農家はグリーンファイナンスへのアクセスを必要としている

天然資源・環境省天然資源・環境戦略政策研究所所長のグエン・ディン・トー准教授は、ベトナム農民連合会長と天然資源・環境大臣が農民の声を聞くフォーラムは、人々をグリーン生産の発展という目標に導く機会であると語った。

ベトナム農民連合の議長と天然資源環境大臣が農民の声を聞くフォーラムが11月24日にハノイで開催され、党中央委員でベトナム農民連合中央執行委員会のルオン・クオック・ドアン委員長と党中央委員で天然資源環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏が議長を務める。

11月24日、 ハノイで、ベトナム農民連合会長と天然資源環境大臣が初めて共同議長を務め、農民の声を聞くフォーラムが開催されます。このイベントの意義をどのように評価されますか？

- ベトナムの持続可能な発展において、農業、農家、そして農村地域は重要な役割を果たしています。近年、党、国会、そして政府は、経済発展を促進し、持続可能な発展を確保するための方針を掲げています。

したがって、私の意見では、ベトナム農民連合会の議長と天然資源環境大臣が農民の声を聞くフォーラムは、2つのユニットの長にとって、土地資源の開発、グリーン生産の転換、環境保護の問題に関連する人々の考え、願望、提案を聞き、そこからメカニズムと政策を提案し、同時に、持続可能な開発の目標に向けて、農民と企業が資源をうまく開発するのを支援するためのプログラム、目標、計画を立てる機会です。

天然資源・環境省天然資源・環境戦略政策研究所所長のグエン・ディン・トー准教授は、ベトナム農民連合会長と天然資源・環境大臣が農民の声を聞くフォーラムが、農民と協同組合にグリーン生産の目標に向かう動機を与えることを期待している。

農家や協同組合がフォーラムで関心を持ち、多くの質問を投げかけている課題の一つは、土地資源を解放し、大規模生産の発展に向けた土地集積を促進するための解決策です。2024年土地法の施行を控え、大規模生産のための土地問題はどのように解放され、農家の期待に応えられるとお考えでしょうか？

近年、我が党は土地資源を解放するための非常に大きな方向性のある政策を打ち出しました。それは、第13期中央執行委員会第5回会議の第18回決議で、制度と政策を継続的に革新・整備し、土地管理と利用の有効性と効率を高め、我が国を高所得の先進国にするための原動力を作り出すことに関するもので、大規模農業を発展させ、大農地を築き、土地の集積と集中に注力し、農業、農民、農村の発展に奉仕するという方向を打ち出しました。

決議18の方向性に基づき、2024年土地法は政治局の土地資源解放の方向性を制度化した。これに基づき、大農地の整備、土地集積、世帯によるより広い土地利用の許可、同時にインフラ、道路、倉庫建設のための土地利用許可といった政策が実施され、大規模農業の発展に対応している。

土地開放政策が農村資源の発展に寄与し、近年、各地で大規模生産圃場が出現し、経済の支え合いの姿勢が継続して堅持されたことで、農村農業の成果が実証されました。主要農産物の輸出は引き続き目覚ましい実績を上げています。この成果は農家の大きな貢献によるもので、特に決議18号以降、地方自治体は農家による土地の集約、大規模生産、農村工業化の推進を支援してきました。

ソクチャン省の農家たちは、100万ヘクタール規模の高品質・低排出米プロジェクトへの参加に興奮している。写真：フイン・サイ。

タイビン省やハイフォン市など多くの地域で、大規模なプランテーションモデルが出現していることがわかります。大規模生産の基盤を築く上で、これらのモデルをどのように評価していますか？

2024年土地法では、土地利用制限の拡大、個人や世帯による農地所有の許可、農業生産に参加する企業が生産モデルを拡大できるよう指導する政策が承認された。

土地区画整理後の最大の課題の一つは、住民への土地証明書の再発行です。記録管理に関しては、政府の指導の下、天然資源環境部が土地管理におけるデジタルトランスフォーメーションを推進し、多くの地方自治体が土地管理システムに土地記録をアップロードするとともに、土地の目録作成、再測量、住民への土地証明書の発行を実施しました。デジタルトランスフォーメーションと土地登記の適用は、住民が生産活動を発展させるための条件を整えました。

2050年までにネットゼロ目標を達成するために、グリーン生産への転換を図ることは、ベトナムが国際社会に約束した主要政策です。この目標達成に貢献するために、農家はどこから始めるべきでしょうか？

-1992年、リオデジャネイロ地球サミットとしても知られる国連環境開発会議（UNCED）において、世界は調和のとれた開発のための3つの目標（経済、社会、環境）を設定し、ネットゼロ排出の達成、汚染対策、生態系の回復、生物多様性損失の防止に向けた指針を示しました。

COP26において、ベトナムは国際社会に対し、2050年までに温室効果ガス排出量ゼロを達成することを約束しました。多くの直接的な競争国がまだこの約束を果たしていないため、これはベトナムにとって大きな課題です。しかし、排出量の削減、汚染、生物多様性の喪失を防がなければ、世界との農業貿易は促進されず、世界的な投資も呼び込めないでしょう。

例えば、最近、欧州連合（EU）は無報告・無規制漁業（IUU）対策規則や、森林破壊や森林劣化に起因する製品の輸入を禁止するEU森林破壊防止法（EUDR）を制定しました。木材、ゴム、カカオ、コーヒー、繊維など、一部の製品がこの政策の影響を受けることが予想されます。EU、日本、米国などはいずれも大規模市場であり、排出量削減や生物多様性損失の削減要件を満たさなければ、多くの農産物が影響を受け、農家は直接的な影響を受けることになります。分散型・小規模生産の状況下でサプライチェーンが途絶えれば、市場から淘汰される理由が明らかになるでしょう。

タンホア省トースアン郡スアンホア村の農民協会メンバーが「家庭や住宅地における有機廃棄物の収集、分類、肥料への加工」モデルに参加

したがって、今回のベトナム農民連合会会長兼天然資源環境大臣による農民の話を聞くフォーラムは、プロパガンダを方向づけ、農民が国際規制を認識できるように支援する意味を持つことになります。

近年、ベトナムは1,020万の森林炭素クレジットを販売し、5,100万米ドルの収益を上げました。これは、10年間にわたる森林開発に向けた交渉と努力の成果です。現在、ベトナムはメコンデルタにおいて、グリーン化と排出量削減を目指し、100万ヘクタールの高品質・低排出米生産プロジェクトを実施しています。

畜産・水産養殖業においては、世界各国が循環型生産モデルを導入し、汚染削減に取り組んでいます。100万ヘクタール低排出米プロジェクトでは、農家は栽培工程にわずかな変更を加えるだけでコスト削減と収入増加を実現できます。なぜなら、実際には稲作が農業部門全体の排出量の最大40%を占めているからです。「乾湿交互耕」栽培プロセスは、排出量を削減し、農家の生活を向上させる典型的なモデルとなるでしょう。

これは、農家の生産における小さな変化でさえ、気候変動への資金を呼び込む大きな変化をもたらすことができるということを意味しているのでしょうか?

そうです。もしこのモデルを適用して排出量を削減できれば、排出権を販売する機会が生まれ、農家を支援することができます。なぜなら、排出者は排出を吸収する者に対して支払いをしなければならないというのが世界の原則だからです。この支払いメカニズムを通じて、農家は収入を得ることができ、用途転換を行う地域と、転換・吸収を行わない地域のバランスが取れます。

ベトナムは森林炭素クレジット取引で5,130万ドルの利益を得た。

気候ファイナンスは、先進国が開発途上国に資金を提供するための国際的な金融手段です。近年、ベトナムは世界銀行、二国間および多国間金融機関からの支援を受けています。農家も、排出削減プロセスを記録し、ログを保管することで、この気候ファイナンスを受けることができます。例えば、稲作では、水やりの曜日、排水の曜日、施肥の曜日、農薬散布の曜日などを記録します。農家がデジタルトランスフォーメーションツールを活用し、栽培過程で炭素クレジットを無駄にしないようデータ入力を効果的に行うためには、支援が必要です。グリーンテクノロジー、グリーンファイナンス、グリーンエネルギーは、農家が活用すべき課題です。

農村の環境汚染の問題をどう解決すべきでしょうか？

土地法2024は、3つの境界と4つのゾーンを規定し、保護地域は土地利用目的の転換や排出物の排出が禁止されます。計画手法は、生態系、景観アプローチに基づき、上流、中流、下流、沿岸地域といった流域に応じた土地管理に基づきます。土地利用目的の転換地域と非転換地域、工業地域と農業地域、保全地域、そして現在の社会と未来の社会のバランスを確保します。

農村地域の環境汚染問題に徹底的に対処するには、水源の浄化と排水システムの徹底的な処理が不可欠だと私は考えています。さらに、生産工程においては、包装材、農薬の殻、養殖用基質、敷料、収穫後のわらなどの廃棄物処理も課題となっています。これらを回収・加工し、産業原料としてリサイクルする必要があります。循環型経済モデルを適用することで、ある産業の廃棄物を別の産業の資源として活用し、環境汚染問題の解決だけでなく、人々の生活向上にも貢献することができます。

この会話に感謝します！

出典: https://danviet.vn/vien-truong-vien-chien-luoc-chinh-sach-tai-nguyen-moi-truong-bo-tnmt-nong-dan-can-duoc-tiep-can-voi-nguon-tai-chinh-xanh-20241122124244726.htm