国会常任委員会は、総投資額83億6,900万ドルと見込まれる中国とを結ぶラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策を決定するという政府の国会への提案を承認した。
2月10日午後、国会常任委員会はラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策について意見を述べた。
チャン・ホン・ミン運輸大臣は報告書を発表し、政府は国会に対し、このプロジェクトへの投資方針を決定するよう提案したと述べた。起点は新ラオカイ駅とハカウバック駅(中国)を結ぶ越境鉄道接続地点で、終点はラックフェン埠頭(ハイフォン)地区である。本線は約390.9km、3本の支線は約27.9kmである。
プロジェクト実施場所はラオカイ、イェンバイ、フートー、ビンフック、ハノイ、バクニン、フンイエン、ハイズオン、ハイフォンの9省と市。
一般旅客および貨物輸送用の単線、軌間1,435mmの電化鉄道線を新たに建設するプロジェクトの投資規模。主要ルート部分は設計速度160km/h、ハノイハブエリアを通過する部分は設計速度120km/h、接続ルートおよび支線は設計速度80km/h。
このプロジェクトの予備総投資額は、国家予算(中央および地方)、国内資本、外国資本(中国政府からの借入金)、およびその他の合法的な資本源から約203,231億ドン(83億6,900万米ドル)です。
政府は2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2030年までにプロジェクトを基本的に完了するよう努め、いくつかの具体的かつ特別なメカニズムと政策を伴ってプロジェクトが適用されることを推奨します。
リスクを最小限に抑えるための有効性の総合評価
この内容を検討した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、政府の提案によれば、国は、現在の国鉄インフラの維持管理など、鉄道システムに割り当てられた経済キャリア資本からインフラ維持管理費用として、5年間で約1億936万ドルの予備的支援を提供する必要があると述べた。
さらに、南北高速鉄道プロジェクトは、開業後4年間で約7億7,800万米ドルの損失を補填する必要があると見込まれています。そのため、政府はこれら2つのプロジェクトだけで約8億8,736万米ドルの予備支援を行う必要があります。
したがって、経済委員会は、政府に対し、投資を計画している鉄道プロジェクトの全体的な有効性を評価し、将来のリスクを最小限に抑えるために、財務計画とプロジェクトの運営および活用中の影響を慎重に評価することを勧告します。
資金調達に関しては、評価機関は、本プロジェクトの規模と投資総額が非常に大きいとみています。2021年から2025年の中期計画において、本プロジェクトに必要な約1,280億ドンの資金需要は、政府によって中期公共投資計画の中で均衡化されています。
2026年~2030年の期間の資金需要は約177,282億VND、2031年~2035年の期間の資金需要は約25,821億VNDです。
政府は、プロジェクトの実施にあたり、国内資本、外国資本、その他の合法的な資本源の利用を推奨している。
特定の特別なメカニズムとポリシーを適用することが非常に重要です。
タン氏によれば、政府が提案した特定の特別なメカニズムや政策は、過去に国会で適用が認められており、管轄当局によって検討され、コメントされてきたため、政府の勧告には十分な根拠があるという。
しかし、経済委員会は、政府が実施過程において、マクロ経済の均衡と国家の公的債務の安全性を確保するという原則を遵守しなければならないと勧告している。
評価機関によれば、プロジェクトの実現可能性と有効性を確保するためには、政府が国会にいくつかの具体的かつ特別なメカニズムと政策の適用を許可するよう提案することが非常に必要だという。
関連計画の調整、事前実行可能性調査報告書、実行可能性調査報告書、技術設計、入札書類、入札任命に関する方針の作成、評価、承認の同時実施などの補足政策に関して、経済委員会は政府の提案が十分に根拠のあるものであると判断した。
しかし、評価機関は、実施プロセスにおいては、悪影響を最小限に抑えるための厳格な管理メカニズムが必要であると勧告している。同時に、有能で経験豊富な請負業者を確実に選定するために、入札プロセスを綿密に監視する必要がある。
プロジェクトに参加・実施する機関、部署、幹部、公務員、公務員の長に対する責任の免除、免除、軽減に関する方針について、評価機関は、プロジェクトは既に主管部門による審査・意見を受けていると考えている。プロジェクトの進捗が急務であるため、投資準備に不備が生じる可能性がある。
しかし、この規制は、適用範囲、程度、形式、適用プロセスを明確に定義しておらず、他のプロジェクトと不公平で矛盾する前例を生み出す可能性があります。
さらに、政府は、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、そして公共の利益のために責任を担う、活力と創造性に富んだ幹部を奨励し、保護する政策をとっています。したがって、経済委員会は、この政策を慎重に検討し、関係当局に報告して検討と決定を求めることを勧告します。
この内容の締めくくりとして、国会のグエン・ドゥック・ハイ副議長は、国会常任委員会は必要性に同意し、2月12日に開会予定の第9回臨時国会でこのプロジェクトの投資政策を審議するために国会に提出したと述べた。
臨時会直後の国会機関の人事と配置
国会は人事と機構を充実させるために臨時会議を開いた。
首相:よりスリムな組織、より質の高い人材
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出典: https://vietnamnet.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-hon-8-3-ty-usd-ket-noi-voi-trung-quoc-2370112.html
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