを積極的に構築・展開する。地域資源の動員と地域支援のモデルを優先し、運動を根強く持続的なものにする。企業、外部パートナー、組織を動員し、ピークを力強く生活支援へと転換させるよう働きかけ、困難な状況にある人々の生活を安定させ、持続的に発展する機会を創出する。

第三に、人道的価値観を広め、地域社会における人道的社会活動を連携・主導し、国家による人道活動の管理の有効性向上に貢献し、力と資源を統合し、運動の持続可能な活力を生み出すことに重点を置きます。

第四に、各幹部、公務員、公務員、特に協会の各レベルの集団指導部、経営陣、そして個々の責任者の責任感と模範的な開拓精神を高める。受益者への資源動員と配分において、公開性、透明性、公平性を確保する。

2021～2026年度後半には、好機に加え、依然として多くの困難と課題が存在します。各分野において依然として制約と困難が残っており、多くの重要な目標と任務は未だ実施段階にあり、完了していません。設定された目標と任務を成功裏に遂行するために、各レベルの赤十字社、そして省内のすべての幹部、会員、ボランティア、そして青年は、引き続き団結の精神と強い決意を育み、以下の重要任務を着実に遂行することに注力しなければなりません。

まず、人道支援活動：「人道支援テト」と「人道支援月間」の運動の組織化における革新と効果の向上を継続する。 「すべての組織、すべての個人が人道支援の拠点となる」キャンペーンと連携した「善良な人々、善行：人道的なコミュニティを築くために手を携えよう」運動の実施を促進する。人道支援住宅の建設、「牛銀行」プロジェクト、優遇金利融資など、生活基盤整備支援を優先し、資源動員に注力する。資金は、国の規制を遵守し、オープンかつ透明性のある方法で管理・活用する。

第二に、防災と対応：ボランティア部隊の育成と強化を継続する。協会のあらゆるレベルにおいて、緊急救援に必要な資金を確保し、必要な物資を積極的に調達する。自然災害の影響を積極的に予防・克服するための意識と能力を育成・向上し、迅速かつ効果的で的を絞った救援活動を展開する。生活の回復、復興、生活の安定を支援するため、清潔な水、衛生、住宅に関する支援活動を支援する態勢を整える。

第三に、人民保健：救急活動の推進と発展に重点を置き、既存の救急拠点の整備と質の向上を図る。交通路や観光地の「ブラックスポット」における救急ステーション／ポイントの制度を見直し、整備する。赤十字の職員、会員、青少年、ボランティアに対する救急医療に関する知識と技能の育成、教育、研修に重点を置く。医療施設における「愛の鍋粥」と「無料昼食」の質を維持・向上させる。「貧困児童・障害児童栄養支援」プログラムと連携した「無料寄宿食」モデルを開発する。

四、献血、臓器・体部位提供の広報・動員：献血活動を組織し、省内医療機関への血液供給の安定を確保するとともに、中央レベルでの規制を強化する。ボランティアを動員し、繰り返し献血に参加させ、複数回の献血を実施することで、期末の献血参加率を1.5%に引き上げる。引き続き広く広報活動を組織し、臓器・体部位提供の登録を呼びかけていく。

第五に、宣伝と資金動員：協会と赤十字運動の活動におけるモデルと典型例の構築に重点を置く。メディア機関との連携の質を向上させる。対外情報活動を促進し、ソーシャルプラットフォームにおけるコミュニケーションの有効性を高め、促進する。毎年恒例の「人道月間」の実施を通じて、資金動員と基金の設立に重点を置く。スポンサーとの積極的な連携・動員、連携プログラムの締結、伝統的な募金モデルの再現を図る。2019年11月25日付政府令第93/2019/ND-CP号「社会基金及び慈善基金の組織及び運営に関する政府令」に基づき、2025年までに赤十字基金を設立するためのプロジェクトを策定し、展開する。

第六に、助言、指導、組織構築活動：草の根組織、クラブ、一般教育・職業訓練機関、企業におけるボランティアチームの育成に重点を置く。各分野、地区、都市と積極的に連絡を取り、研修・開発活動の調整を図る。協会規約の実施状況や運動・キャンペーンの成果に対する検査・監督を強化し、不足点や限界を速やかに克服する。

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