韓国における首相の施政方針演説のハイライト

ファム・ミン・チン首相は韓国公式訪問中、7月3日午後、キムチの国で最も名声のある大学である韓国のソウル国立大学を訪れ、多くの重要なメッセージを含む政策演説を行った。

したがって、首相は、この学校の卒業生の持つビジョン、理想、情熱、熱意、知性といった資質を備え、過去数十年間の韓国の驚異的な経済発展の基盤となった、優れた人材、高度な科学技術の創出、そして韓国政府や企業の多くの傑出したリーダーの育成のゆりかごとなった、この学校の何世代にもわたる指導者と生徒の特に重要な貢献を祝った。

首相は、科学技術の爆発的な発展と第四次産業革命の時代において、特に学部・大学院レベルの教育・訓練はますます重要になり、各国・民族の発展にとって重要な役割を果たし、決定的な意味を持つようになっていると述べました。ソウル国立大学は、韓国にとって非常に重要な、輝かしい使命を担っています。

首相は、韓国の諺「教育は百年の戦略」に言及し、ベトナムも教育と訓練に特別な重点を置いており、国民の知識向上、人材育成、そして才能育成という長期的な戦略性を持つ最重要国家政策として明確に位置付けていると述べた。ベトナムの国民的英雄であり、世界的な文化的著名人であるホー・チ・ミン主席は、「10年の利益のために木を植え、100年の利益のために人を育てなければならない」と助言した。これもまた両国の共通点であり、教育と訓練を非常に重視していることを示すものである。

ソウル国立大学のリュ・ホン・リム学長がファム・ミン・チン首相を出迎えた（写真：VGP）。

首相は、地域と世界における韓国の立場と役割についての見解を共有し、韓国は貧しく後進的な国という低い出発点から奇跡的に力強く立ち上がり、「先進国」、つまり「世界の重要国」となり、地域と世界の問題にますます積極的に貢献し、国際社会から高く評価され、尊敬されていると述べた。

韓国は、科学技術の研究、開発、応用、そしてイノベーションにおいて、ますます重要な役割を果たしています。韓国は急速に発展するエンターテインメント・文化産業を有し、経済成長に貢献するとともに、韓国の文化的価値を世界に広めています。

韓国は豊かな文化と歴史を有し、地域のみならず世界でも有​​数の観光地となっています。また、潜在力、名声、地位、そして国際的な影響力を備えた活気あるビジネスコミュニティを有しています。特に、韓国人は規律正しく、柔軟性と創造性に富み、成功への強い意志を持っています。

「韓国は、前世紀半ばから現在に至るまで、力強い発展と成果を積み重ね、『漢江の奇跡』を継承し、新たな奇跡を生み出し続け、確固たる地位を築き、世界経済において不可欠な存在となっています。今日そして未来の世界は、サムスン、LG、ロッテ、SK、ヒュンダイといった、世界に知られる創造的で成功を収めた韓国企業と結びつくことになるでしょう」と首相は述べた。

首相は、(1)世界と地域の状況、(2)ベトナムの政策、指針、基盤、実績、発展の方向性、(3)今後のベトナムと韓国の包括的戦略的パートナーシップのビジョン、という3つの主なテーマについて意見を述べることにほとんどの時間を費やした。

この時代の5つの顕著な特徴

総理によれば、世界情勢及び地域情勢は急速かつ複雑に、予測不可能に進展し、前例のない変動を見せている。

今日の世界は、概ね平和であるものの、一部の地域では戦争が横行し、概ね平和であるものの、一部の地域では緊張が高まっており、概ね安定しているものの、一部の地域では紛争が横行している。その中で、6つの主要な矛盾対が存在している。(1)戦争と平和の間、(2)競争と協力の間、(3)開放・統合と独立・自律の間、(4)団結・連携と分離・境界の間、(5)発展と後進性の間、(6)自立と依存の間である。

ファム・ミン・チン首相が韓国のソウル国立大学で演説する（写真：VGP）。

世界の未来は、3 つの主要な要因によって強く影響され、3 つの先駆的な分野によって形作られ、主導されています。

影響と影響力の3つの要因は、(1)科学技術、イノベーション、特にデジタル化と人工知能（AI）の爆発的な発展、(2)気候変動、自然災害、資源枯渇、人口高齢化の深刻な影響、(3)地球規模での紛争、戦争、戦略地政学的、地政学的、経済的競争の強い影響による分離と二極化のますます鮮明化です。

中でも、人口高齢化と資源枯渇は非常に喫緊の課題であり、各国は体系的、効果的、かつ持続可能な解決策を備えた包括的な戦略を策定する必要があります。韓国をはじめとする多くの国々は、これらの重要かつ喫緊の課題に効果的に対処し、適応するための解決策を徐々に確立しつつあります。

形成、主導、開拓の3つの分野は、（1）デジタル経済、グリーン経済、循環型経済の発展、（2）イノベーションと第4次産業革命、（3）質の高い人材と人工知能（AI）の育成である。

首相はまた、今日の世界経済には機会、利点、そして多くの複雑に絡み合った困難や課題があり、その際立った特徴を5つにまとめることができると評価した。

– 科学技術、イノベーション、第四次産業革命の力強い発展により、世界経済は前例のない深刻かつ包括的な変革を経験しています。

– 持続可能で包摂的な開発とグリーン成長は、すべての国にとってこれまで以上に緊急の課題となっています。

– 「グローバル化の二極化」という潮流は、協力と経済連携の機会を生み出す一方で、サプライチェーンや生産チェーンの混乱、競争の激化といった多くの潜在的なリスクも伴います。したがって、市場、製品、生産チェーン、サプライチェーンの多様化は、適切かつ効果的な解決策となります。

– 開発途上国の役割と発言力はますます重視され、世界規模で新たな協力の枠組みや開発の動向を形成することに、より積極的かつ積極的に貢献しています。

アジア太平洋・インド洋地域とASEANは、世界を「新たな成長の地平」と「新たな発展の地平」へと導く原動力、ダイナミックな発展の中心、そして機関車の一つとしての役割をますます主張しつつあります（中国のWEF大連フォーラムでの発言）。

首相は、上記の状況はすべての国にとって機会と課題を提起しているが、なぜ一部の国は適応に成功し、他の国はそうでないのかという疑問を提起した。

首相は、韓国を含む各国の成功事例は、上記の地球規模の課題に対応するためには、人類全体の短期的および長期的な利益のために、地球規模で、すべての人々を対象とし、包括的で、包括的かつ双方に利益のある新たな考え方、方法論、アプローチが必要であることを示していると述べた。

「新たな成長の地平」に向けて前進するためには、内発的要因を最大化するだけでなく、対話を促進し、連帯、団結、協力、発展の精神を鼓舞し、共に信頼を築き強化し、地域、世界、国家の問題を法に基づいて効果的に解決し、関係者間の利益の調和を確保する必要がある。経済関係を政治化し、無限の科学技術、イノベーションを差別しないことが必要である。

「今日の不安定な世界に適応するためには、政府指導者、企業、国民、科学者に至るまで、私たち全員が誠実さ、オープンさ、忍耐力、柔軟性、創造性といった資質を最大限に高める必要がある」とベトナム政府首脳は述べた。

ベトナムの建国と発展の方向性

ベトナムの根本的要素と発展観点について、首相は、ドイモイ政策の40年近くを経て、ベトナム共産党はベトナムの特定の歴史的条件において、革新の道、社会主義と社会主義への道に関する理論体系を基本的に形成したと述べた。これは党大会での決議、中央決議を通じて実証され、グエン・フー・チョン書記長の主要な理論的著作とプロジェクトで一般化され、体系化されている。

実践上の成果は、(1)社会主義民主主義の建設、(2)社会主義法治国家の建設、(3)社会主義志向の市場経済の発展という3つの柱に基づくベトナムの政策と見解の正しさを立証した。

普遍的な原則的観点：政治的安定を維持し、人々を発展の中心、主体、目標、原動力、最も重要な資源とみなし、単なる経済成長を追求するために進歩、社会正義、社会保障、環境を犠牲にしない。

ファム・ミン・チン首相が韓国のソウル国立大学で演説する（写真：VGP）。

これを基にベトナムは6つの主要政策を実施しています。

（１）独立自主、多国間、多角的な外交政策を展開し、地域と世界の平和、協力、発展という目標に向けて、国際社会の友人、信頼できるパートナー、責任ある一員となる。「竹外交」の精神、すなわち強い根、頑丈な幹、しなやかな枝というアイデンティティを体現した外交を展開する。

（２）国防と安全の確保は重要かつ定期的な任務であり、国防の基盤を築き、強固な人民の心の姿勢を伴う人民の安全態勢を構築し、「４つのノー」の防衛政策を実行する。

（3）経済発展を中核課題とし、主体的、積極的、かつ深い国際統合を伴う、自立・自給自足の経済を実質的かつ効果的に構築する。3つの戦略的突破口を実行する：（1）制度、特に市場経済制度の整備。（2）ハードインフラとソフトインフラを含む戦略的インフラシステムの構築。（3）人材、特に質の高い人材の育成・育成。

（4）進歩、社会正義、社会保障を確保し、経済成長のみを追求するために環境を犠牲にしない。「誰一人取り残さない」。人々の精神的、物質的生活を向上させる。すべては人々の幸福と繁栄のためである。

（5）文化の発展は社会の精神的基礎であり、強い民族アイデンティティを持つ先進的な文化を築く。文化は内発的な力であり、「文化は民族の道を照らす」、「文化があれば民族が存在し、文化が失われれば民族が失われる」、文化は民族的、科学的、そして民衆的な特徴を持っている。ベトナムの文化的アイデンティティを国際化し、世界文化の真髄を国民化する。

（６）党建設を肝要とし、その中で幹部活動は肝要であり、能力と資質を備え、要求と任務に適合する幹部部隊を建設し、清廉で強固な政治体制の構築に重点を置き、党組織と党員の指導力と戦闘力を向上させ、腐敗、悪弊、浪費の防止と闘争を推進し、禁制や例外を設けない。

首相は、過去40年近くにわたり、ベトナムは包括的かつ同時的な改革プロセスを力強く推進し、偉大かつ歴史的な成果を達成したと述べた。ベトナムは今日ほど、基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信をかつてないほどに築き上げた。

ベトナムは、貧しく、後進的で、戦争で荒廃した国でしたが、今では中所得の開発途上国となっています。世界で最大のGDPを誇る40カ国のうちの1つであり、貿易では上位20カ国に、イノベーション指数では世界のトップ46カ国に入っています。一人当たりの所得は、イノベーション初期の約100米ドルから、現在では約4,300米ドルに増加しています。

かつて包囲と禁輸措置下にあったベトナムは、現在193カ国と外交関係を結んでおり、そのうち30カ国以上が包括的パートナー、戦略的パートナー、そして同等のパートナーであり、韓国もその1つです。また、ベトナムは約70の地域機関および国際機関に積極的に参加しています。

第13回党大会の会期開始以来、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる困難な状況にもかかわらず、ベトナムは比較的安定した経済成長を維持しています。2022年には8%以上、2023年には5%以上、2024年の最初の6ヶ月間で6.42%の成長が見込まれ、下半期にもさらに好調な傾向が続くと予想されています。

マクロ経済の安定は維持され、インフレ率は4%前後に抑制され、経済の主要な均衡は確保されている。公的債務、政府債務、そして国家財政赤字は適切に管理されており、許容限度を大幅に下回っている。

社会保障と国民生活は引き続き改善され、社会政治の安定、国防と安全保障の強化、外交と国際統合の推進など、多くの重要な成果が達成されました。

ベトナムは、貧困削減、保健、教育といった分野を中心に、多くの持続可能な開発目標（SDGs）の達成において主導的な役割を果たしてきました。新たな地位と強みを活かし、ベトナムは平和維持、国際安全保障、災害救援、人道支援といった世界共通の課題への貢献をますます積極的に行っています。また、ベトナムはエネルギー転換にも力を入れており、2050年までに排出量実質ゼロの達成を目指しています。

韓国のソウル国立大学から多数の学生が首相の演説を聞いた（写真：VGP）。

首相は、ベトナム革命、改革・統合の過程の歴史的現実から次の5つの教訓を得たと述べた。 (1)民族独立と社会主義の旗をしっかりと掲げること。(2)革命の偉業は人民の、人民による、人民のためのものであること。(3)団結を絶えず強化すること（全党の団結、全人民の団結、国家の団結、国際の団結）。(4)国家の力と時代の力、国内の力と国際の力を結合すること。(5)党の正しい指導はベトナム革命の勝利を決定する主要因である。

同時に、ベトナムのイノベーションの実践からは、「リソースは思考から生まれ、モチベーションはイノベーションから生まれ、強さは人々と企業から生まれる」という結論が導き出されます。

首相は、今後、世界情勢と地域情勢は急速かつ複雑で予測不可能な変化を続けると予想されると述べた。ベトナムは、経済規模が中程度で、高度に開放され、外的ショックに対する耐性が限られている発展途上国であるため、多くの困難と課題に直面している。

ベトナムは、豊かな国民、強い国家、民主主義、平等、そして文明を国家の普遍的な目標であり、その原動力としています。2030年までに近代的な産業と高い中間所得層を備えた発展途上国となり、2045年までに高所得層を備えた先進国となるという戦略目標を掲げています。

ベトナムは、困難と課題を機会と利点以上のものと明確に認識し続けており、現実を綿密に把握し、タイムリーで柔軟かつ効果的な政策対応を行う必要がある。重点は、以下の6つの主要分野を強力に推進することである。

（１）伝統的な成長原動力（投資、消費、輸出）を刷新し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、シェアリングエコノミー、新興産業・分野（人工知能、半導体チップなど）などの新たな成長原動力を強力に推進する。

（２）マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、主要な経済の均衡を確保する。

（３）工業化と近代化を推進し、戦略的な突破口を拓き、経済の構造改革を図る。

（４）あらゆる資源を動員し、有効活用し、内部資源と外部資源を調和的に組み合わせる。

（５）社会保障の確保、環境保護、気候変動への対応に重点を置く。

（６）国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を促進し、平和で安定した環境と国家の発展に好ましい条件を作り出す。

ベトナムと韓国の関係は模範となる

ベトナムと韓国の関係における主要な成果について、首相は、過去30年間、両国間の関係を妨げてきた相違点や障壁を乗り越え、両国関係は継続的に発展し、前例のないレベルの協力の成功により、東アジアの2国間の良好な関係のモデルとなっていると述べた。

「両国は友好国であり、親密で信頼できるパートナーであるだけでなく、文化的・民族的伝統においても多くの類似点を有しており、特に何世代にもわたって続く強い『義理の家族』の関係が顕著です。歴史的に見ても、ベトナムと韓国は何世紀にもわたって緊密な関係を築いてきました（ベトナムの李氏一族は12世紀と13世紀に韓国に定住し、韓国の建設と防衛に重要な貢献をしました）。」と首相は述べました。

首相は、ベトナムと韓国には5つの大きな類似点があると評価した。それは、(1)800年以上前に遡る文化交流を伴う歴史的類似点、(2)統合と開放を通じて国家を発展させようとする志の類似点、(3)共感しやすいような考え方の類似点、(4)ますます緊密化する義理の家族関係を伴う人的交流の類似点、(5)地域と世界の平和、安定、協力、発展に貢献しようとする志の類似点である。

30年以上を経て、特に両国が戦略的パートナーシップ（2009年）と包括的戦略的パートナーシップ（2022年）を確立して以来、ベトナムと韓国の協力関係は、以下の8つの点を通じて目覚ましい進歩を遂げてきました：(1)政治的信頼の向上、(2)より繁栄した貿易協力、(3)ベトナムへの韓国の投資のより力強い増加、(4)より拡大した労働協力、(5)観光協力のより力強い回復、(6)地方間のより結束力のある実質的な協力、(7)科学技術協力と気候変動対応のさらなる進展、(8)地域的および国際的な問題におけるより緊密な協力。

政治・外交面では、両国間の政治的信頼は着実に強化され、緊密化が進​​んでいます。各レベルのハイレベル代表団の交流は定期的に行われ、二国間の交流・協力メカニズムは継続的に拡大し、より効果的になっています。防衛・安全保障協力はますます実質的なものとなっています。

経済・貿易・投資協力はますます深化・効果的になっています。韓国は引き続き、ベトナムにとって直接投資と観光で第1位、開発協力（ODA）で第2位、労働力と貿易で第3位のパートナーです。一方、ベトナムはASEANにおける韓国の主要な貿易パートナーです。特に、両国の経済・ビジネス界は、ますます深化・効果的な関係を築いています。多くの韓国企業は、ベトナムを魅力的で安全な投資先として第一の選択肢と捉え、韓国とベトナムの発展に実質的な貢献を果たしています。

労働協力は拡大しており、現在韓国には約7万人のベトナム人労働者がおり、増加傾向にあり、2023年と比較して労働割当量が13％増加する見込みです。

文化、観光、人的交流、社会基盤の分野での協力はますます強固になっています。文化的な近さと歴史的な類似点が、両国国民の絆をますます強めています。現在、ベトナムの若者は韓国映画やK-POPのファンであり、ベトナム人はキムチを好んで食べています。韓国人にとって、韓国のベトナム料理店でフォーを楽しむことは日常的な習慣となっています。両国の約70の自治体が協力関係を締結しており、約8万世帯の多文化家庭が両国にとって重要かつ持続可能な架け橋となっています。

韓国は一貫してベトナムへの最大の観光客供給国であり、2023年にはベトナムを訪れた韓国人観光客は360万人に達し、2024年の最初の6か月間では230万人に達し、42%以上の増加を記録しました。

特に、科学技術、イノベーション、教育訓練分野における協力は、ますます深化、充実、そして効果的になっています。サムスングループは2023年12月にハノイに東南アジア最大の研究開発センターを開設しました。両国は2023年1月にベトナム・韓国科学技術研究院（VKIST）プロジェクトの第1フェーズを完了しました。

近年、ベトナムの大学における韓国研究や韓国のベトナム語学部への留学生数は両国から増加傾向にあります。韓国の奨学金は常にベトナムに優先的に配分されます。

安倍首相は韓国のソウル国立大学を訪問した際に記念写真を撮影した（写真：VGP）。

この機会に、首相は、ソウル国立大学とホーチミン市国立大学、ハノイ国立大学との間の協力・提携プログラム、および東アジア主要4大学フォーラムへの効果的な参加を高く評価した（他の2つの国立大学は中国と日本）。

この機会に、首相は、ベトナムは外交政策において一貫して韓国との関係を重視しており、包括的戦略的パートナーシップの枠組みに沿って、実用的、効果的、かつ持続可能な形で二国間協力を発展させていきたいと改めて表明した。「皆さんの成功は私たちの成功でもあります」と首相は述べた。

ベトナムと韓国の関係における「5つの優先事項」のビジョン

今後について、首相は、両国国民がこれまで築き上げてきた二国間関係の誇るべき成果を基礎に、新たなアプローチ、新たな思考、新たな方向性で二国間関係をさらに発展させていく必要があると述べ、以下の5つの「優先事項」の推進に重点を置きました。

第一に、両国関係の基盤強化を優先します。これは、ハイレベル代表団や各レベルの代表団による定期的な交流を通じて、相互理解と政治的信頼の増進を図ることです。ベトナム・韓国包括的戦略的パートナーシップの実施に向けた行動計画を含む、ハイレベルのコミットメントと合意を効果的に実施し、発生する障害や困難を速やかに解消するための協議を行います。外交、防衛、安全保障分野における協力を強化します。

第二に、経済、貿易、投資、労働といった主要分野における協力を、より実践的、効果的、バランスのとれた、持続可能な形で強化することを優先する。2025年までに貿易額1,000億米ドル、2030年までに1,500億米ドルの達成を目指す。韓国企業に対し、半導体、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、バイオテクノロジー分野への投資拡大を奨励する。開発協力（ODA）、特に優遇条件付きの大規模プロジェクトを強化し、両国関係を象徴するプロジェクトを実施する。

第三に、文化協力、観光、人的交流における飛躍的な発展を優先し、二国間観光の振興と促進を強化し、両国国民、特に若い世代が互いの文化、国、そして国民をより深く理解するための環境を整備します。ベトナムは、韓国がエンターテイメント産業、文化産業、コンテンツ産業の発展において非常に成功した経験を共有することを期待しています。同時に、両国の国民の正当な権利を守り、地域社会の生活の安定と円滑な統合を支援するために緊密に協力します。

第四に、教育訓練、科学技術、気候変動対応における協力の更なる推進を優先します。

特に、半導体技術や人工知能といったハイテク産業を含む、質の高い人材育成における協力に重点的に取り組みます。両国立大学間の研修・学生交流における協力を強化し、特に半導体、医学、ワクチン製造、バイオテクノロジー分野の研修協力を強化します。韓国語とベトナム語の教育プログラムを引き続き拡充し、両国における韓国語とベトナム語の普及に努めます。

気候変動への対応において、科学技術の移転と協力を優先する。韓国はベトナムを研究開発拠点の構築における戦略的な拠点と位置付け、中核技術および基盤技術の移転を奨励する。ベトナムが2025年4月に開催するグリーン成長パートナーシップとグローバル目標2030（P4G）サミットの成功を支援していく。

第五に、国連、ASEAN-韓国、メコン-韓国といった多国間メカニズムやフォーラムにおける緊密な協力と相互支援を優先する。国際法の支配を堅持し、紛争を平和的に解決し、地球規模の課題に効果的に対応する。1982年の国連海洋法条約を含む国際法に基づき、東海における安全、航行の自由、航空の自由の確保について、引き続き支持し、共通のビジョンを共有する。同時に、ベトナムは朝鮮半島の非核化、平和と安定の維持、協力と発展を支持する。

これらの優先事項を伴う二国間関係の発展ビジョンを実現するために、両国の若い世代と学生の役割をさらに強調し、首相は若い世代と学生こそが未来の所有者であり、国を発展させ建設する先駆者であると述べた。

「デジタル化とグローバル化が進む時代に生まれ、学ぶ若者は、計り知れないほどの条件とアドバンテージを持っています。なぜなら、若さはエネルギーと創造性と同義だからです。ソウル国立大学のような名門教育機関で培われたビジョン、思考力、そしてスキルによって、皆さんは平和、協力、そして繁栄の21世紀の創造に貢献する存在となると信じています。野心、強い意志、努力、そして正しい方向性さえあれば、どんなに困難で厳しいものであっても、人生の目標や夢を実現できるでしょう」とベトナム政府首脳は語りました。

首相は、ここで学ぶベトナム人学生が、良き韓国の友人たちとともに、ホーチミン主席の指示通り、ベトナムをより威厳ある美しい国に築き上げることに熱意と渇望を抱いており、ますます美しい国を建設する大義と、ますます輝かしいベトナム・韓国関係の発展に有益な貢献をする重要な要因となることを期待し、信じています。

ファム・ミン・チン首相は演説の最後に、両国の重要な基本的要素、特に両国指導者の政治的決意、意志、強力なリーダーシップ、両国民間の利害の重なりや文化・伝統の類似性、社会的な基盤、両国の人々とビジネス界の間の特別な絆という3つの要素のおかげで、ベトナムと韓国の友情と協力はますます開花し、力強く、効果的に、持続的に発展し、明るい未来が開けるだろうという楽観的な見方を表明した。

両国国民と指導者によって大切に育まれてきた長い関係の歴史を背景に、両国間の協力の可能性は非常に大きいです。私は、ベトナムと韓国の両国、特に若い世代の決意、創造性、内なる力、そしてビジネス界の緊密な絆によって、両国が共通点を育み、互いに補完し、支え合い、共に困難や課題を乗り越え、繁栄していくと強く信じています。

ベトナムが皆様に伝えたいメッセージは、「ベトナムは両国の国民の幸福のため、そして地域と世界の平和、協力、発展のために、包括的戦略的パートナーシップの発展を促進し、韓国とより緊密に協力していく用意がある」ということです」と首相は強調しました。

出典: https://www.nguoiduatin.vn/nhung-trong-tam-trong-phat-bieu-chinh-sach-cua-thu-tuong-tai-han-quoc-a671335.html