緩い事後管理を避けるための明確な基準

したがって、法案は、準備段階から着工時まで、国家建設管理機関は各プロジェクトおよび各建設工事を一度だけ管理する（各プロジェクトおよび各建設工事は、1つの行政手続きのみを実行すればよい）という原則を実施する。専門建設機関による審査の対象となる建設工事は、建設許可の交付が不要となる（公共投資事業、PPP事業、大規模事業投資事業に基づく工事、または安全と地域社会の利益に重大な影響を与える工事）。さらに、レベルIV建設工事、総合計画において特定され、建築管理規制がなく、または都市計画法および農村計画法の規定による詳細計画の対象とならない農村地域における建設投資による7階建て未満の戸建て住宅なども、建設許可の対象外となる。

建設許可は、プロジェクト開始当初から法令遵守を確保し、計画、技術基準、安全基準、そして建設工事の秩序を遵守するための法的ツールです。これは、建設工事が計画や法規制に準拠しているかどうかを合法的に判断するための法的根拠となります。これにより、建設工事において、防火、環境、都市計画規制の遵守といった安全確保に役立ちます。また、違法建築が発生した場合、当局が違反行為に対処するための重要な法的根拠となります。

実際、近年、行政手続き全般、特に建設分野における行政手続きは、多くの段階、多くの手順、そして長い時間を要する煩雑な手続きによって、人々や企業にとって困難な状況となっており、建設工事の進捗に影響を与えています。特筆すべきは、許可証が交付されているにもかかわらず、特に賃貸サービスアパートメントにおいて、建設許可違反が依然として発生していることです。多くのミニアパートメントは最大7階建てまでしか建築が許可されていませんが、多くの地域では10階建てのアパートメントが建設されています。建設工事中に違反が発覚した場合、工事を中止するか、所定の許可証に従って建築することを義務付けています。これは、許可証が「面倒な手続き」ではなく、建設分野における市民の権利と社会秩序を確保するための手段であることを示しています。しかしながら、場合によっては、人々や企業の手続きやコンプライアンスコストを削減するために、建設許可証を発付しないケースを拡大することを検討する必要があります。

本法案が建設許可の免除対象を複数のケースに拡大したことは、行政手続改革の方向性に合致する正しい政策であり、プロジェクトの実施期間の短縮や国民・企業のコスト削減に貢献すると考えられる。しかし、建設許可を免除する場合、違反行為への対応はどのような基準で行われるのかという疑問が残る。建設許可が廃止され、治安の悪化、財産の損害、人命の損失が生じた場合、誰が責任を負うのだろうか。

建設許可の免除範囲の拡大は、一部のケースにおいて国民や企業から支持されている。しかし、濫用や事後検査の不備を防ぎ、組織や個人が手続きを進める上で支障をきたすことのないよう、建設許可の免除対象については、対象、基準、事後検査手順、特に技術インフラ、環境、消防設備などについて、厳格かつ具体的な規定を設ける必要がある。併せて、国民や企業が施工品質を確保するために、実施状況を参照、監視、管理できる情報公開システムを構築する必要がある。

オープンでありながらも、事後検査は厳格に実施します。いかなる場合でも、人々の安全を最優先に考える必要があるからです。

出典: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html