観光が先鋒、産業が成長の原動力
ニンビン省の発展の方向性について、省党委員会副書記・ニンビン省人民委員会委員長のファム・クアン・ゴック同志は、2030年までにニンビンは紅河デルタでかなり発展した省になることを目指していると述べた。「現在、ニンビンは全国の一般的な基準でかなり発展した省であるのに、なぜ紅河デルタでかなり発展した省になろうと努力しているのかと疑問に思う人もいるでしょう。それは、紅河デルタの基準が国内で最も高いからです。紅河デルタで4位や5位にランクインすることを目指すのは容易ではありません」とファム・クアン・ゴック同志は説明した。その目標を達成するために、ニンビンは依然として経済、文化、社会、環境の面で持続可能な開発を方向性としている。ニンビンは年間8.5％のかなり平均的な成長率を選択している。
ファム・クアン・ゴック同志によると、ニンビン省は観光を主要経済セクターと位置付けている。「観光が主要セクターと位置付けられる場合、産業計画は観光計画に左右される必要があります。省は依然として産業を成長の原動力、財政収入の増加、そして住民の所得増加と位置付けていますが、レンガ、石灰、セメント生産といった鉱業は魅力に欠け、拡大していません。省の産業発展の方向性は、高い付加価値、良好な財政収入、適切な労働力の活用、そして天然資源と環境の破壊をしないことです。省は主にハイテク技術と環境に優しい技術の開発に重点を置いています」とファム・クアン・ゴック同志は分析した。
交通インフラが最優先
ニンビン省のインフラ、特に交通インフラの変化は明らかです。ニンビン省運輸局のグエン・クアン・ミン副局長によると、省の指導者たちは交通インフラをインフラ整備の不可欠な要素と認識しており、これを一歩前進させ、経済セクターの成長の勢いを生み出す必要があると述べています。
2020年から現在に至るまで、ニンビン省の交通インフラは力強く発展し、基本インフラの計画目標は達成されています。道路に関しては、省内には国道8本、省道・郡道19本、都市道路、公共道路、専門道路、堤防道路など、総延長3,900kmが整備されています。特に、省全体の道路率は2.57km/km²で、平均3.56km/千人となり、紅河デルタ地域の平均の2倍以上となっています。省内の社町の100%には社町中心部への自動車道路が整備されており、ほとんどの村、集落、集落にも自動車道路が整備されています。
カオボ-マイソン高速道路は、ファップヴァン-カウジー-ニンビン高速道路に接続しており、ハノイからニンビンへの移動時間を1時間強に短縮しています。同時に、マイソン-国道45号線の南北高速道路区間は、ニンビンと中部各省の結びつきを強めています。さらに、ニンビン省は、全長約23km、4車線のノクアンからタムディエップまでの東西道路プロジェクト第1フェーズ、省内を貫く全長11.2kmの沿岸道路プロジェクト、ケンガ-ヴァンチン観光エリアへの全長約6kmの道路、ヴァン川の高架道路とアクセス道路など、いくつかの主要道路の建設を進めています。鉄道に関しては、ニンビン省を通過する南北鉄道は全長21.6kmです。 2020年以降、この鉄道路線は改良され、川に新しい橋が架けられ、交通安全上のリスクが潜在するいくつかの場所が改修され、運行能力が徐々に向上しました。
道路輸送の主導的な役割に加え、水路輸送は貨物輸送と観光開発においてますます重視され、重要な役割を果たしています。ニンビン省には16の内陸水路があり、総延長は約300kmです。さらに、ホアンロン川とヴァック川という2つの河川が省内で管理されています。河川、運河システム、そして洪水地帯は、社会経済発展の促進においてますます重要な役割を果たしており、水路観光の促進に加え、チャンアン、タムコック・ビックドン、ヴァンロンなどの観光地を結ぶフェリーターミナルやフェリーの整備も進んでおり、柔軟で多様な交通網を形成しています。
ニンビン省は、南北軸と東西軸に沿った交通開発の二つの戦略的方向性を掲げています。そのうち、東西ルートは4つの区・市を経由し、約56kmの延伸が予定されており、省西部から東部まで、山岳地帯のノークアン区から沿岸部のキムソン区までを結び、広大な開発空間を創出します。このルートは国道にも接続しており、ニンビン省西部の潜在力を目覚めさせることが期待されます。美しい景観を有し、サービスや観光を促進するだけでなく、インフラ、工業団地、クラスターへの投資誘致にも大きな余地があります。
任務にふさわしいスタッフのチームを構築し続ける
発展の方向性を実践し、地域の潜在力を活用するには、職員、特に指導者の能力と責任が極めて重要であり、勝利の鍵を握っています。近年、ニンビン省は、革新的な思考力、実践重視、活力、創造性、果敢な思考、果敢な実行、果敢な責任感をもって、党委員会の責任と各レベルの指導者および党委員の責任を明確に規定し、同時に、検査・監督業務を強化し、同時かつ抜本的な措置を講じてきました。
ニンビン省党委員会組織委員会副委員長のグエン・クオック・トアン同志によると、同省は2030年までのビジョンを掲げ、2020～2025年の任期の任務を遂行できる十分な資質、能力、威信を備えた幹部チームの構築に重点を置いている。また、同省は幹部の計画、ローテーション、訓練に関する独自のプログラムも持っている。 「ローテーションは非常に重要な課題です。計画が完了したら、幹部が実践を通してスキルを磨くためのローテーション計画を策定する必要があります。ニンビン省の難点は、面積が狭く、行政単位の数も少ないため、他の地域に比べてローテーションの余地が限られていることです。この困難を克服するため、省は能力と潜在能力のある若手幹部を副幹部として選抜し、研修・育成のためのローテーションを実施しています。幹部クラスの幹部をローテーションさせることで、主要幹部の供給源を確保しています。実際、ローテーションを通じて、幹部の能力、質、経験は著しく向上しました」と、グエン・クオック・トアン同志は語りました。
省レベルに加え、郡からコミューンレベルでも幹部のローテーションが実施されており、郡からコミューン、コミューンレベルの地方間でのローテーションも行われている。イエンモー郡党委員会書記のグエン・スアン・ソン同志によると、党委員会書記は地元出身者ではないという方針に基づき、郡内のすべてのコミューンと町で幹部のローテーションが実施されている。イエンモー郡が適用する幹部の基準には、省全体の基準よりも高い基準が設定されている。また、体系的かつ正式な研修を受けた若手幹部を優先し、職務評価プロセスには学習と進歩の精神が反映されている。
業績と尊敬の病のため、幹部の評価は困難な課題とみなされている。ニンビン省の経験は、任務達成度の評価が正確で客観的かつ透明であるためには、基準を明確化し定量化する必要があることを示している。ニンビン省は特定の尺度に従って内容を構築し、それに基づいて各個人が自分の任務を遂行度合いで振り返り、自己評価を行う。党委員会は自己評価点と集団の意見を基に任務達成度を検討する。幹部評価を適切に行うことは、個人と集団の努力意欲を喚起する重要な要素である。これはまた、共通の利益のために果敢に考え、果敢に行動する幹部を保護する基盤でもある。同時に、組織や機構の重要なポストに就いているものの要件を満たさない者を異動させたり交代させたりするための基盤も整える。
ニンビン省の現状は、用地の整地、公共投資資金の支出、住民や企業の困難や問題の解決といった困難な課題が、これまですべて順調に遂行されてきたことを示しています。これは、党委員会、各レベルの当局、そして一人ひとりが、自らの能力と責任感を高めてきたことを示しています。
今後の課題
多くの優れた成果を達成したにもかかわらず、ニンビンは残りの半期で依然として多くの課題に直面しています。そのため、全期のGRDP成長率8.5％目標を達成するために、ニンビンは今後数年間でさらに加速する必要があります。しかし、これは世界経済と国内経済全体が多くの困難に直面している時期であり、市場全体の需要は低迷しています。ヒュンダイ・タン・コン・ベトナム自動車製造株式会社のグエン・ミン・ソン社長は、市場の需要が低いため、同社の在庫はまだかなり多いと述べました。一方、これまでヒュンダイ・タン・コン・ベトナムはニンビン省の予算収入の大部分を占めてきました。したがって、予算収入の減少を避けるために、ニンビン省は投資環境の改善を継続し、より多くの投資家を誘致し、より多くの新たな開発リソースを確保する必要があります。
2022年に国内最高の公共投資資金支出率（96.7%）を達成したニンビン省ですが、現在、公共投資資金の支出は課題に直面しており、抜本的な解決策が求められています。経済資源の減少は、先進的な新農村地域やモデル新農村地域の建設にも一定の影響を及ぼすでしょう。同時に、歳入が減少すれば、省は極めて毅然とした態度で臨む必要があります。投資誘致に躍起になり、鉱業やローテク分野の企業を受け入れ、環境リスクを負わせるようなことは避けなければなりません。ニンビン省の指導者たちは、これらの問題を認識しており、効果的な解決策が必ず見つかると確信しています。
このように、多くの政策、同期した解決策、そして抜本的な実行により、第13回党大会決議と第22回省党大会決議の半期実施を経て、ニンビン省は多くの比較的包括的な成果を達成しました。これは、調和のとれた持続可能な発展という省党委員会の方向性が正しかったことを証明するものです。これらの重要な成果は、党委員会、政府、そして省全体の人民が全任期の目標と目標を達成し、それを上回るよう努力するための強固な基盤を築き、ニンビン省が紅河デルタ地域で比較的発展した省となるという目標を早期に達成する上で大きな力となります。
人民軍新聞によると
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