党への信頼：人民の監督と統制を強化する

人々が真のマスターになるためのメカニズムを強化する

過去95年間、ベトナム共産党は人民を率いて国家の独立を獲得・維持し、社会主義への道の礎を築いてきました。しかし、グローバル化の潮流の中で、ベトナムは自己改革の時代に入り、党の責任はますます重くのしかかり、党と政治体制の構築と改革において、より強い決意が求められています。したがって、党内の権力統制は避けられない要件であり、党の指導的役割と政権の存続にとって極めて重要な意味を持ちます。

第14回党大会に提出された政治報告草案では、「人民主権を効果的に実現するためのメカニズムと政策を構築・整備し、『人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が監督する、人民が利益を得る』というモットーを草の根レベルで実行に移す。党は人民に密着し、人民に奉仕し、人民の監督を受け、党の決定は人民に対して責任を負うという原則を貫徹する」と規定された。

Quyền giám sát của nhân dân trong xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh - Ảnh 1. — ベトナム祖国戦線中央委員会傘下の報道機関の新しいモデルによる最初の記者会見が2025年10月16日に開催された。

近年、ベトナム祖国戦線は党と国家の建設への参加における自らの立場、役割、権利、責任を積極的に推進し、多くの法律文書草案、重要な計画、プロジェクトについて意見を組織的に表明してきました。ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会および各レベルの意見の多くは、関係機関によって承認され、修正されています。毎年、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会は、国会における有権者と人民の意見と提言の集約を報告し、人民の思想と願望を党と国家に迅速に反映させています。

ベトナム祖国戦線は、憲法と法律の執行、人民の正当な権利と利益の代表と擁護、そして党と国家の建設への参加において、監督・批判活動を通じてその役割を実証してきました。中央レベルでは、政策草案や法律への批判に、地方レベルでは、人民の権利に直接関わる計画やプロジェクトへの批判に注力しています。加盟組織、特に社会政治組織（CT-XH）は、メンバーの正当な権利と利益の擁護に積極的に取り組むとともに、専門家、科学者、著名人の参加を促し、社会監督・批判の質の向上に貢献しています。

しかし、この取り組みは依然として限界がある。一部の地域では、社会の監視と批判に対する意識が党の政策や国家の法律に追いついていない。一部の指導者はこの任務を真剣に受け止めていない。監視の内容と範囲は非常に広範囲である一方、フロント組織や大衆組織の幹部の能力と人数は限られている。監視後の監視、対応、勧告の受け入れは、まだ要求を満たしていない。

40年間の改革を総括する報告書草案には、「権力統制のメカニズムは未だ完成しておらず、腐敗、浪費、そして悪質な行為は減少したものの、その展開は依然として複雑である。祖国戦線、加盟組織、そして社会組織が法治国家の発展、構築、そして完成に貢献する役割は十分に促進されておらず、人権と公民権も十分に促進されておらず、時折、そして場所によっては侵害されている」と明記されている。

こうした現実を踏まえ、「政治報告草案」における人民監督権に関する規定をより明確に制度化する必要がある。具体的には、監督対象となる機関、組織、個人に対する強制的な責任追及メカニズムを補完し、党委員会と当局の批判の受理と対応における責任を明確に規定するとともに、社会に対する監督と批判の有効性を評価するプロセスと基準を確立する必要がある。そうして初めて、人民監督権は真に推進され、民主主義は革新と発展の原動力となるだろう。

P父親の役割を促進するフロント、組織、メディア

社会的な監督と批判が権力を統制する有効な手段となるためには、まず祖国戦線、社会政治組織、そして人民の自覚と責任感を高める必要がある。「党の指導、国家の管理、人民の支配」というメカニズムにおいて、これらの組織の役割は、党と国家が人民の意志と願望に沿って政策と方針を公布し、実施していく上で重要な架け橋となる。

戦線組織と大衆組織は、党の監督・批判に関する規定、例えば決定217号、218号、特に書記局（第12期）の決定124号（ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民による指導者、主要幹部、幹部、党員の倫理観と生活習慣の育成・訓練に関するもの）を周知徹底する必要がある。同時に、戦線組織と大衆組織職員の能力、資質、監督能力を向上させ、監督業務と、人民により近く、人民をより深く理解する、清廉で強固な組織の構築を結び付ける必要がある。

人民の監督権の促進は、人民の知識、精神、そして公民権の向上と切り離すことはできません。人々が教育を受け、法的知識と公民意識を身につければ、彼らは積極的に機関や組織の権力に対する監督に参加するようになります。そのためには、公民教育、法律、そして社会監督文化を一般教育や大学教育に統合し、法的意識、知識、批判的思考力を備え、政治・社会生活に文明的かつ効果的に参加できる公民世代を育成する必要があります。

マスメディアは不可欠な存在です。実際、多くのネガティブな事件、違法行為、幹部・党員の道徳や生活水準の低下は、マスメディアを通じて初めて発見されます。マスメディアが社会監視の役割を強化するためには、情報へのアクセス権を保障し、記者や報道機関の職務遂行を妨害・抑圧する行為を厳しく取り締まる必要があります。同時に、ネガティブな行為と勇敢に闘う新聞社や記者を奨励し、報奨を与える必要があります。さらに、マスメディアが人々の知識向上と法教育、党の権力組織化と行使のプロセスに関する情報提供、そして人々の分析と指導において果たす役割を強化しなければなりません。

同時に、党と国家機関の活動における広報と透明性のメカニズムを強化し、祖国戦線、大衆組織、報道機関、そして人民が効果的な監督に参加できる条件を整える必要がある。監督には、手段、情報、そして明確な説明責任がなければならない。祖国戦線と社会政治組織は、期別、年度別、四半期別に監督・批判計画を策定し、重点的かつ実践的な内容を選定し、拡散を防ぐ必要がある。これらの組織は、自ら活動内容と運営方法を革新し、監督・社会批判の役割を十分に果たす能力、資質、そして独立性を高めなければならない。

草案では、ベトナム祖国戦線および社会政治組織の独立した立場と説明責任を明確に規定し、これらの組織が監督対象を問わず監督業務を遂行できるよう確保する必要がある。監督の有効性を評価する基準と社会批判に関する規定を補足し、形式主義やえこひいきを避ける。同時に、国家管理における公開性、透明性、デジタル化の要件と連携した権力監督における調整メカニズムを整備し、監視、検査、監督業務へのデジタルデータの活用を促進する必要がある。

社会的な監視と批判は、党の建設と改革、政治体制の維持、そして国民の信頼強化において重要な活動です。ベトナムにおいて、これは民主主義の鮮明な表現であると同時に、国民が党と国家の権力を掌握する参加型の方法でもあります。あらゆる政策と方針の実現に貢献し、新時代の持続可能な発展の原動力となるのです。

出典: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-tang-cuong-quyen-giam-sat-lam-chu-cua-nhan-dan-185251110165159515.htm