出生率の低下と急速な高齢化は、社会保障や福祉制度、さらには人的資源や高齢者介護の高額な費用に大きな圧力をかけています。
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ベトナムでは出生率が下降傾向にあり、2023年には女性1人当たりの出生率が1.96人と推定され、史上最低を記録し、この傾向は今後も続くと予想されています。
チャン・ヴァン保健副大臣によれば、憂慮すべき現実として、人口問題に取り組む取り組みは多くの困難と課題に直面しており、それがベトナムの生活、社会、そして持続可能な開発に直接影響を及ぼしているという。
人口置換出生率の維持は、まだ真に持続可能なものではありません。ベトナムは2006年に合計特殊出生率(TFR)が2.09人/女性となった時点で公式に人口置換出生率に達し、それ以来一貫して人口置換水準付近の出生率を維持することに成功してきました。
しかし、出生率低下における近年の成果によってもたらされた利点と機会の一方で、ベトナムは新たな課題に直面している。全国的に安定した出生置換率を維持することはまだ真に持続可能ではなく、出生率は地域やグループによって大きく異なり、低出生率の傾向が現れている。
全国の出生率は低下傾向にあり、人口置換水準を下回っています。2023年の合計特殊出生率は1人あたり1.96人で、過去最低の水準となり、今後も低下が続くと予測されています。この低出生率および極めて低い出生率の傾向は、 社会経済状況が整備された一部の都市部に集中しています。社会経済地域別に見ると、6つの地域のうち、南東部とメコンデルタの2つの地域で、現在、出生率が人口置換水準を下回っています。
ホーチミン市人口・家族計画局長のファム・チャン・チュン氏によると、ホーチミン市はベトナム国内で出生率が最も低い21の省・市の一つです。ホーチミン市の合計特殊出生率は、2023年には女性1人あたり1.32人、2022年には女性1人あたり1.39人、2021年には女性1人あたり1.48人でした。これらの数値は、安定した人口規模を維持するために必要な平均出生率である女性1人あたり2.1人という置換出生率を大幅に下回っています。
出生率の低下は、ホーチミン市の社会経済発展にとって重大な課題となっています。最大の課題は、高齢者人口の割合が増加する一方で、生産年齢人口の割合が減少していることです。これにより労働力不足が生じ、生産性と経済発展に悪影響を及ぼしています。また、出生率の低下と急速な高齢化は、社会保障・福祉制度、人的資源、そして高齢者介護にかかる高額な費用にも大きな負担をかけています。
人口局(保健省)は、継続的な経済成長、急速な都市化、そして国際統合の深化と拡大を背景に、出生率低下の傾向がさらに強まり、拡大すると予測しています。出生率が低いまま継続すれば、人口規模と構成に直接的かつ深刻な影響を与え、労働力不足、急速な高齢化、人口減少など、様々な悪影響を及ぼし、国の持続可能な発展に重大な影響を与えることになります。
今年12月26日のベトナムの人口記念日に伝えられたメッセージの一つは、「子どもを二人持つことは賢い子育てであり、子どもたちもその恩恵を受ける」というものです。
人口増加を促進する政策の強化:12月9日、ホーチミン市人民評議会第20回会議において、ホーチミン市人民委員会は、市内の人口増加活動で優れた成果を上げた団体や個人に対する報酬および支援政策に関する規制案を提示した。
ホーチミン市人口・家族計画局長によると、出生促進は単に子どもの数を変えることではなく、結婚適齢期および出産適齢期にある夫婦が可能な限り最良の環境で子どもを育てられるよう支援することだ。なぜなら、これらの子どもたちは将来の社会経済発展の資源であり、人口政策の最も重要な目標である「人口の質の向上」にも合致するからだ。
国連人口基金(UNFPA)ベトナム事務所長マット・ジャクソン氏は、ベトナムを含む世界の多くの国で現在、出生率の低下傾向が見られると述べた。これは一時的な現象ではなく、ますます多くの国にとって新たな現実となっている。
しかし、マット・ジャクソン氏によると、再生産において強制的な措置を講じることは出生率の変化に効果的ではない。出生率の変化は再生産に関する選択に大きく影響され、その選択はジェンダー役割、生活費、雇用機会、育児費用、そして主に女性に負担がかかる無償労働の負担といった社会経済的要因によって左右される。人口問題への対処には、単なる数字の問題にとどまらず、人々と経済への効果的な投資を優先し、より包摂的な社会を構築することが不可欠である。
ベトナム共産党と国家は、常に人口対策を重視し、状況と実情に合わせて政策を調整してきました。出生率の変動傾向に対応するため、ベトナム共産党第12期中央委員会は2017年10月25日、新たな状況における人口対策に関する決議第21-NQ/TW号を公布しました。政府は2030年までのベトナム人口戦略と、2030年までの地域・対象者に応じた出生率調整プログラムを発表し、全国的に安定した出生置換率を維持することを目標としています。
最近では、2024年5月9日付の政府決議第68/NQ-CP号(決議42-NQ/TWを実施するための政府行動計画の公布)で、人口政策を効果的に実施し、持続可能な方向で発展させること、人口の質を向上させ、人口ボーナス期を効果的に活用することが規定されており、保健省は関係省庁や部門を主導し調整して、人口に関する包括的な政策枠組みを研究・策定し、地域、人口グループ、人口の量と質に適した置換出生率を確保し、国会に提出することになっている...
(出典:ベトナム+)
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出典: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm






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