国会常任委員会は、総投資額83億6,900万ドルと見込まれる、中国とつながるラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資方針を国会が決定するよう勧告するという政府の提案に同意した。
2月10日午後、国会常任委員会はラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策について意見を述べた。
チャン・ホン・ミン運輸大臣は提案書を提出し、政府は国会に対し、このプロジェクトへの投資計画の承認を求めていると述べた。起点は新ラオカイ駅とハカウバック駅(中国)間の国境を越えた鉄道接続地点、終点はラックフェンターミナル地区(ハイフォン)である。本線は約390.9kmで、3本の支線(合計約27.9km)がある。
このプロジェクトは、ラオカイ、イェンバイ、フート、ビンフック、ハノイ、バクニン、フンイエン、ハイズオン、ハイフォンの9つの省と都市で実施されます。

新しい電化鉄道プロジェクトの投資規模は、旅客・貨物輸送用の単線1,435mm軌間路線で、主要区間の設計速度は時速160km、ハノイ鉄道ハブを通過する区間は時速120km、接続・分岐区間は時速80kmとなっている。
このプロジェクトへの予備総投資額は約203兆2,310億ドン(83億6,900万米ドル)で、国家予算(中央および地方)、国内資本、外国資本(中国政府からの融資)、およびその他の合法的な資金源から賄われる。
政府は2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2030年までにプロジェクトを実質的に完了することを目指し、プロジェクトが特定の特別なメカニズムと政策の対象となることを提案する。
リスク軽減の有効性の総合的な評価。
この問題を検討した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、政府の提案によれば、国は、現在の国鉄インフラの維持管理と同様に、鉄道システムに割り当てられた経済開発基金からインフラ維持管理費用として5年間で約1億936万ドルの予備的支援を提供する必要があると述べた。
さらに、南北高速鉄道プロジェクトは、開業後4年間で約7億7,800万ドルの損失が発生すると予想されています。そのため、政府はこれら2つのプロジェクトだけで約8億8,736万ドルの予備支援を行う必要があります。

したがって、経済委員会は、政府に対し、計画されている鉄道プロジェクトの有効性について包括的な評価を実施し、将来のリスクを最小限に抑えるために、財務計画とプロジェクトの運営および活用中の影響を徹底的に評価することを勧告します。
資金調達に関して、審査機関は、本プロジェクトの規模と総投資額が非常に大きいことを指摘しました。2021年から2025年までの中期においては、政府は中期公共投資計画において、本プロジェクトに必要な約1,280億ドンの資本を割り当てています。
2026年から2030年の期間の資本必要額は約177兆2,820億ドン、2031年から2035年の期間の資本必要額は約25兆8,210億ドンです。
政府は、プロジェクトを実施するために国内資本、外国資本、その他の合法的な資金源を利用することを提案している。
特定の特別なメカニズムとポリシーを適用することが絶対に必要です。
タン氏によれば、政府が提案した特定のメカニズムと政策は過去に国会で承認されており、管轄当局による検討とコメントも行われており、したがって政府の提案には十分な根拠があるという。
しかし、経済委員会は、政府が実施過程において、マクロ経済の均衡と国家の公的債務の安全性を確保するという原則を堅持すべきであると勧告している。
審査機関によれば、プロジェクトの実現可能性と有効性を確保するためには、政府が国会に特定のメカニズムと政策の適用を提案することが不可欠だという。
関連する計画の調整、予備的実行可能性調査、実行可能性調査、技術設計、入札書類、直接契約に関する政策の準備、評価、承認の同時実施などの補足政策に関して、経済委員会は政府の提案が十分に根拠のあるものであると判断した。
しかし、審査機関は、実施プロセスにおいては、悪影響を最小限に抑えるために厳格な管理メカニズムが必要であると提言し、同時に、必要な能力と経験を備えた請負業者を確実に選定するために入札プロセスを綿密に監視する必要があるとしている。

プロジェクトに参加し、実施する機関、部署、職員、従業員の長に対する責任の排除、免除、または軽減に関する方針に関して、審査機関は、プロジェクトが管轄当局によって審査され、コメントされているため、プロジェクトの緊急性を考えると、投資準備に欠陥が生じる可能性があると考えています。
しかし、この規制は、その範囲、程度、形式、適用手順に関して明確さを欠いており、前例となる可能性があり、不公平や他のプロジェクトとの矛盾が生じる可能性があります。
さらに、政府は、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、公共の利益のために責任を果たす、活力と創造性に富んだ公務員を奨励し、保護するための政策を実施してきました。したがって、経済委員会は、この政策を慎重に検討し、所管官庁に報告して審査と決定を求めることを提案します。
この議論の締めくくりとして、国会のグエン・ドゥック・ハイ副議長は、国会常任委員会がこのプロジェクトの必要性について満場一致で同意し、2月12日に開会予定の第9回臨時国会で検討するために国会に提出する予定であると述べた。
臨時会終了後直ちに国会関係機関の人事・配置を行う。
国会は人事と行政機構の再編のため臨時会議を開いた。
首相:より合理化された機構、より質の高い人材。
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出典: https://vietnamnet.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-hon-8-3-ty-usd-ket-noi-voi-trung-quoc-2370112.html






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