グエン・フー・チョン事務総長の考えと視点を深く理解する

世界とベトナム新聞は、グエン・フー・チョン書記長の考えと見解を徹底的に把握し、腐敗と悪行の防止と闘いを継続的に推進することに関するファン・ディン・トラック同志の記事を敬意をもって紹介します。

グエン・フー・チョン書記長の、個人主義と断固として粘り強く闘い、腐敗と悪弊を防止し、これと闘うという遺志を成功裏に実現することに深い感謝と決意を表明するため、 政治局員、党中央委員会書​​記、中央内務委員会委員長、腐敗と悪弊の防止と闘いに関する中央指導委員会副委員長、司法改革に関する中央指導委員会副委員長のファン・ディン・チャック氏は、「グエン・フー・チョン 書記長の思想と観点を深く理解する - 腐敗と悪弊の防止と闘いを継続的に推進し、ますます清廉で強固な党と国家の建設に貢献する」という記事を執筆した。

ワールド＆ベトナム新聞はこの記事を敬意を込めて紹介しています。

グエン・フー・チョン書記長兼国家主席は、2013年から2020年までの汚職撲滅活動を振り返る全国会議で演説した（ハノイ、2020年12月12日）。（出典：ベトナム通信社）

グエン・フー・チョン書記長は、革命家としての生涯を通じて、地位や職種を問わず、若い幹部時代から党と国家の指導者としての地位に至るまで、一貫して党の建設と健全化、そして腐敗と悪弊との闘いに尽力してきました。特に、腐敗と悪弊の防止・抑制に関する中央指導委員会委員長としての責任において、グエン・フー・チョン書記長は、多くの極めて重要な視点と政策、そして深い理論的・実践的価値をもって、緊密かつ断固とした指導と指揮を行い、党の指導者としての洞察力、気概、知性、人間性、博愛、そして説得力を発揮してきました。

グエン・フー・チョン書記長の毅然とした、粘り強い、たゆまぬ、たゆまぬ指導と指揮、いかなる禁域や例外もなく、厳格でありながら非常に人間的で模範的な革命的倫理、言葉と行動の一貫性、言葉と行動の一致により、腐敗と悪弊を防止し、これと闘う活動は、非常に毅然と、計画的に、全面的に、徹底的に遂行され、多くの非常に重要な成果を達成し、積極的な影響を生み出し、社会全体に強く広がり、幹部、党員、人民、そして国際社会の友人に深い印象を残した。

グエン・フー・チョン書記長同志は、並外れた指導者であり、資質、才能、知性、そして忠誠心に満ちた軍人として、生涯を祖国と人民に捧げ、模範的な存在でした。しかし、書記長の思想と視点は、永遠に全党、全軍、そして全人民の行動の「羅針盤」となるでしょう。党委員会、党組織、そして幹部と党員一人ひとりは、これまで以上にグエン・フー・チョン書記長同志の思想と指導的視点を深く理解し、腐敗と悪の防止・撲滅活動を推進し、より清廉で強固な党と国家の建設に貢献しなければなりません。

腐敗は「権力の先天的な欠陥」であり、悪しき腐敗との闘いは必要かつ避けられない課題であり、後戻りできない傾向である。それは、強い決意と具体的かつ抜本的な行動をもって、定期的に、断固として、粘り強く、継続的に、休むことなく実行されなければならない。そして、「もし誰かが落胆しているなら、退いて他の人に任せなさい」

グエン・フー・チョン事務総長は、豊富な実務経験と鋭い理論的思考をもって、腐敗は「権力の先天的欠陥」であり、私たちの内部で発生し、地位や権限を持つ人々によって実行されるものであると指摘しました。腐敗や悪行を防止し、撲滅することは、各個人の内部、各機関、組織、部門、地域における闘争であり、組織や個人の物質的利益、金銭、地位、名誉、評判に関連し、地位や権限を持つ人々に影響を与えます。

我が党と国家は、これを早くから見抜き、幾度となく断固として実行するよう指示してきましたが、まだやるべきことは多く、長期的に、より断固として、より強い決意と粘り強さ、そして粘り強さを持って取り組まなければなりません。性急であってはなりません。事務総長は、腐敗と腐敗行為との闘いにおいて、主観的になったり性急になったりするのではなく、回避したり後ずさりしたりすることなく、着実に、断固として、粘り強く、立ち止まることなく、速度を緩めることなく、手を抜くことなく、着実に、継続して、断固として、粘り強く、実行していくよう求めました。

中央反腐敗指導委員会の設立時も、彼は次のように指摘した。「指導委員会は状況を即座に変えることができる『魔法の杖』ではない」。そのため、書記長は繰り返し、腐敗の危険性と害悪を深く認識するよう、我々に強く促した。腐敗は闘志を麻痺させ、名誉を傷つけ、党の威信を蝕み、党を堕落させ、金銭や財産だけでなく、国民と政権までも失わせる。だからこそ、書記長は「腐敗との闘いは必要かつ避けられない課題であり、不可逆的な流れである」と断言した。いかに困難であろうとも、あらゆる手段を講じ、必ずやり遂げ、最後までやり遂げなければならない。「もし誰かが落胆したら、身を引いて他の人に任せなさい」。

事務総長は、私たち全員が上から下まで、強い決意と強い団結、抜本的かつ実現可能な実行策、そして正しく、冷静で、冷静で、非過激な思考による綿密な指導力を持ち、悪の勢力による搾取、歪曲、扇動、破壊行為を許さなければ、腐敗と悪影響は必ず阻止され、徐々に押し戻されると信じています。そして「炉が熱ければ、新鮮な薪さえも燃える」のです。

グエン・フー・チョン書記長は、中央反汚職・反ネガティブ行動委員会の第24回会議を主宰した。（出典：ベトナム通信社）

政治思想、道徳、ライフスタイルの劣化は腐敗の根本原因であり、反腐敗と反ネガティブを結びつける必要がある。反腐敗とネガティブを党建設と是正、政治システム、社会経済発展と結びつける必要がある。

事務総長は、腐敗の性質と害悪を指摘するとともに、腐敗の客観的原因と主観的原因を指摘し、腐敗は主に主観的原因と私たち自身の過失に起因するものであると断言した。特に、事務総長は、腐敗の根本的かつ直接的な原因は、政治的イデオロギー、道徳、そして生活様式の劣化であり、究極的には個人主義を克服できないことにあると強調した。

これが腐敗の根源であり、最も危険なものです。腐敗はむしろ、政治思想、道徳、そして生活様式の堕落を深刻化させます。したがって、腐敗の防止と撲滅は、ネガティブな側面の防止と撲滅とを組み合わせ、特に政治思想、道徳、そして生活様式の堕落の防止と撲滅に重点を置く必要があります。金銭や財産の面での腐敗の防止と撲滅だけでは不十分です。金銭や財産は回復できますが、道徳や思想が堕落すれば、すべては失われます。ネガティブな側面の防止と撲滅は、腐敗の根源に迫ることを意味します。

同時に、書記長は、腐敗と悪弊との闘いは党の建設と是正、社会経済の発展と結びついていなければならない、党を是正するために扉を閉ざす必要はない、腐敗と悪弊との闘いにおける根本的な問題は、党の建設と是正に重点を置き、特に幹部と党員の思想、道徳、生活様式の堕落を防ぎ、それと闘うことであり、幹部の仕事に特別な注意を払い、重点を置く必要があると要求した。

禁じられた場所はなく、例外はなく、誰であっても、非常に厳格でありながら非常に人道的で、病気を治療し、人々を救うというモットーに一貫しています。

革命を指導していたレーニンは、腐敗した共産党員は「銃殺を含む容赦ない処罰」を受けなければならないこと、そして非党員は「3倍の厳罰」を受けなければならないことを明確にしました。ホー・チ・ミン主席は、腐敗への厳格さを示す典型的な例として、軍後務局長のトラン・ドゥ・チャウ大佐への死刑判決を支持しました。

マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、国際経験を徹底的に理解し、創造的に応用して、書記長は次のように断言した。「腐敗と悪事への対処の目的は、病気を治し、人々を救うことであり、少数の人々を規律して数千人を救うことであり、警告、抑止、教育、予防が主なものである。」

そこから、総書記は、腐敗やマイナス行為に対して、理性と感情、人道性と慈悲をもって、毅然として厳格に対処するよう要求した。その原則とは、幹部、党員、公務員、あらゆる職務上の公務員が違反行為を犯した場合は、速やかに、厳格に、公開的に、上から下まで、禁域なく、空白なく、例外なく、特権なく、本人の別なく、いかなる組織や個人からの圧力も受けずに対処しなければならない。事案があれば検証・解明しなければならない。可能な限り積極的、緊急かつ明確に対処しなければならない。犯罪の兆候があれば捜査を開始し、犯罪と結論づけられた場合は法の規定に従って起訴・裁判にかけなければならない。刑事訴追に至っていない事案については、党、国家、組織の規定に従って厳正に処罰しなければならない、というものである。

党の規律、国家の行政規律、組織の規律、刑事処分は、常に同期して行われなければならない。まず党の規律を実施し、行政規律、組織規律、刑事処分の前提を築く。党の規律は、法律処分よりも厳格である。重大な腐敗・悪行は厳格に取り締まる必要があるだけでなく、腐敗・悪行を容認、隠蔽、幇助する者、そして腐敗・悪行との闘いに乗じて党と国家を歪曲、扇動、分裂、破壊する者も厳格に取り締まらなければならない。

同時に、事務総長は、腐敗や悪事への対処を指導する際に、常に厳格であると同時に非常に人道的であることを求めている。早期に発見し、最初から対処し、小さな違反が積み重なって大きな違反にならないようにする必要がある。教育、抑止、予防を主とし、懲罰と寛大さを組み合わせる必要がある。対処にあたっては、客観的、包括的、歴史的、具体的な観点を徹底的に把握し、個人的な動機で違反を犯した者と、個人的な動機がなく、個人的な動機がない違反者を区別する必要がある。逃亡中の犯罪者を法に従って起訴し、欠席裁判にかける必要がある。違反行為を犯した高級官僚を含む多くの官僚に対する厳正な処分は、誰も望まないことであり、非常に苦痛で、非常に悲痛なことですが、共通の目標のため、党の規律の厳格さ、国家の法による統治、党と国家の清浄性、強さ、威信、そして人民の意志のために、我々はそれを実行しなければならず、断固として実行しなければなりません。

これらは、グエン・フー・チョン書記長が腐敗と悪弊を摘発し、対処する過程を通じて貫いてきた指導思想と観点であり、党委員会、党組織、機能機関によって徹底的に理解され、真剣に実行され、実践において明確な成果をもたらし、新たな突破口を開き、近年の腐敗と悪弊の防止と闘いの活動において明るい兆しと傑出した点となっている。

反腐敗とネガティブな感情を権力統制と結びつけ、権力を制度的な「檻」の中に「閉じ込める」

権力は常に「堕落」の危険にさらされており、腐敗は「権力の生来の欠陥」である。したがって、事務総長の指導的視点は、権力の行使を効果的に統制し、権力が公的、透明、かつ正確に運用されることを確保することであり、「すべての権力は厳格なメカニズムによって統制され、責任を負わなければならない。権力には責任が伴い、権力が高ければ高いほど責任も大きくなる。権力の濫用や乱用は訴追され、厳しく取り締まられなければならない」という原則に則っている。

事務総長は次のように要求した。各レベルの指導者は、法の外に絶対的な権力を持つ者はいないことを肝に銘じなければならない。権力を行使する者は人民に奉仕し、人民に対して責任を負い、人民の監視に自発的に服従しなければならない。公金は人民のものであり、一銭たりともみだりに使うことはできない。公権力は人民のものであるため、私利私欲があってはならない。真の公平さを保ち、公と私とを区別し、公を先にして私、公のためにして私を忘れる。すべては人民から生まれ、人民のためにある。権力を濫用したり、利用したりしてはならず、権力に頼って不正を働いてはならない。地位や権力を与えられた者は、絶えず修煉し、実践し、定期的に反省し、自らを正さなければならない。

機関・組織においては、規律の強化に留意し、厳格な規律と厳格な監督体制を敷き、幹部と党員が守るべきこと、禁忌を心に刻み、限度を守ることを徹底しなければならない。また、監督体制を強化し、権力の行使を効果的に統制しなければならない。人事活動や専門分野、閉鎖・秘密分野においては、権力の検査、監督、統制、特に外部からの検査と監督をより重視しなければならない。同時​​に、法に基づき権力を行使し、行使するプロセスを周知徹底し、幹部と人民が監督できるようにしなければならない。さらに、総書記は、権力統制メカニズムを早急に整備し、厳格に実施し、人民が権力を監督・統制するための真に効果的で効率的なメカニズムを確立し、権力をメカニズムの「檻」の中に「閉じ込める」よう求めた。

本書の表紙 腐敗と悪徳行為と断固として粘り強く闘い、党と国家の清廉潔白な強固な建設に貢献します。（出典：国家政治出版社『真実』）

権力を制御し、誠実さを実践し、腐敗と悪事を防止し、これらと戦うことは、まず腐敗と悪事に対抗する機関内で真剣かつ効果的に実行されなければなりません。

腐敗・悪弊の防止・撲滅機能を持つ機関は、大きな権限を与えられ、専門性、複雑性、秘密性を兼ね備えた業務を多く担う機関であり、社会の負の側面と直面することが多く、幹部や公務員が失脚したり、賄賂を受け取ったりしやすい状況にある。そのため、事務総長は、腐敗・悪弊の防止・撲滅機能を持つ機関とその職務に携わる幹部に対し、誰よりも誠実で清廉潔白であることを求めている。「自分の足がまだ泥だらけなのに、松明を持って他人の足を撫でる」ようなことは許されない。

したがって、腐敗と悪弊の防止と撲滅は、まず腐敗と悪弊の防止と撲滅に取り組む機関において、真剣かつ効果的に実行されなければならない。腐敗と悪弊の防止と撲滅に取り組む幹部に対し、書記長は極めて深遠かつ意義深い訓戒を授け、責任と勇気に対するより高い要求を課した。「革命的な熱意に満ちた心を持ち、祖国と人民のために行動する覚悟を持ち、いかなる困難も克服し、いかなる敵も打ち負かす勇気と知性に満ちた頭脳を持ち、堅固に立ち、まっすぐに立って、いかなる些細な誘惑も拒絶し、幹部としての名誉を守り抜く強い足と清廉な手を持ち、党が存在する限り、我々は存在する」。党、国家、人民の鋭い「剣」、堅固な鋼鉄の「盾」となるにふさわしい者でなければならない。

腐敗と悪弊の防止および撲滅指導委員会の委員である同志たちに対しても、書記長は、責任をしっかりと果たし、真の模範となり、腐敗と悪弊と断固として闘い、人民の信頼、愛情、そして大志に応えるだけの勇気、資質、資格を備え、もし誰かが腐敗や悪弊に関与しているならば、「私」（党と国家）が真っ先に対処しなければならないと要求した。

腐敗とネガティブな行為を防止し、これらと戦うために、「4つのノー」メカニズムを一貫して実施します。つまり、「できない」、「敢えてしない」、「望まない」、「必要ではない」という腐敗とネガティブな行為です。

腐敗と負の行為を防止し、撲滅するという目標を達成するために、事務総長は次のように指示しました。腐敗と負の行為が「発生しない」よう、厳格な予防メカニズムを構築する必要があります。腐敗と負の行為が「発生しないよう、厳格な抑止・処罰メカニズムを構築する必要があります。腐敗と負の行為が「発生したくない」「発生する必要がない」よう、保証メカニズムを構築する必要があります。これは、腐敗と負の行為を防止し、撲滅するための包括的な視点とモットーであると同時に、事務総長が10年以上にわたり腐敗と負の行為の防止と撲滅活動を直接指導してきた中で得た貴重な教訓の一つでもあります。

総書記は、「4つのノー」のモットーを効果的に実行するために、社会経済、反腐敗、反ネガティブの分野における制度を整備し、党建設と政治体制を極めて厳格にし、抜け穴や欠陥をなくし、「腐敗とネガティブな行為は起こらない」ようにする必要があると指摘した。腐敗とネガティブな行為を適時かつ厳格に摘発し、例外を設けず、「あえて腐敗とネガティブな行為を起こさない」ようにする必要がある。幹部、党員、公務員、公務員、各階層の人々の生き方に、誠実で腐敗とネガティブな行為のない文化を築き、「腐敗とネガティブな行為は望まない」ようにする必要がある。幹部、公務員、公務員の貢献と才能に見合った制度と報酬政策を実施し、「腐敗とネガティブな行為は必要ない」ようにする必要がある。

政治システム全体の力を結集し、人民に頼り、腐敗と悪弊を防止し、これと闘う確固たる「人民の心」の立場を築く

グエン・フー・チョン書記長は、革命活動と指導において、「人民は根源である」という貴重な歴史的教訓を常に深く理解し、人民の主権を真に信じ、尊重し、推進してきました。人民との関係を強化し、人民の意見に耳を傾け、人民に依拠してきました。実践が示すように、人民が知らないことは何もなく、人民から隠すことのできないものは何もありません。人民の力を全面的に推進することによってのみ、腐敗と否定的な勢力を押し戻し、後戻りできない「運動と潮流」を生み出すことができるのです。

そのため、事務総長は繰り返し次のように強調した。「腐敗と悪弊との闘いにおける最大の力と原動力は、国民と政治システム全体、そして報道機関の合意、支持、反応、そして積極的な参加であり、その中核を成すのは、内部事務、検査、監査、捜査、起訴、裁判、執行といった腐敗と悪弊の防止と撲滅の機能を有する機関である。国民に頼らなければ、腐敗との戦いは成功し得ない。」

書記長はホー・チミン主席の貴重な教えを引用し、党委員会、党組織、幹部、党員に対し、以下の点を深く心に留め、実践するよう強く求めた。「人民に頼り、人民の声に耳を傾け、人民が歓迎し支持するものは何でも、断固として実行しなければならない。逆に、人民が同意しないもの、憎悪し反対するものは何でも、断固として阻止し、是正し、厳しく対処しなければならない。」「人民に腐敗、浪費、官僚主義を嫌悪させなければならない。何万、何百万もの人民の警戒の目と耳を、あらゆるところに光を放つスポットライトに変え、腐敗、浪費、官僚主義を隠蔽させてはならない。」書記長は、腐敗と悪を防止し、闘う中で、確固とした「人民の心」を育むよう求めた。

2023年3月2日、党執行委員会は外務省党委員会と連携し、腐敗と悪行の防止と撲滅に関する書記長の著書を研究・普及するための会議を開催した。（写真：アン・ソン）

腐敗および悪徳行為との闘いを非政府部門にも徐々に拡大し、腐敗防止および闘いにおける国際協力の有効性を高めます。

汚職と負の感情は、国家部門だけでなく、国家部門外の主体の助長や支援も受けています。一方、汚職犯罪は国際的な性質を持ち、あらゆる国が抱える問題です。そのため、事務総長は、非国家部門における汚職と負の感情の防止と撲滅に向けた活動を効果的に実施するとともに、汚職の防止と撲滅における国際協力を強化するよう要請しました。汚職と負の感情の防止と撲滅に向けた解決策は、ベトナムの文化的伝統と社会主義志向の市場経済に合致したものでなければなりません。

他国との司法援助協定および犯罪撲滅協力協定の交渉・締結を推進する。他国の司法機関や国際機関と緊密に連携し、潜伏中の汚職犯の逮捕・引渡し、文書・証拠の移送、国外に密輸された汚職資産の回収を行う。汚職撲滅に向けた国際的な取り組みやフォーラムへの積極的な参加、研究活動、他国や国際機関との経験交換を行う。

ベトナムのロードマップと状況に基づき、国連腐敗防止条約を内在化し、実施する。定期的に経験を総括・共有し、常に思考を革新し、ベトナムにおける腐敗と悪質行為の防止と撲滅に関する理論を洗練させる。

緊密な連携、「正しい役割、教訓を知る」、「上から下まで一致団結、スムーズな運営」

グエン・フー・チョン事務総長が汚職や悪質行為の防止および撲滅活動を指導・指揮した経験から得た教訓の一つは、活動の有効性と効率性の向上に重点を置き、汚職や悪質行為の防止および撲滅機能を持つ機関の中核的役割を促進し、緊密で同期的、円滑でタイムリーかつ効果的な調整を行うことである。

作戦遂行中に犯罪の兆候のある違反行為を発見した場合、所管機関は直ちに事件ファイルを管轄の捜査機関に移送し、法の規定に従って調査・処理を行わなければならない。違反行為が党委員会の管理下にある幹部に関わる場合は、当該党委員会常務委員会に報告し、事件ファイルと書類を同級の検査委員会に移送し、党の規定に従って処理を行わなければならない。同志は、腐敗とネガティブな行為との闘いにおいて、「拳闘と喧嘩」、「カニは爪を頼り、魚はヒレを頼り」といった行為は絶対に許されないこと、「役割を正しく果たし、教訓を知る」、「上下の一致、円滑な意思疎通」が不可欠であると訴えた。

中央から地方レベルへの集中的かつ統一的な指導と指導を確保するため、書記長は省レベルにおける反腐敗・反ネガティブ活動指導委員会の設置に関する調査と中央執行委員会への提出を指示した。これにより、地方レベルおよび草の根レベルにおける反腐敗・反ネガティブ活動は明確な変化を遂げ、「上は熱し、下は冷し」という状況を徐々に効果的に克服し、中央委員会およびグエン・フー・チョン書記長の政策が適切かつ時宜を得たものであることを立証した。

80歳にして60年近くにわたり豊かで粘り強い革命活動を続けてきた教授、博士、グエン・フー・チョン書記長は、その深く鋭敏な知性によって、新時代のベトナム革命の道における貴重な思想体系と理論を全党、全人民、全軍に残しました。革命家としての生涯を通じて、腐敗と悪弊の防止と撲滅、党と政治体制の建設と改革は、グエン・フー・チョン書記長にとって特に重要な位置を占めてきました。全党、全人民、全軍は団結し、団結し、手を携えて心を一つにし、機会を捉え、試練を乗り越え、腐敗と悪弊の防止と撲滅を継続的に推進し、真に清廉で強固な党と国家の建設に貢献することを誓います。そして、書記長が生涯をかけて大切にし、努力し、犠牲を払った、平和で独立した、統一された、民主的で、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムの建設という目標を成功裏に実現します。

ソース: https://baoquocte.vn/quan-triet-sau-sac-tu-tuong-quan-diem-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tiep-tuc-day-manh-phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-280566.html