11月23日午後、国会は出席議員の86.22%の賛成を得て、文化遺産法(改正版)を可決した。
会議で演説したグエン・ティ・タン国会副議長は、今日はベトナム文化遺産の日であり、国会が文化遺産法を可決したことは、国の文化的価値の保護、保全、継承に対する国会の特別な配慮を示すものだと述べた。
これに先立ち、国会は、国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長による、文化遺産法案(改正)の受理、説明、修正に関する概要報告を聞いた。
グエン・ダック・ヴィン氏は、国会常任委員会は法案の受理と改正の過程で、立法における革新的な思考の政策の普及と実施を指導したと述べた。その政策とは、明確で簡潔、理解しやすく、実施しやすい規則を確保し、現実に即し、実現可能性を確保し、機関、組織、個人の任務と権限を明確に定義し、行政手続きを簡素化し、文化遺産の価値の管理、保護、促進を促進することである。
同時に、国会の権限に属する内容のみを規制し、政府及び各省庁にはその権限の範囲内で規制させ、必要に応じて柔軟かつ迅速に修正・補足できるようにし、既に他の法律に規定されている内容との重複規制を最小限に抑えます。
国会で最近可決された文化遺産法は、9章95条から成り、現行法(7章73条)より2章22条増えたものの、国会で可決された主要目標、観点、政策に忠実に従い、持続可能な国家開発の要件を満たすべくベトナムの文化と国民の建設と発展に関する党の方針と政策を制度化している。同時に、制度上のボトルネックを解決し、現行の法制度と同期させ、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約と整合させながら、文化遺産の価値を管理、保護、促進する活動の実施を組織するプロセスとなっている。
最近国会で可決された文化遺産に関する法律には、いくつかの基本的な新点があり、具体的には、民法およびその他の関連法規定に従った公有、共有、私有の各所有権の種類に応じた文化遺産の設立に関する具体的な規制、文化遺産の価値を保護し促進する活動における国家政策に関する規制、特定の活動に対する国家予算の割り当ての優先順位付け、文化遺産の価値の管理、保護、促進に参加する人材のトレーニングと育成などです。
同時に、禁止行為を整備し、より正確性と完全性を確保し、文化遺産価値の保護と促進における違反行為の実施、検査、処理を指導するための根拠とする。遺跡のI保護区、II保護区、世界遺産地域、世界遺産緩衝地帯の境界を調整する事例を具体的に特定する。保護区の境界を調整する原則と権限を規定し、実際に適用する際の実現可能性を確保する。遺跡保護区内外の工事と個人住宅の修理、改修、建設を規定する。
この法律はまた、国家の遺物、古美術品、宝物の管理、発見および譲渡された遺物と古美術品の取り扱い、海外からのベトナム起源の遺物と古美術品の購入と返還に関する規制、文化遺産保護基金の補足、記録遺産価値の管理、保護、促進に関する政策の規制、博物館システムの発展を支援するための政策の補足、文化遺産の専門検査機関に関する規制の補足についても規定している。
欠陥を解消し、合憲性と継続性を確保するため、本法は明確で、実務で検証され、高い安定性を持つ新たな事項のみを規定し、重複、不適切、または矛盾する規定を修正しています。文化遺産法は、文化遺産の価値の管理、保護、促進における機関、組織、個人の権利、義務、責任、文化遺産の価値の管理、保護、促進の原則、禁止行為、遺跡の管理と利用を委任された組織と代表者の責任を規定することに重点を置いています。
文化遺産の価値の管理、保護、振興に関する権限の分散化と委譲。具体的には、遺跡の等級付け、等級の補充、等級付けの決定の取り消しに関する権限規定。省級遺跡については省人民委員会委員長が決定する。国級遺跡については文化スポーツ観光大臣が決定する。国級特別遺跡については国務総理が決定する。
省人民委員会委員長は、省レベルの文化機関の長または地区人民委員会委員長に対し、遺跡保護区域の境界を定める権限を付与する責任を負います。さらに、文化遺産法は、文化遺産の利用と活用に関する法的枠組みの整備、文化遺産に関する国家データベースの構築、デジタルトランスフォーメーション、そして文化遺産価値の保護と促進における社会化を重視しています。
文化遺産法は2025年7月1日から施行されます。
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出典: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-10295097.html
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