法的規制との一貫性と統一性を確保する。
ベトナム内陸水路管理局によると、施行から3年近くが経過した現在、通達18号にはいくつかの欠陥が明らかになっており、規制や管理慣行と一致していないため、関係する法的規制との一貫性と統一性を確保し、内陸水路の港、埠頭、停泊地の実際の管理に適合するように改正する必要があるという。
港湾当局の代表者は、船舶の出港許可を与える前に安全設備を検査している（写真：タハイ）。
具体的には、内陸水路港務局の法的根拠、管理範囲、任務及び権限、組織体制等に関する内容を修正・補足するものである。
ベトナム内陸水路管理局傘下の内陸水路港湾公社（Inland Waterway Port Authority）の管理範囲については、既に公布され、運営許可を受けている港湾、埠頭（旅客フェリーターミナルを除く）、係留区域が含まれる。これには、運輸省が指定する港湾水域内の港湾、埠頭、係留区域が含まれる（草案第3条第1項d）。また、通達第18号では「国内内陸水路に接続する港湾水域内の港湾、埠頭、係留区域」と規定されている。
省、中央直轄市の人民委員会の専門運輸機関（部）の管轄下にある内陸水路港務局は、地方内陸水路の港、埠頭、係留地、地方内陸水路に接続する内陸水路の専門港、埠頭、係留地、運輸部が指定した地方行政境界内の海港水域の港、埠頭、係留地、および改正通達第3条第1項に規定され、運輸部により規定に従って分権化された港、埠頭、係留地を管理する。
また、この通達草案では、第4条第16項に規定されている内陸水路港務局の任務と権限の改正と補足も提案されている。「法的文書、戦略、計画、長期、中期、年次開発計画の策定、専門的な内陸水路管理の範囲内でのプロジェクト、計画、工事の実施、必要に応じて港、埠頭、停泊地の内陸水路インフラ、規制、基準の計画に参加すること。」
港湾管理機関に対する規制を追加することで輸送が促進されます。
組織構造については、草案では以下の規定が提案されている。「内陸水路港務局の代表者は、規定に基づき、指定された港、埠頭、停泊地において専門的な国家管理機能を遂行し、独自の印章を使用する。内陸水路港務局長は、任務の要件と実際の管理区域に基づき、内陸水路港務局の代表者の下に内陸水路港務局チームを適宜編成する。」
港湾当局の代表者が船舶と乗組員の状態を検査している（写真：Ta Hai）。
ベトナム内陸水路管理局長と省部門長は、内陸水路港務局長の提案に基づいて、管轄区域内の内陸水路港務局代表者の設立、再編、解散を決定します。
ベトナム内陸水路管理局はこの提案について、通達18号の発布前に港湾局の代表者直下の港湾局チームを設立したことで多くの利点があったと述べた。港湾局管理区域内の関係組織・個人（船舶所有者、船舶運航者、港湾・埠頭所有者、関係機関・部署など）にとって、移動距離の短縮により、行政手続きやその他の関連業務を迅速に完了するための移動時間とコストが大幅に削減された。
港湾当局にとっても、港湾職員の時間と交通費を大幅に節約し、港湾や埠頭への出入港車両の検査、手続き、許可証の発行を規則に従って迅速に行うことができ、市民や企業にとって有益なサービスとなります。同時に、地域内の機関や部署との連携も円滑になり、割り当てられた機能、職務、権限の範囲内で、緊急事態に迅速に対応できるようになります。
しかし、通達第18号では、港湾当局代表の下に港湾当局チームを設立することが規定されておらず、内陸水路港湾当局や内陸水路部門で活動する組織や個人にとって大きな困難が生じています。
「したがって、港湾管理局の代表者の下に港湾管理チーム（作業拠点）を組織し、割り当てられた任務と権限を効果的に遂行し、内陸水路部門の事業活動に参加する組織や個人にとって好ましい条件を整える必要がある」とベトナム内陸水路管理局は勧告した。
現在、内陸水路港湾局には、ベトナム内陸水路管理局の管轄下にある地域内陸水路港湾局と、省および市の運輸局の管轄下にある地方内陸水路港湾局が含まれます。
ベトナム内陸水路管理局の管轄下にある地域内陸水路港湾局には 5 つの地域内陸水路港湾局が含まれ、30 の省と市の 6,000 km に及ぶ国内内陸水路に点在する 235 の港と 3,465 の埠頭を管理しています。
運輸省管轄の内陸水路港湾局には、ハイフォン市、クアンニン省、バリア・ブンタウ省、ホーチミン市、ドンナイ省、カントー市、ヴィンロン省、タイニン省、キエンザン省、ロンアン省、ドンタップ省、ベンチェ省、ティエンザン省、ダナン市、ニンビン省の16の省と都市の内陸水路港湾局が含まれます。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-quyen-han-to-chuc-cang-vu-duong-thuy-192240820212254194.htm
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