2025年12月11日、 国会副議長のヴー・ホン・タン氏が午前の会議を主宰した。写真：ドアン・タン/TTXVN
プログラムの総資金は約423兆VNDです。
国会決議案によると、本計画の全体目標は、都市化と気候変動への適応を連携させ、現代的で豊かで美しく、個性豊かで持続可能な新農村地域を建設することである。少数民族地域と山岳地帯の総合的な発展を目指し、多元的、包括的、かつ持続可能な貧困削減を実施し、男女平等と社会保障を確保する。また、農業部門の再構築と連携し、グリーン、循環型、生態学的方向への農村経済の発展を目指し、所得と生活の質を向上させ、特に少数民族地域と山岳地帯における地域間、地区間、人口集団間の発展格差を縮小する。さらに、国家の団結を強化し、党と国家に対する少数民族の信頼を高め、少数民族コミュニティの美しい文化的アイデンティティを保護・促進し、特に戦略地域、国境地帯、島嶼地域において、国防、安全保障、社会秩序を確保することを目指す。
2030年の具体的な目標としては、農村住民の平均所得を2020年比で2.5～3倍に高めることを目指すこと、少数民族の平均所得を全国平均の半分に高めることを目指すこと、全国の多次元貧困率の年間1～1.5％の低下を維持すること、少数民族および山間部の多次元貧困率を10％以下に引き下げることを目指すこと、少数民族および山間部における極めて困難な社村を本質的になくすことを目指すこと、全国の約65％の社村が新たな農村発展基準を満たすことを目指し、そのうち約10％の社村が現代化農村社村として認定されること、5つの省市が新たな農村発展任務を完了したと認定されることを目指すことなどが挙げられている。
2035年までに、農村部の一人当たり所得を2030年比で少なくとも1.6倍に増加させ、少数民族の平均所得を全国平均の半分にまで増加させることを目標とする。全国の多次元貧困率は、2031～2035年の貧困基準において、毎年1～1.5％の減少を維持する。少数民族地域と山間部の恵まれない社村の数を少なくとも50％削減し、少数民族地域と山間部の恵まれない社村のない省・市を5つにすることを目標とする。全国の約85％の社村が新たな農村発展基準を満たし、そのうち約30％の社村が現代的新農村社村として認定されることを目標とする。少なくとも10の省と市が新農村地域の建設を完了したと認定され、5つの省と市が現代新農村地域の地位を達成することを目標としている。
対象範囲と受益者：本プログラムは全国規模で実施され、特に恵まれない社村、少数民族地域、山岳地帯、治安維持区域、国境地帯、島嶼部を優先する。受益者には、全国の社村、個人、コミュニティ、協同組合、パートナーシップ、企業、その他の関連組織が含まれ、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯、少数民族地域、山岳地帯、治安維持区域、国境地帯、島嶼部を優先する。実施期間は2026年から2035年まで。2026年から2030年までの期間に本プログラムに割り当てられる国家予算総額は約423兆ドンである。
プログラム実施における具体的なメカニズムと政策
国会は中央政府予算の支出配分を決定する。 首相は、プログラムの総資本（投資支出と経常支出の詳細）に基づき、各省庁、中央機関、地方自治体に予算見積と予算計画を交付する。省人民評議会は、省人民評議会が決定する国家予算配分基準に基づき、プログラムの具体的な内容、活動、支出分野、公共投資プロジェクトリストへの詳細な配分を決定し、またはコミューンレベルの人民評議会に委任する。
各省庁、中央機関、各級人民委員会、各級国家予算使用単位は、支出任務が完了した内容及び活動から、本プログラムの他の内容及び活動を実施するために資金及び資本（規定により年間予算に配分された支出及び前年度から繰り越された支出を含む）を調整することを決定しなければならない。その際、総額が配分限度を超えず、所管官庁により既に割り当てられた投資及び経常支出の構造を変更しないことを確保するものとする。
2025年に支出されず、所管官庁により2026年12月31日まで延長が許可されている、新農村開発、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムの2025年度国家予算資金（2021年、2022年、2023年、2024年から2025年に繰り越された資金を含む）については、各省庁、中央機関、各レベルの人民委員会、各レベルの国家予算使用単位は、合計額が割当額を超えず、所管官庁により割り当てられた各国家目標プログラムの投資と経常支出の構造を変更しないことを保証しながら、完了した支出項目と活動からの資金を調整して他の項目と活動を実施することを決定できます。
上記2021～2025年の各国家目標プログラムの内容及び活動において未完了の課題がない場合には、残りの資金及び資本は、2026～2030年プログラムの内容、課題及び投資プロジェクトの実施に充てることができる。
国会決議案は、「政府は、生産開発支援プロジェクトにおいて形成された資産の管理・活用のための具体的なメカニズム、生産開発プロジェクトのプロジェクトオーナーによる物品の自主調達の許可、技術的特徴が単純で国民参加型の小規模建設投資プロジェクトの実施に関する規則を制定する任務を負う。国会の権限に属するその他の具体的なメカニズムについては、政府は国会常任委員会に提出し、審議・決定を求めるものとする。」と規定している。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
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