首相：あらゆる資源を教育と訓練に優先的に投入する必要がある。

8月22日午後、政府本部で、ファム・ミン・チン首相が出席し、2024～2025学年度を総括し、2025～2026学年度の課題を概説する会議の共同議長を務めた。

首相.jpg — ファム・ミン・チン首相は、2024-2025学年度を総括し、2025-2026学年度の課題を概説する会議の共同議長を務めた - 写真：VGP/Nhat Bac

会議は各省および中央直轄市とオンラインで接続され、レ・タン・ロン副首相とグエン・キム・ソン教育訓練大臣が共同議長を務めました。会議には、各省庁、中央機関の指導者、省および市の党書記、省および中央直轄市の人民委員会委員長も出席しました。

2026年までに、少なくとも134兆VNDを追加で教育に割り当てる。

教育訓練省の報告によると、会議で表明された意見に基づき、2024～2025学年度において、党と国家の配慮、政府、首相、担当副首相の緊密かつ適時の指導、中央省庁の有効な調整、地方の党委員会と当局の定期的かつ徹底した指導、各レベルの教師と教育管理職員の決意と責任、そして学生の努力により、教育分野全体が2024～2025学年度の重要な任務と解決策を完了し、多くの重要な成果を達成した。

注目すべき成果としては、教育発展のための制度的枠組みと政策の完成における突破口が開かれたこと、組織再編と二層制の地方自治体制度の積極的かつ効果的な実施、教育の質の継続的な維持向上（今年度はすべてのレベル/段階のすべての指標で前年度よりも高い結果となった）、教員や施設などの質保証条件の継続的な強化、教育におけるデジタル変革と人工知能の応用の推進、職業教育と高等教育の質の積極的な向上などが挙げられます。

特に、2025年度高等学校卒業程度試験は、専門性（初めて2018年度一般教育課程を含む2つの課程で試験が実施された）、規模（過去最大規模で116万人を超える受験者、20万人を超える関係者）、組織体制（省レベルの行政単位の統合という状況下で、試験実施当時は全国63省市、三層制の地方政府、採点当時は34省市が二層制の地方政府）の3つの特殊性を伴う状況下で実施された。教育訓練部は、安全性、真剣さ、客観性を確保しながら試験を運営し、設定された目標を達成した。これは、教育訓練分野の適応力、変革力、精神力、そして能力を示している。

木 tuong1.jpg — 首相は、成果は非常に基本的なものであり、36語で要約できると強調した。「制度の改善、装置の合理化、質の向上、専門試験、教師のアップグレード、統合の拡大、近代的な設備、科学の発展、才能の早期開花」 - 写真：VGP/Nhat Bac

さらに、教育分野のデータベースシステムは、2,455万件の記録が国家データベースに接続され、ほぼ完成しました。国家公務員ポータルのオンライン登録システムも完全に完成し、高校卒業試験および大学入学の登録が100%オンラインで可能になりました。

1,000万件以上の学校の成績証明書と150万件以上の高校の卒業証書がデジタル化され、省の中央データベースに同期され、国のデータベースとVNeID電子ウォレットにリンクされています。学生はVNeIDで自分の成績証明書と卒業証書の情報を参照できます。2025年9月2日以降、学生はVNeIDでデジタル化された成績証明書と卒業証書にアクセスできるようになる予定です。

2025～2026年度には、高校から大学院まで、すべての教育レベルでデジタル化された学歴記録とデジタル卒業証書が全国的に導入されます。同時に、過去に発行された卒業証書のデータもデジタル化されます。教育訓練省は現在、行政手続きやオンライン公共サービスにおける紙の書類の代替として、国家教育システムにおけるデジタル化された学歴記録、卒業証書、証明書の制度的枠組みを策定・改善しています。

同省は、不要な投資や事業条件を少なくとも30％廃止し、処理時間を少なくとも30％短縮し、行政コンプライアンスコストを少なくとも30％削減するという目標を達成するための計画を首相に提出し、承認を得ている。

2025-2026年度は、ベトナム共産党第14回全国代表大会の決議を実施する初年度です。また、教育訓練発展の飛躍に関する政治局決議と、教育訓練分野の改正法を全国規模で実施する年でもあります。

教育部門は、政治局の決議で割り当てられた視点、目標、課題、解決策を制度化すること、3歳から5歳までの子供に対する普遍的な就学前教育を実施すること、学校で英語を段階的に第2言語にするために必要な条件を準備すること、割り当てられたすべての教員ポストの採用と活用を実施すること、国家予算資金を効果的に活用すること、部門のデータベースを緊急に完成させ、部門内のデータ接続と国立データベースとの相互運用性を確保すること、人材育成の質を向上させること、外国の資源を誘致し、有効に活用すること、模倣運動を効果的に実施することに重点を置いた主要な課題と解決策を特定しました。

ブイ・ヴァン・カン財務副大臣によると、党と国家の教育訓練に関する新たな政策と決定に定められた要件を満たすため、2026年には教育訓練に対する国家予算支出総額が少なくとも630兆ドンとなり、2025年と比較して約134兆ドン増加すると予測されている。

木 tuong2.jpg — 首相は教育分野が直面している限界、欠点、困難、課題を概説する - 写真：VGP/Nhat Bac

国民こそが国家の成功か失敗かの決定的な要因である。

会議での演説で、ファム・ミン・チン首相は、学ぶことへの愛、教師への尊敬、そして「才能ある人材は国家の生命線である」という信念は、我が国の長年に受け継がれてきた大切な伝統であると強調しました。党と国家は常に教育と訓練を国家の最重要課題と位置づけ、一人ひとりの人格と能力の形成と発展において特に重要な役割を果たしてきました。首相は、教師は非常に高貴な存在であり、社会において常に尊敬され、栄誉を受けており、教育分野で働くことは大きな栄誉であり、誇りであると述べました。

「人材は、それぞれの国の成功と失敗を決定づける最も重要な要素です。教育と訓練は、個人の『道徳心、知性、体力、美意識』を形作るものであり、したがって、教育と訓練は、国の急速かつ持続的な発展において特に重要な役割を果たします」と首相は強調した。

中国の二つの百周年戦略目標を達成するため、党、国家、政治局、秘書局、そしてト・ラム総書記は、数々の画期的な政策を打ち出し、組織機構の改革、「国家の改革」を推進し、科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーション、国際統合、立法・執行、民間セクターの発展における画期的な発展という「四つの柱」を展開しています。同時に、政治局は教育訓練、公衆衛生、文化の発展、そして国有経済の発展において画期的な進歩をもたらす決議を発出する予定です。

「これらの政策と決定はすべて教育訓練に関連しています。したがって、これまで以上に、教育訓練の発展にあらゆる資源を優先的に投入し、真にオープンで好ましいメカニズムと政策、近代的でシームレスなインフラ、そしてインテリジェントな人材と管理を構築する必要があります」と首相は強調した。

2024～2025学年度の成果について、首相は代表団の報告内容と意見に基本的に同意し、成果はごく基本的なものであると強調し、36語で要約した。「完璧な制度、合理化された設備、質の向上、専門試験、レベルアップした教師、拡大した統合、広々とした施設、発達した科学、才能の早期開花」。

まず、制度、メカニズム、政策の改善、そして2024年8月12日付政治局結論第91号の実施に関しては、各機関が国会に「教員法」、「就学前教育の普遍化に関する決議」、「就学前児童・小学生の授業料免除と支援に関する決議」を提出し、承認を求めました。教育、高等教育、職業教育に関する法律の改正を積極的に進め、次回の国会に提出する予定です。また、「教育訓練発展の突破口に関する政治局決議」の起草にも力を入れています。

第二に、組織の再編と合理化に関しては、教育訓練省は労働・傷病兵・社会省から職業教育に関する機能と業務をうまく引き継ぎ、省庁の組織構造をより合理化、効果的、効率的なモデルに再編し、部署数を 23 から 18 に削減しました。

第三に、質の面では、教育・学習方法の革新、学生の学習成果のテストと評価が徐々に安定し、事前テストは削減され、事後テストが増加しました。

就学前教育施設、一般教育施設、継続教育施設のネットワークは投資対象として注目されています。2024～2025年度には、全国で就学前教育施設が15,077施設、保育園・幼稚園に通う児童数は4,727,657人、一般教育施設は25,716施設、生徒数は18,539,725人となります。

科学技術分野（STEM）の大学入学者数は大幅に増加しました。ベトナムの地域および国際ランキングは向上しており、現在、国際ランキングでアジアのトップ200にランクインしているベトナムの高等教育機関は5校あります。

第四に、2025年度の高校卒業試験は専門的に実施されます。受験者総数は1,165,289人（2024年度比約10万人増）で、2025年度の全国高校卒業率は99.25%となります。

第五に、教員の育成に関しては、すべての教育レベルで教員資格保有率が向上した（就学前教育90.5％、初等教育91.9％、中等教育94.8％、高等学校99.9％）。

第六に、統合について言えば、ベトナムはこれまで100カ国以上および多くの信頼できる国際組織と教育訓練の分野で二国間および多国間の協力関係を築いてきました。また、教育訓練、科学研究、奨学金プログラム、学生、講師、専門家の交流などに関する数百の国際条約や協定に署名し、実施してきました。

教育訓練大臣.jpg — グエン・キム・ソン教育訓練大臣が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

第七に、教育インフラはますます近代化しています。現在、全国には公立幼稚園・小学校の各レベルの教室が61万8,284室あり、そのうち55万4,142室は構造的に健全であり、構造化率は89.6%に達しています。

第八に、科学技術面では、教育訓練省は2024～2025年度に、科学技術とイノベーションの発展を促進するためのいくつかの重要プロジェクトの公布と実施を首相に提出しました。2022年から現在に至るまで、論文出版数は平均して年間12～15%増加しており、国際的に論文を発表する著者を擁する教育機関の数も毎年着実に増加しています。教育分野のデータベースシステムは、約2,455万件の電子記録がデジタル化され、ほぼ完成しています。

第9に、ベトナムは国際オリンピック大会および地域オリンピック大会で常に賞を受賞しており、成績上位10カ国にランクインしています。これは、ベトナムが発展途上国であることを考えると、大きな成果です。

首相は政府を代表して、過去の学年度に達成された重要な成果が国全体の業績に大きく貢献したことを教育部門全体で認識し、高く評価し、賞賛し、心から祝福した。

同時に、首相は限界、欠点、困難、課題を概説した。プログラムは不十分、規模は断片的、研究分野は不均衡、倫理は十分ではない、スキルは欠如、教師は十分ではない、ネットワークは十分に連携されていない、資金は消極的である、などである。

したがって、2018年度一般教育計画の実施は依然として不十分です。施設・設備は依然として不足しており、多くの教育機関における教育・学習方法、試験・評価の革新は効果を上げていません。この機会に、首相は高校入試の早期実施や入学登録規則のより合理的な見直しを検討する必要があると指摘しました。

職業教育の規模は依然として断片化しており、時代遅れである。職業と訓練レベルの構造は適切ではない。訓練の質と有効性は高くない。革新は遅く、労働市場のニーズを満たすのに十分な柔軟性と多様性がなく、再訓練は重視されていない。

大学での教育規模は拡大しているものの、依然として経済・社会部門・分野に集中しており、基礎科学技術分野はまだ多くの学生を集めておらず、質が高く優秀な人材の育成は実際には求められていない。

児童、生徒、学生に対し、思想、伝統、倫理、生活様式、そしてライフスキルについて教育する取り組みは、実際には効果を上げていません。校内暴力や薬物使用は依然として発生しています。

現在、国全体では、公立の幼稚園と小学校のすべてのレベルで約 102,097 人の教師が不足しており、採用されていない指定ポジションが約 60,000 あります。

就学前教育施設と一般教育施設のネットワークの見直しと整備は依然として不十分であり、高等教育施設のネットワーク計画の実施も遅れている。研修・研究のための施設・設備は要件を満たしていない。特に遠隔地、国境地帯、島嶼部では、学校や学級が不足している。

学校発展のための財政的自立の実現には多くの困難が伴い、教育活動による収入は依然として低く、主に州の予算配分に依存しています。

ボー GDDT.jpg — ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣の報告 - 写真：VGP/Nhat Bac

生徒たちが学校、教室、教師、食料、衣服に不足する事態を絶対に許してはなりません。

首相は、今後の状況は引き続き複雑で予測不可能であり、機会や利点よりも困難や課題の方が一般的に多くなると指摘した。教育分野は、限界や欠点を克服し、自らの課題を解決するとともに、党と国家の新たな政策の成功に大きく貢献し、国が新たな時代を迎えるための確固たる基盤を築くために、更なる躍進と革新が急務となっている。

首相は、これまでの指導・管理における成果と実務経験に基づき、大臣、省の指導部、そして教育界全体に対し、「学生を主体として中心に据え、教師を原動力とし、学校を支えとし、家族を基盤とし、社会を土台とする」という主要な指導原則を徹底的に理解し、効果的に実施することに引き続き重点を置くよう要請した。

首相はまた、教育訓練省の党大会のモットーである「規律・創造・突破・発展」を高く評価した。党大会ではまた、8つの重要な突破分野とともに、2025年から2030年の新学期に向けた方向、課題、解決策も提示された。これらは非常に正確かつ適切な内容であり、セクター全体で徹底的に理解し、真剣に、迅速に、効果的に実施する必要がある。

2025～2026年度の主要な方向性と課題に関して、首相は、教育の現状を変革することに重点を置き、教育と訓練を単に教育部門の責任と考えるのではなく、政治システム全体、全国民、社会全体の共通の課題と見なし、学生に知識を与えることから総合的な能力を育成することへと移行する必要性を強調した。

併せて、首相は、あらゆる思考、方法論、問題解決の取り組み方をより強力に革新し、行動をより抜本的に次の方向へ進めなければならないと強調した。すべての国民、特に恵まれない人々、遠隔地、少数民族地域、国境地帯、島嶼部の人々が教育と訓練に平等にアクセスできるようにする。先進的で現代的な、より実践的なプログラムとカリキュラムを開発する。学習と実践、実際の学習、実際の試験、実際の結果を組み合わせ、教師は生徒に動機とインスピレーションを与える。家族、社会、学校は教師と生徒の基礎、支え、そして強固なサポートである。生徒が学校、クラス、教師、食料、衣服に不足することは絶対にあってはならない。

ブイ・ヴァン・カン.jpg — ブイ・ヴァン・カン財務副大臣が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

通常業務に関しては、首相は、コミューンレベルまでの全国オンライン始業式を含め、新学期に必要な条件を慎重に準備し、厳粛さ、居心地の良さ、清潔さ、効率性、喜びを確保し、学生に疲労を与えないようにすることに焦点を当てるよう要請した。

教育訓練における制度改善を継続し、国家管理の有効性と効率性を高める。2018年の就学前教育・一般教育プログラムのニーズを満たすため、就学前教育機関および一般教育機関のインフラおよび教育設備への資源投資を優先する。国会での承認後、2026年から2035年までの「教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラム」の実施に重点的に取り組み、就学前教育および一般教育のインフラおよび設備への投資を強化する。

職務の要求に応える十分な資質と能力を備えた教員チームを構築・育成する。教員不足と過剰の解消に重点を置き、「生徒あるところに教員あり」の原則を、合理的かつ効果的な方法で実現する。教育改革の要請に応えるため、職業倫理と専門知識の両面における教員の研修・再教育を強化する。職人、芸術家、プロスポーツ選手、外国人などを学校の教育活動に動員するための仕組みを構築する。

困難な社会経済状況にある地域、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の児童・生徒に対する教育・訓練の開発を優先する。

bo GDDT1.jpg — 会議に出席した代表者たち - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、いくつかの突破課題に関して、教育訓練発展の突破に関する政治局の決議が公布され次第、これを徹底的に理解し、包括的、断固として、効果的に実施するための集中的な準備を要請した。

就学前教育、一般教育、継続教育、障害者教育、高等教育・教育大学、職業教育のネットワークの見直しと計画を継続し、あらゆる資源を動員する。学校と教室の建設に必要な土地資金を確保し、特に3歳から5歳までの幼児教育の普遍化を実現するために、学校と教室の増設に努める。248の国境付近のコミューンに中等教育の寄宿制小中学校を建設し、まず2025年に100校の校舎の新設または改修への投資を試行する。

就学前教育と一般教育の質を向上させる。3歳から5歳までの幼児教育を普遍的に実施し、児童の安全を確保する。デジタル能力開発と人工知能（AI）の質を向上させ、段階的に英語を学校における第二言語とする。

人材育成の質、特に科学研究とイノベーションに関わる質の高い人材の向上を図り、知識経済、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済の産業と分野、特に基礎科学、工学、技術、新産業（人工知能、半導体、高速鉄道、原子力など）に重点を置く。

デジタルトランスフォーメーションを推進し、情報技術の応用を強化する。ビッグデータの開発・活用、適切な人工知能の応用・発展を奨励する。国家学習インフラの構築を継続し、業界全体で共有できるデジタル学習リソースの倉庫を構築することで、学習社会と生涯学習の推進基盤を構築する。

国際協力と統合を強化する。国際協力メカニズムを拡大、多様化、深化させ、教育訓練協力に関する協定や条約の交渉と締結を促進する。

2025-2026年度から陸上国境コミューンの小中学生の昼食を支援する政策を実施し、未就学児童と小学生の授業料を免除および支援する。

ボー GDDT4.jpg — オンラインで会議に参加している地方自治体 - 写真: VGP/Nhat Bac

各省庁、機関、地方の具体的な任務に関しては、「6つの明確な責任：明確な人物、明確な任務、明確な時期、明確な責任、明確な成果、明確な権限」を割り当てるという精神で、首相は教育訓練省が主導権を握り、各省庁、機関、地方と連携して政治局の結論91を引き続き実施するよう指示し、特に、教育訓練発展の突破口に関する政治局の決議を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議と政府行動計画の起草に重点を置いた。

財務省は、教育訓練省やその他の関係省庁と緊密に連携し、中央政府予算資金の教育訓練への配分を優先し、国家資源を活用して社会資源を指導し、活性化します。

内務省は、教育訓練省および地方自治体と連携し、2022年から2026年までの期間における地方での追加教員ポストの採用状況を緊急に検討し、教員不足に対処するため、2026年から2030年までの期間の追加教員ポストを検討し、提案している。

建設部は、引き続き建設計画の審査と検査を行い、学校と教室の建設のための土地資金を確保し、各地域と地方の実情に応じて、地方が実施するための国境を接する社区内の中級学校の全体設計とモデル設計を早急に開発し、完了させます。

文化体育観光部は、教育訓練発展のための政策や指針に関する情報発信を強化し、社会的合意を醸成し、模範的な教師や生徒を取り上げ波及効果を生み出し、虚偽や歪曲された情報の流布を是正し、厳しく対処している。

各省および中央直轄市の人民委員会は、教育訓練省と緊密に連携し、教育訓練局およびコミューンおよび区レベルの地方当局を指導して、それぞれの地域における教育訓練の国家管理を強化することに重点を置く。

首相は、ベトナム民主共和国の初登校日（1945年9月15日）に愛すべきホー・チ・ミン主席が学生に宛てた手紙の中で、「ベトナムの山河が美しくなるかどうか、ベトナム国民が五大陸の列強と肩を並べる栄光の舞台に立つことができるかどうかは、皆さんの学びに大きくかかっています」と記したことを想起した。首相は、教育・訓練分野は、学生、若い世代、そして国の未来の担い手である学生たちに「文字を教え、人を教える」という輝かしい使命と責任を果たす上で、ホー・チ・ミン主席の教えを深く心に刻む必要があると述べた。

党、国家、政府、そして首相は、教育分野の困難と苦難を常に理解し、共有しています。100万人を超える教師たちは、昼夜を問わず休みなく努力し、「人を育てる」という大義に身を捧げています。かつて愛すべきホー・チ・ミン主席は私たちにこう助言しました。「10年の利益のために木を植え、100年の利益のために人を育てよ」

2025-2026年度の新学年を前に、首相は政府を代表して、教育界とすべての教師が職業に対する責任感と熱意を常に持ち続け、あらゆる困難を克服し、教育の根本的かつ包括的な改革の目標を堅持し、新しい時代に我が国が着実に前進し、繁栄し、文明的で、繁栄し、豊かな国家へと発展し、人々がますます裕福で幸せになることに重要な貢献をするよう願った。

（出典：Baochinhphu.vn）