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省および中央直轄市の人民委員会のモデル業務規則

2025年12月8日、政府は省および中央直轄市の人民委員会(PC)のモデル業務規則に関する政令第314/2025/ND-CP号を公布した。

Báo Tin TứcBáo Tin Tức08/12/2025

本政令とともに、省および中央直轄市の人民委員会のモデル業務規則が公布される。

政令314/2025/ND-CPは2025年12月8日から発効します。

2006年3月8日付首相決定第53/2006/QD-TTg号(省および中央直轄市の人民委員会のモデル業務規則を定める)は、本政令の発効日から効力を失う。

国家行政システム下にある機関の管理運営活動における会議制度を定める首相の2018年11月9日付決定第45/2018/QD-TTg号に記載されている省および中央直轄市の人民委員会、省および中央直轄市の人民委員会傘下の専門機関の会議に関する規定を廃止する。

実施責任について:省および中央直轄市の人民委員会は、本政令に添付されている省および中央直轄市の人民委員会モデル業務規則に従って業務規則を公布するものとする。

地方自治組織法第72/2025/QH15号の規定の遵守を確保するために業務規則を制定した省及び中央直轄市の人民委員会は、引き続き当該規則を実施するものとする。必要に応じ、地方の特性及び実情、法律の規定、並びに政府機構のより適切な管理運営を確保するため、省及び中央直轄市の人民委員会は、本政令の規定に基づき、適宜調整及び補足を行うものとする。

省または中央直轄市の人民委員会の委員長および関係機関、組織、個人は、この政令を実施する責任を負う。

政令314/2025/ND-CPに添付されているモデル就業規則には、9章48条が含まれており、省人民委員会の就業体制、責任、就業関係、業務処理手順を包括的に規制しています。

モデル規則は、省人民委員会の委員長の指導的役割と個人的責任を促進しながら集団性を強調しながら、具体的な業務原則と責任を定めています。

具体的には、活動原則と責任について、省人民委員会のすべての活動は憲法と法律を遵守し、法規制、政府および首相の指示と行政に従って業務を遂行しなければならない。特に、省人民委員会の活動は、公開性、透明性、円滑性、継続性を確保し、汚職、腐敗、無駄の撲滅に重点を置かなければならない。

省人民委員会委員長は、省人民委員会の活動を指導・管理する者であり、担当する業務について個人的に責任を負うとともに、省人民委員会委員と共に省人民委員会の活動について共同責任を負う。省人民委員会副委員長は、担当する任務と権限を遂行し、担当する分野、領域、範囲及び権限の範囲内での決定について、省人民委員会委員長及び法律に対し個人的に責任を負う。

省人民委員会の委員は、法律の規定に基づき、省人民委員会委員長の割り当てに従って任務と権限を行使し、人民委員会の共通の仕事の解決に自発的かつ積極的に参加する責任を負う。

業務処理方法とデジタルトランスフォーメーション:本規則は、業務処理における情報技術とデジタルトランスフォーメーションの活用を強く推奨しています。業務処理プロセスにおいて、各タスクは単一の機関、部署、または責任者にのみ割り当てられます。

投票: 集中会議を通じて、または投票用紙、文書管理および運用情報システム上の電子投票用紙の形式で行うことができます。

記録及び事務処理手順(第3章)は標準化されており、記録及び事務は電子環境で処理されることが義務付けられている(国家機密リストに該当する場合を除く)。省人民委員会弁公室は、記録及び事務処理手順の受領、処理、監視リストの作成、規定に従ったアーカイブ化の責任を負う。

会議およびセッションの開催:省人民委員会は、委員長の決定に基づき、発生した問題や突発的な問題を解決するため、毎月1回定例会議を開催します。会議は対面またはオンラインで開催できます。省人民委員会事務局は、会議に提出するプロジェクト文書、提案、および草案文書の確認と取りまとめを担当します。

規則では、通常の仕事や複雑で緊急な仕事を処理するために、省人民委員会の委員長と副委員長の作業会議も規定されています。

監視、督促、検査業務は、計画に基づき定期的に実施されます。検査および督促業務は、権限、命令、手続きに従い、法令に基づいて実施されます。これらの業務は、有効性と効率性を確保し、情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションの強化を図るものでなければなりません。

省人民委員会及び省人民委員会委員長は、党、国家及び法律文書の実施に全責任を負うとともに、上司から割り当てられたその他の任務を遂行する。

人民の接遇、苦情・告発の処理(第8章)は、省人民委員会委員長の検査活動の指導、人民の接遇、苦情・告発の処理、職権違反の処理に関する責任を明確に規定している。人民委員会委員長は人民との面会を予定し、緊急の場合は1日以内に直接人民を接遇しなければならない。

情報公開と情報開示:省人民委員会委員長及び副委員長は、当該地域の社会経済状況、安全保障及び国防状況について定期的に報告する。特に、本条例は、省人民委員会及び省人民委員会委員長が発行する地域住民の権利と義務に関する文書、規則、政策を公表し、広く周知させることの重要性を強調している。

省人民委員会の指導および管理に資する法的文書、報告書、その他の関連情報は、省人民委員会の電子情報システムに掲載されなければならない。これは、情報技術の活用、デジタル変革を促進するためである。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-tinh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-20251208230043180.htm


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