ガザの再建はアラブ諸国の指導者にとって依然として「難問」

（CLO）アラブ諸国の指導者たちは、ドナルド・トランプ米大統領のガザ地区のパレスチナ人に対する計画に反対しており、対抗策の共通点を見つけるのに苦慮している。

ガザの解決策を見つけるために手を携える

アラブ諸国の指導者たちは、パレスチナ人をガザ地区から追放し、同地区を中東の「リビエラ」にするというドナルド・トランプ米大統領の計画に応じるため、サウジアラビアの首都リヤドで会合を開いている。

ガザは依然として指導者にとって問題である（写真1） — サウジアラビアは、ガザ復興に関する主要アラブ諸国の会議を主催する。写真：SUSTG

エジプト、ヨルダン、アラブ首長国連邦（UAE）、サウジアラビア、カタール、その他の湾岸アラブ諸国が参加するこの会議は、3月4日のアラブ連盟首脳会議に先立ち開催される。エジプト外務省によると、その後まもなくイスラム諸国の会議も開催される予定だ。

ドナルド・トランプ大統領は先月、米国がガザ地区を管理し、「中東のリビエラ」として開発し、パレスチナ住民をエジプトやヨルダンなどの近隣諸国に移住させるという提案をしたが、アラブ世界全体から反対を招いている。

アラブ世界では、ガザからのパレスチナ人の強制退去は、将来のパレスチナ国家にとって死の鐘となると多くの人が考えている。ヨルダンやエジプトなど一部の国は、大量のパレスチナ人を受け入れることで自国の経済的・政治的混乱が生じることを懸念している。

そこでトランプ大統領の側近らは後に、この提案を中東の指導者たちへの挑戦として再解釈し、より良い代替案を出すよう促した。

トランプ大統領の中東担当特使であるスティーブ・ウィトコフ氏は、2月21日にマイアミ（米国）でサウジアラビアが主催した投資フォーラムで、大統領のガザに対する計画はパレスチナ人を追放することではなく、現在の考え方を変えてパレスチナ人の見通しを改善することだと述べた。

「彼（トランプ大統領）はアラブ世界全体でこの議論を引き起こした」とニューヨーク・タイムズ紙はウィトコフ氏の発言を引用し、「彼がこの件について語る前よりも、はるかに幅広い解決策が考えられる」と伝えた。

このような展開を踏まえると、リヤドでの会合は、ガザの将来に関する難題を解消するために、主要アラブ諸国にとって必要な一歩と捉えることができる。米国側もアラブ諸国の動きを歓迎する。

「これらの国々は皆、パレスチナ人をどれほど気にかけているのかを表明している」と、マルコ・ルビオ米国務長官は先週述べた。「アラブ諸国が（ガザに対して）より良い計画を持っていれば、それは素晴らしいことだ」

コンセンサスは依然として贅沢

ニューヨーク・タイムズ紙によると、会議の主な目的は、アラブ諸国がガザ地区の再建に資金援助と監督を提供しつつ、200万人のパレスチナ住民の居住地を保全し、パレスチナ国家樹立の可能性を維持するという解決策を議論することだった。しかし、構想から合意に至るまでの道のりは依然として長く、出口は見えない。

ガザは依然として指導者にとって課題である（写真2） — ドナルド・トランプ米大統領によるパレスチナ人のガザからの移住計画は、アラブ世界から反対を受けている。写真：歩行者

大胆な計画は数多く提案されてきたが、どれも十分な支持を集めていない。最新の計画は、アラブ首長国連邦の不動産王ハラフ・アル＝ハブトゥール氏によるもので、「数十年ではなく数年」でガザを再建するという野心的な青写真を示している。

しかし、戦争後のガザの統治が依然として重要な問題となっている。

エジプトの週刊紙アル・アハラムの記事によると、カイロは湾岸アラブ諸国からの資金援助を得てガザ地区を再建する10～20年計画を提案しており、同時に同地区の統治からハマスを排除し、ガザ地区に住む210万人のパレスチナ人の残留を認めるとしている。

しかし、イスラエルの指導者たちは、パレスチナの主権確立への道を開くいかなる戦後計画にも反対すると繰り返し表明している。この見解は、少なくとも名目上はパレスチナ国家樹立への道を開く提案のみを支持するというアラブ諸国の指導者たちの主張と衝突している。

ガザを統治するいかなる計画についても、アラブ諸国の指導者たちは、約20年前にハマスが同地域を掌握するまでガザを統治していた国際的に認められた機関であるパレスチナ自治政府（PA）の承認を求めている。

しかし、パレスチナ自治政府のマフムード・アッバース大統領は、ガザ地区の完全な支配権を握らないいかなる計画にも慎重な姿勢を示している。ハマスは、民生面の統制権を他勢力に譲歩する用意があると述べているものの、軍の解散には依然として拒否感を示しており、これはイスラエルとトランプ大統領の双方にとって受け入れがたい姿勢である。

これから先、山のような課題が待ち受けています。

アラブ諸国はドナルド・トランプ米大統領への説得力のある対案を急いで提示するよう求めているものの、ガザ復興は依然として「長く複雑な」道のりであると、世界銀行、欧州連合（EU）、国連は指摘した。統治と資金調達の問題は国際的な支援を得て取り組む必要があるかもしれないが、これらもまた論争を巻き起こし、解決が困難な問題である。

3つの国際機関は火曜日の共同声明で、ガザ地区だけでも保健や教育などの基本的なサービスの復旧と瓦礫の撤去に3年かかると推計した。被災地域全体の再建には10年かかり、500億ドル以上の費用がかかると見込まれる。

CNNの情報筋によると、ガザ復興計画の資金には、EUや湾岸アラブ諸国からの官民の拠出が含まれる可能性があり、4月にはガザのための国際援助国会議が開催される可能性があるという。しかし、2023年10月のハマスによる攻撃のずっと前からガザの境界を支配していたイスラエルが協力を拒否した場合、計画は頓挫する可能性もある。

イスラエルはこれまで、ドナルド・トランプ米大統領のガザ地区人口削減計画を支持しており、イスラエル国防省は最近、移住を希望するガザ地区住民の移住を促進するため「ガザ地区住民自主移住管理委員会」を設立する計画を発表した。