若者が成長し、安心して子供を産めるようあらゆる条件を整える

10月22日、ホーチミン市でベトナム女性連合が「出生率の低い省で出生率上昇を促すための経験の共有と解決策の提案」と題したワークショップを開催し、今日の人口問題と持続可能な開発における大きな課題である低出生率を克服するための議論、経験の交換、実践的な解決策の提案を行った。

Báo Tin Tức•22/10/2025

保健省人口局によると、ベトナムは2006年から2021年まで、人口問題における重要な成果である2.1人の置換出生率を達成・維持してきた。しかし、過去3年間、国全体の合計特殊出生率は置換閾値を下回っている。2022年には2.01人、2023年には1.94人、2024年には1.91人まで減少が続く。2025年には、この数は1.87人を下回る可能性があると予測されている。現在、ベトナム全体では、出生率が置換閾値（2.1人未満）を下回る省と市が34のうち13あり、これらの省と市が国の人口の58％を占めている。そのうち、出生率が最も低い5つの地域は、ホーチミン市、カントー、タイニン、カマウ、ヴィンロンです。

ベトナム女性連合のグエン・ティ・トゥー・ヒエン副会長は、出生置換率の低下は人口動態の指標であるだけでなく、人間開発の持続不可能な状態を反映していると評価した。実際、出産年齢にある多くの女性、特に大都市、工業団地、輸出加工区に住み、働く若い女性は、収入を得るために労働に参加することと、家計を支える責任を担うことという二重のプレッシャーに直面している。一方で、出産、育児、保育制度、社会福祉を支援する政策は、未だ実際のニーズに応えられていない。こうした障壁により、多くの女性が出産を恐れたり、出産を望まなかったりしており、家族構造、労働力、そして将来の社会開発にとって課題となっている。

グエン・ティ・トゥ・ヒエン氏によると、過去の高所得国の教訓は、合計特殊出生率が合計置換特殊出生率を下回ると深刻な結果を招くことを示している。労働力の減少は経済不況につながり、それを補うための移民流入は社会問題を引き起こす。高齢化が進むと、公的債務危機や年金基金の崩壊のリスクが高まる。人口減少は社会保障制度や医療制度に負担をかける。したがって、問題の根本原因を解決するための政策、すなわち真の支援、好ましい社会環境の整備、そして若い夫婦、特に女性が安心して出産、子育て、そして自らの成長を遂げられるような条件の整備が不可欠である。

元副首相のグエン・ティエン・ニャン教授は、ベトナムは他の高所得国や多くの中所得国と同様に、今後75年間で持続不可能な人間開発と人口高齢化のリスクに直面しているものの、持続不可能な人間開発と人口高齢化から持続可能な人間開発と人口高齢化へと完全に転換できると評価した。その第一条件は、思考の革新、政策、そして実施体制における画期的な進歩である。

グエン・ティエン・ニャン教授は解決策を提案し、最低賃金制度から4人家族の生活賃金制度への移行、そして個人所得税の計算における実質的な家族控除額の増額といった、合理的なロードマップを策定すべきだと述べた。これにより、労働者は2人の子供を養育するのに十分な収入を得られるようになる。「4人家族の生活賃金を確保しなければ、持続可能な人間開発は決して実現しない」とグエン・ティエン・ニャン教授は自身の見解を述べた。

労働者が配偶者を見つけたり、育児や家族の世話をしたり、私的な関心事を満たしたりする時間を確保できるよう、政府は労働者の適度な労働時間（1日8時間、週40時間）に関する規制を設ける必要がある。労働者が適正な価格で住宅を借りたり購入したりできるよう、競争力のある住宅市場と、政府による支援と監督体制を構築する必要がある。さらに、企業における労働条件、出産制度、給与制度、昇進は、結婚と出産を奨励し、仕事と家庭と出産の間で葛藤を生じさせないようにする必要がある。不妊カップルが子供を持つための実践的な支援プログラムを実施し、国全体の合計特殊出生率が置換特殊出生率に達するまで、すべての地域で2人目または3人目の出産を奨励する必要がある。

出典: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-moi-dieu-kien-de-nguoi-tre-phat-trien-ban-than-yen-tam-sinh-con-20251022164206108.htm