ニンビン省と持続可能で調和のとれた発展の考え方から生まれた成果パート5 ビジョンと提起された課題続きと終わり

観光が先鋒、産業が成長の原動力

ニンビン省の開発方針について、ニンビン省党委員会副書記、ニンビン省人民委員会委員長のファム・クアン・ゴック同志は、2030年までにニンビン省は紅河デルタで裕福な省になることを目指していると語った。「ニンビン省は全国的な基準で見てかなり良い省なのに、なぜ紅河デルタの中でかなり良い省になろうと努力しているのかと疑問に思う人もいるでしょう。それは、紅河デルタの基準が国内で最も高いからです。紅河デルタで4位や5位にランクインすることを目指すのは容易なことではありません」とファム・クアン・ゴック同志は説明した。その目標を達成するために、ニンビンは依然として経済、文化、社会、環境の側面における持続可能な開発を目指しています。ニンビンは年間8.5%というかなり平均的な成長率を選択しています。

ファム・クアン・ゴック同志によれば、ニンビン省は観光の振興を重要な経済分野と位置づけている。「観光を先導産業と位置付ける場合、産業計画は観光計画に左右される。省は依然として産業を成長の原動力、財政収入の増加、そして住民の所得増加と位置付けているものの、レンガ、石灰、セメント生産といった鉱業は魅力に欠け、拡大していない。省の産業発展の方向性は、高い付加価値、良好な財政収入、適切な労働力の活用、そして天然資源と環境の破壊をしないことである。省は主にハイテク技術と環境に優しい技術の開発に重点を置いている」とファム・クアン・ゴック氏は分析した。

交通インフラが最優先

ニンビンのインフラ、特に交通インフラの変化ははっきりと見て取れます。ニンビン省運輸局副局長グエン・クアン・ミン氏によれば、省の指導者たちは、交通インフラはインフラの不可欠な部分であり、一歩前進して経済部門の成長の勢いを生み出さなければならないと認識している。

2020年から現在まで、ニンビン省の交通インフラは力強く発展し、基礎インフラの計画目標は達成されました。道路に関しては、現在、省内には国道8本、省道・地区道19本、都市道路、共同道路、専門道路、堤防道路など合計3,900kmある。特に、同省の道路率は2.57km/平方キロメートル、平均3.56km/千人であり、紅河デルタ地域の平均の2倍以上である。地域内のコミューンの 100% にコミューンセンターへの車道があります。ほとんどの村には自動車道路もあります。

カオボ・マイソン高速道路は、ファップヴァン・カウジー・ニンビン高速道路に接続しており、ハノイからニンビンまでの移動時間を1時間強に短縮するのに役立ちます。同時に、南北高速道路区間であるマイソン-国道45号線は、ニンビン省と中部各省間の接続を改善するのに役立ちます。さらに、同省は、全長約23km、4車線の、ノ・クアンからタム・ディエップまでの東西道路プロジェクト第1フェーズなど、いくつかの主要道路を実施している。州内を通る11.2kmの海岸道路プロジェクト。ケンガヴァンチン観光エリアへの道は約6kmの長さです。ヴァン川高架と進入道路…鉄道に関しては、ニンビン省を通過する南北鉄道の長さは21.6kmです。 2020年以降、この鉄道路線は改良され、川に新しい橋が架けられ、交通安全上のリスクが潜在するいくつかの場所が改修され、運行能力が徐々に向上しました。

道路輸送の主導的な役割に加えて、水路輸送はますます注目され、貨物輸送や観光開発において重要な役割を果たしています。ニンビン省には全長約300キロメートルの内陸水路が16本ある。同省は、ホアンロン川とヴァック川という2つの河川を地方管理のために取得した。河川、運河システム、浸水地域は、社会経済の発展を促進する上でますます重要な役割を果たし、トランアン、タムコック・ビックドン、ヴァンロンなどの観光地にサービスを提供するフェリーターミナルやフェリーとともに水路観光を促進し、柔軟で多様な交通ネットワークを構築していると言えます。

当州は、南北軸と東西軸に沿った交通開発の2つの戦略的方向性を持っています。特に、東西ルートは4つの地区・市を通過し、ニンビン省の最西部から最東部、ノクアン地区の山岳地帯からキムソン地区の沿岸部までを結ぶ全長約56kmとなる見込みで、大きな開発空間が拓かれることになる。このルートは国道と接続しており、ニンビン省西部地域の潜在能力を目覚めさせることが期待されています。この地域は、サービスや観光を促進できる美しい景観があるだけでなく、インフラ、工業団地、クラスターへの投資を誘致する余地も大きくあります。

任務にふさわしいスタッフのチームを構築し続ける

開発方針を実施し、地域の潜在力を活用するには、スタッフ、特にリーダーの能力と責任が特に重要であり、成功を左右します。これまで、ニンビンは革新的な思考を持ち、実際の要求に即し、活力と創造性を持ち、大胆に考え、大胆に実行し、大胆に責任を引き受け、各クラスの指導者と党委員の責任と関連する党委員会集団の責任を明確に定義し、同期して抜本的に活動してきました。同時に、検査・監督業務を強化します。

ニンビン省党委員会組織委員会副委員長のグエン・クオック・トアン同志によると、同省は2030年までのビジョンを掲げ、2020～2025年の任期の任務を遂行できる十分な資質、能力、威信を備えた幹部チームの構築に重点を置いている。また、同省は幹部の計画、ローテーション、訓練に関する独自のプログラムも策定している。「ローテーションは非常に重要な課題です。計画が完了したら、幹部が実践できるローテーション計画を策定する必要があります。ニンビン省の難点は、面積が狭く、行政単位も少ないため、他の地域に比べてローテーションの余地が限られていることです。この困難を克服するため、省は能力と潜在能力のある若手幹部を副幹部として選抜し、研修・育成を行っています。幹部クラスの幹部をローテーションさせることで、主要幹部の供給源を確保しています。実際、ローテーションを通じて、幹部の能力、資質、経験の質は著しく向上しました」と、グエン・クオック・トアン同志は語りました。

省レベルに加え、地区からコミューンまでのレベルでも、地区からコミューン、コミューンレベルの地域間でのローテーションを含めた職員ローテーションが実施されています。イエンモ地区党委員会書記のグエン・スアン・ソン同志によると、党委員会書記は地元民ではないという方針を実施し、地区内のすべてのコミューンと町で幹部が交代で務めている。イエンモ県が適用する幹部に対する基準の一部は、省の一般的な基準よりも高い。それに加えて、十分な訓練を受け、正式な職務を遂行し、仕事の評価プロセスで学習と進歩の精神を示す若手スタッフが優先されます。

業績と尊敬の病のため、スタッフを評価することは難しい仕事だと考えられています。ニンビン省の経験から、タスク完了の評価が正確、客観的、かつ透明になるように、基準を明記し定量化する必要があることがわかります。州は特定の尺度に従ってコンテンツを構築し、それに基づいて各個人が自分のタスクの完了レベルをレビューして自己採点します。党委員会は自己評価スコアと集団意見に基づいて任務完了レベルを検討します。スタッフを適切に評価することは、個人やグループのモチベーションを高める上で重要な要素です。これは、公共の利益のためにあえて考え行動する幹部を保護するための基礎でもあります。同時に、組織や機構において重要な地位を占めていながら要件を満たしていない人物を異動させたり交代させたりする基盤も整えられています。

ニンビン省の現実は、用地の整地、公共投資資本の支出、人々や企業の困難や問題の解決などの困難な課題がすべてこれまでうまく実行されてきたことを示しています。これは党委員会、各レベルの当局、そして各個人が能力と責任感を高めてきたことを示しています。

今後の課題

多くの素晴らしい成果を達成したにもかかわらず、ニンビンは任期の残り半分で依然として多くの課題に直面しています。したがって、期間全体で8.5％のGRDP成長目標を達成するには、ニンビンは今後数年間でさらに成長を加速させる必要があります。しかし、これは世界経済と国内経済全体が多くの困難に直面し、市場全体の需要が低下している時期です。ヒュンダイ・タン・コン・ベトナム自動車製造株式会社のグエン・ミン・ソン社長は、市場の需要が低いため、同社の在庫はまだかなり多いと語った。一方、近年では、ヒュンダイ・タン・コン・ベトナムがニンビン省の予算収入の大部分を占めている。したがって、予算収入の減少を避けるために、ニンビン省は投資環境の改善を続け、より多くの投資家を誘致し、新たな開発資源を確保する必要がある。

2022年に国内最高の公共投資資本の支出率（96.7%に達する）を達成した後、ニンビンの公共投資資本の支出は現在課題に直面しており、抜本的な解決策が求められています。経済資源が減少すれば、先進的な新農村地区の建設やモデル新農村地区の建設といった任務もある程度影響を受けるだろう。同時に、収益が影響を受ける場合、省は非常に毅然とした態度で臨む必要があります。投資をさらに誘致したいのではなく、鉱業やローテク分野の企業を受け入れて環境にリスクをもたらすのです。上記の問題はニンビン省の指導者たちも認識しており、効果的な解決策があるはずです。

このように、多くの政策と解決策を同時進行させ、思い切って実行することで、第13回全国党大会の決議と第22回省党大会の決議を半期にわたって実施した後、ニンビン省は多くの比較的包括的な成果を達成しました。調和のとれた持続可能な発展の方向における省党委員会の正しさを確認する。これらの重要な成果は、党委員会、政府、全省の人民が任期全体の目標と目的を達成し、それを上回るよう努力するための強固な基盤を築き、ニンビンが紅河デルタ地域で裕福な省になるという目標を早期に達成するのに役立つものである。

人民軍新聞によると

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