新たな国家目標プログラムにおける目標の見直しと恵まれない地域の優先化

民族評議会は、2026年から2035年までの国家目標プログラムにおいて、目標を見直し、重複を避け、恵まれない地域への資源を優先することを提案した。

第15期国会第10回会議の作業計画を継続し、 トラン・タン・マン国会議長の議長、ヴー・ホン・タン国会副議長の指導の下、国会は2035年までの国家目標プログラムの投資政策の検討に関する報告書を聞いた。

このプログラムには、新たな農村地域の創出、持続可能な貧困削減、少数民族や山岳地帯における社会経済開発などが含まれています。

会議に臨むトラン・タン・マン国会議長と幹部会。写真： Quochoi.vn

ラム・ヴァン・マン民族評議会議長は、2035年までの少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラム（NTPP）の投資政策に関するレビュー報告書を提出し、プログラムの一般目標と個別目標は前期の内容を網羅し、継承した上で、新たな状況に合わせて調整されていることを確認した。

しかし、同氏は、政府は重複を避けるために具体的な目標を慎重に検討し続けるべきだと提言した。目標は十分な根拠があり、論理的で、実現可能で、恵まれない地域、中核貧困地域、少数民族、山岳地帯を優先していることを明確に示し、地域間の開発格差を徐々に縮小する必要がある。

政策の重複を避ける2つの要素

民族評議会議長ラム・ヴァン・マン氏。写真： Quochoi.vn

構成要素と政策に関しては、民族評議会は2つの構成要素からなるプログラム構成に基本的に同意した。ラム・ヴァン・マン議長は政府に対し、関係機関からの意見を十分に受け入れ、構成要素間、および承認済みまたは承認中のプログラムやプロジェクトとの間で内容の重複がないよう検討するよう指示した。

彼は、中央政府は枠組みを公表し目標を指定するだけでよく、具体的かつ詳細な活動は実際の状況に合わせて選択できるように地方に割り当てられるべきだと強調した。

「人民インフラ、農林業関連生産開発、科学技術・デジタルトランスフォーメーション、森林保護・生態環境、少数民族・高地・国境地帯への投資優先度向上、自然災害・土砂崩れの危険がある地域、少数民族・山岳地帯の緊急かつ具体的な問題の解決といった重点分野に投資資源を集中させるため、真に的を絞った内容と政策を選択する必要がある」とマン氏は提案した。

計画実施のための資本については、民族評議会は政府の総資本案および資本補充計画に同意するとともに、政府に対し、期間当初から速やかに追加資本を手配するよう要請する。

ラム・ヴァン・マン委員長はまた、恵まれない地域の能力にもっと合うよう、見返り資本の構造と割合を再計算することを提案した。資本配分の原則では少数民族と山岳地帯への優先順位を明確に示す必要があり、同時に各構成要素のリソースを調査して明確に定義する必要がある。

民族評議会のラム・ヴァン・マン議長は、プログラムの全体目標と個別目標は前段階の目標を網羅し、継承しつつ、新たな状況に合わせて調整されていると明言した。写真： Quochoi.vn

管理メカニズムを見直し、各レベルの責任を明確にする

管理メカニズムに関して、民族評議会は政府の提案に同意するが、プログラムを完了する過程で、主宰機関は国会常任委員会と国会議員から意見を継続的に聞き、プログラム主宰機関の責任を明確にし、各構成要素、内容、調整機関の主宰機関を明確に定義する必要があると提案している。

マン氏によると、中央政府が全体を管理し、政策やガイドラインを発行し、地方が主体的に内容を決定し、モデルを選択してリソースを統合し、結果に責任を負うというメカニズムを明確にする必要があるという。

民族評議会議長は、「2026年から2035年までの少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラム」と題するプログラムの投資政策の承認を国会が検討するよう提案した。

同時に、国会は、現在の国家目標プログラム（過年度から移転された資本を含む）の実施期間と国家予算資本の支出を2026年12月31日まで延長するという政府の提案を検討し、この内容を第15期国会第10回会議の決議に含めることを勧告する。

会議に出席する代表者たち。写真： Quochoi.vn

民族評議会は、政府と首相が研究機関に指示して、目的と原則が公共投資法と一致するようにし、プログラムを効果的に実施するための特定のメカニズムを発行または提出することを勧告する。

同時に、新たな農村建設と持続可能な貧困削減の基準を速やかに公布し、少数民族地区や山岳地帯の社村を客観的かつ科学的に区分し、事業目標と内容の策定の基礎とする必要がある。

さらに、資本の管理と使用の継続性と効率性を確保するために、実施中のプロジェクトや目的を達成したプロジェクトについて、2つのフェーズ間の移行メカニズムをガイドし、明確に規定する必要があります。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html